推进乡村振兴战略发展 西昌市人大常委会深入开展乡村治理法治化建设调研

本报讯目前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正深入推进，如何在全面推进乡村振兴战略发展中，促进乡村治理法治化建设，推进和谐乡村、幸福乡村发展？日前，西昌市人大常委会主任罗开莲，副主任丁勇，市人大常委会法制工委主任段洪斌等，先后深入到西昌市司法局、公安局、市人民法院、市人民检察院，对其乡村治理法治化建设情况进行调研，并召开座谈交流会，就存在和亟待解决的问题进行收集和提出解决建议。

近年来，西昌市司法等部门立足本职，坚持自治、法治、德治相结合的原则，深化乡村治理建设，推进健全公共法律服务平台，提升优质法律服务水平，助力乡村振兴。

记者了解到，目前全市辖区有人民调解委员会321个，其中乡镇（街道）人民调解委员会43个、村（社区）级人民调解委员会260个，行业性专业性调委会18个，有专(兼)职基层人民调解员1800余人。

全市于2018年10月全面落实一村（社区）法律顾问105人，以提升乡村法律服务质量。规范基层人民调解员队伍建设；2019年探索片区基层司法所联动机制，通过坚持“条块结合、以块为主”的工作原则，采取“城乡联动、以城带乡、业务覆盖、联片互动、重点支撑”的机制创新服务，实行以城区带动乡村，建成7个乡镇（街道）公共法律服务站、试行3个公共法律服务工作室，努力实现全市基层公共法律服务全覆盖、全业务、全时空。

全市以“法律十进”载体为依托，提升德治水平。紧紧围绕服务乡村振兴和深化基层依法治理等主题，强抓“法律进乡村（社区）”，以“1+10”重要时间节点专题普法活动为契机“送法下乡”，着眼于务求实效，深入基层与群众面对面讲法治故事，说法治理念，引导群众形成法治意识；细化“法律进家庭”，稳抓家庭普法。联合市团委、市妇联等部门及村（社区）开展“送法进家庭”，坚持法治教育送上门，深入家庭宣传宣讲《婚姻法》《未成年人保护法》《义务教育法》等法律法规；扩展普法巡回宣讲团队伍。深入农村宣传法律法规，结合古法治事件、各级道德模范的感人事迹，将枯燥抽象的法律条文和法律案例以通俗易懂的语言进行法治宣传，引导群众向上向善、重义守信；充分利用“村村响”等宣传载体，采取线上线下相结合的形式，将法律意识和道德力量化为内在信仰。

目前，西昌定下目标：2020年全市行政村（社区）建成市级民主法治示范村（社区）。全市围绕这个目标，在坚持发展枫桥经验，部门联动的同时，在市依法治市办、市委宣传部、市民政局协助下，坚持把普法工作与基层治理相结合，开展民主法治村创建，切实把“民主法治村(社区)”创建作为加强基层民主法治建设的有力抓手，持续深化实施“六个一”工程，实现每村（社区）培养普法小分队、制定一部村规民约、配备一名法律顾问、建设一个法治宣传栏和图书馆、培养一名法律明白人、每户发放一张法律服务卡，普惠便捷服务基层群众。

罗开莲强调，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，以人民为中心，开展乡村治理法治化建设，提升群众的安全感、幸福感、获得感，这是重中之重的工作。西昌人大通过广泛而深入的调研，为乡村治理法治化建设找出问题，并寻求解决问题的办法，以推进乡村振兴战略工作的深入开展；希望公、检、法、司等等部门在"不忘初心、牢记使命"中，用《宪法》指导乡村治理法治化建设，加强党的知识和政策的学习，以很好的指导好自身工作。并推进法律进家庭，发挥好一村一法律顾问作用，全覆盖搞好法治村建设，提升乡村法治水平，竭力为群众在发展中，以及在建设平安、和谐、幸福家园中服好务，共同为建设现代化生态田园新西昌作出努力。

本报记者李春

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