攀枝花市中心医院正式托管盐源县人民医院
授牌仪式现场。
专家示教查房。
专家开展义诊。□本报记者 黄胜军 文/图
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8月28日清晨，毗邻攀枝花市的凉山州盐源县，安静婉约，保持着川西南小城的既定韵味。
此时，在盐源县会议中心圆桌会议室内，盐源县的领导层和各部门负责人，与来自攀枝花市中心医院精英们齐聚一堂，共同见证着一个历史性的时刻诞生；在县城的大街上某处，只见人头攒动，近千群众自动排成了规则的七八行，耐心地等待着什么。
8时30分，历史性的一刻到来：“攀枝花市中心医院托管盐源县人民医院授牌仪式，现在正式开始！”随着会议主持人激昂的语调，凉山州盐源县迎来自身医疗发展的一个里程碑事件——盐源县医院正式挂牌“攀枝花市中心医院医疗集团盐源医院”名称，用盐源县有关领导的总结来说，“标志着双方携手合作、共赢发展迈上了一个新的台阶，同时也是盐源县人民医院改革发展进程的一次积极探索，是盐源县人民医院提高整体实力的一次发展机遇，更是解决盐源县38万老百姓日益增长的健康需求。”
9时30分，街头排队处起了阵阵“骚动”：来自攀枝花市中心医院心内科、骨科、耳鼻咽喉头颈外科、泌尿外科、肝胆外科、儿科、医学影像科等16个科室的专家亮相街头，用自己高超的医疗技术为盐源县群众义诊。来自盐源大山深处的65岁村民杨才东说，“早就听说攀枝花的专家要来给大家看病，机会难得，我们天不亮就来排队了！”
……
这两处打破安静的热闹，标志着攀枝花市中心医院在实现跨区域发展目标上又迈出了坚实的一步，在区域医疗资源共享、合作共赢的可持续发展模式上开创了新篇章。同时，为攀枝花市打造区域医疗卫生高地的战略目标夯实了基础。
托管——
为盐源县医院发展注入新的活力
与攀枝花市毗邻的凉山州盐源县，攀枝花市中心医院院长徐文豪将其准确定位为“攀枝花与盐源山连山、水连水，友谊深厚”。
盐源县医院近年来顺利创建“二级甲等”综合医院，并于2015年12月通过四川省“等级医院”第一周期复审，区域医疗卫生服务中心顺利开工建设，医院持续良好发展。为加快推进医疗联合体建设，促进医院综合能力的提升，盐源县委、县政府站在深化医药卫生体制改革、脱贫攻坚的新高度，高瞻远瞩，深谋远虑，经过充分的调研和比选，确定由攀枝花市中心医院托管盐源县人民医院，旨在充分利用三级医院的优质医疗资源，促进盐源县人民医院综合能力的提升，为盐源县群众提供满意、便捷、优质的医疗服务，使老百姓在家门口就能享受到三级医疗机构的医疗技术服务。
攀枝花市中心医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复及社区卫生服务为一体的国家三级甲等综合医院。2011年10月，经市政府批准，成功组建攀枝花市中心医院医疗集团之后，各分院的管理、运行取得长足的进步，管理水平、医疗服务、医疗质量与安全、技术水平与效率、人才培养和基础建设等获得显著提升，市中心医院在托管工作方面也积累了丰富的经验。市中心医院院长徐文豪自信地表示：“我们有能力、也有信心为盐源县医院的发展注入新的活力，携手盐源医院建设进入科学发展的快车道。”
托管盐源县医院后，市中心医院作为医疗集团的核心医院、区域医疗中心，将给予盐源县医院全方位的支持，探索新的管理模式、新的资源配置和新的服务质量，通过输出品牌、管理、技术和优秀的执行团队，放大优势医疗资源价值，为周边群众提供优质、安全、便捷的医疗服务。
发展——
作为全县民生事业发展的一个重点
将盐源县医院委托攀枝花市中心医院管理，是盐源县委、县政府基于当前新医改工作中深化医联体建设背景下高瞻远瞩的战略性决策；也是满足盐源县老百姓基本医疗服务需求，改善盐源县农村卫生条件和居民健康状况的一项“民心工程”；更彰显了盐源县委、县政府对攀枝花市中心医院的充分信任。
盐源县分管卫生的副县长张文君表示，盐源县人民医院通过攀枝花市中心医院的代管，将着力提升重大疾病诊疗和急诊急救能力，不断优化科室布局，有效缓解床位紧张、就医环境拥挤等问题；大力加强人才队伍建设，不断增强医疗服务能力，努力培育一批业务熟练、经验丰富、医德高尚的医疗服务人员；不断提升服务管理水平，逐步建立起以公益目标为导向，内部激励机制完善、外部监管制度健全的现代医院管理体制和运行机制；力争在短期内建成3到4个州级重点专科，确保实现医疗业务收入持续合理增长、病人外转率明显下降，群众和职工满意度不断提升的目标，并早日创建成为国家三级乙等医院。“我们将把与攀枝花市中心医院的合作作为全县民生事业发展的一个重点，为医院开展工作创造优良的环境，全力支持攀枝花市中心医院提升县人民医院技术水平和服务能力，加快区域医疗中心项目建设进度。我们坚信，有托管双方的精诚合作，有攀枝花市中心医院派驻人员和盐源县各级干部职工的共同努力，‘攀枝花市中心医院医疗集团盐源医院\’必将崛起成为凉山州西部乃至整个攀西地区一所技术领先、功能完善、服务一流的县级综合性医疗机构。”
构建纵向医疗联合体 满足群众就医需求
经攀枝花市政府、市卫计委批准，2011年10月，以市中心医院为核心，仁和区人民医院、米易县人民医院、盐边县中医院和紫荆山社区为基础，建成攀枝花市中心医院医疗集团，并以此为框架，指导县（区）托管乡镇卫生院及社区卫生服务中心等相关基层医疗机构，构建市中心医院医疗联合体。2017年8月8日，凉山州盐源县人民政府委托攀枝花市中心医院管理盐源县人民医院正式签约，标志着市中心医院医疗集团在实现跨区域发展目标上又迈出了坚实的一步。
5年间，市中心医院先后共选派了10批223名专业技术和管理骨干，分别派驻攀枝花市仁和区人民医院、米易县人民医院、盐边县中医院三所分院以及凉山州的盐源县医院、会理县医院、会东县医院、冕宁县医院、木里县医院等进行对口帮扶，同时采取“整体托管、科室共建、技术协作”等不同的对口帮扶模式，通过技术支持、人才培训、管理指导、双向转诊等方式，有效促进了医联体成员单位以及对口帮扶医院医疗技术水平和管理水平的提高。
在总院的指导和全面帮扶下，医联体内所属3所分院均得到快速发展，服务能力明显提升，外出就医率明显下降。仁和分院在2013年底完成整体搬迁，病区由原来的2个发展到现在的6个。门诊量增长125%，住院量增长294%；手术台次增长313%。米易分院2008年整体搬迁，2011创建成为二级甲等综合医院，2015年顺利通过复审，并成为全国500强县级医院能力建设单位之一。学科建设由临床科室3个病区发展到现在的7个病区。医院的门诊病人量增长207%，住院量增长405%；手术台次增长194%。渔门分院2011年实现整体搬迁，2014年成功创建为二级甲等中医院，门诊病人量增长9%，住院量增长56.9%；手术台次增长60.5%。
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