四川省国有农垦(农场)改革迈入“深水区”

四川农村日报 2019-11-14 09:41 大字

本报讯(记者 刘佳)11月12日,四川省农垦(农场)改革发展培训班在成都举行。记者从会上获悉,四川省进一步深化农垦(农场)改革,将充分利用建设现代农业“10+3”产业体系的发展机遇,积极创建产学研一体、一二三产业融合发展的现代农业园区。

目前,全省有国有农垦(农场)113个,其中企业类农垦33个、事业类农场80个,分别占总数的30%和70%,分布在除遂宁市以外的20个市(州)79个县。现有土地740万亩,在全国排第5位,总人口约3万人,其中在职职工7604人。多数农垦(农场)地处偏远地区、经营规模小、产品结构单一、历史包袱沉重、经营效益较差,现有的土地、人员等资源作用发挥不好,示范引领等职能作用不明显,民生问题突出,严重制约了农垦(农场)的发展。

中央、省委省政府农垦改革发展文件印发后,四川省各市州均制定了改革发展实施方案,落实“一场一策”管理政策。2018年,四川省在凉山州开展组建区域性集团化改革试点,以四川西昌农垦股份有限公司为基础,组建四川西昌农垦集团。同时积极推进国有农场土地确权发证任务,2018年底共完成权籍调查面积740万亩,调处争议面积6.51万亩,完成登记发证面积731.94万亩,发证率99.77%。

为进一步深化农垦(农场)改革,四川省正积极推动事业类农场充分发挥公益职能作用,由单一提供农副产品和优良品种保障为主,向以提供“三农”服务保障为主转型升级。部分农垦(农场)通过职能转变和拓展,先后建起了一批种植养殖、粮油、水果、茶叶、桑蚕生产示范基地。与此同时,贫困农场脱贫攻坚、农垦国有农场办社会职能改革“回头看”等工作任务也在稳步推进当中。

省农业农村厅党组成员、总农艺师陈孟坤强调,四川省正着力推进川粮油、川猪、川茶、川菜、川药等10大优势特色产业全产业链融合发展,夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大先导性产业支撑,培育形成现代农业“10+3”产业体系。全省农垦(农场)系统作为全省农业领域的国家队,要充分利用政策红利,整合各种资源,立足农垦(农场)优势特色产业,高水平规划,建设标准化、规模化、集约化的现代种养基地,积极创建产学研一体、一二三产业融合发展的现代农业园区,在所在区域发挥试验示范和带头辐射作用。

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