百舸争流永不止写在西昌再次跻身全国综合实力百强县之际

西昌都市报 2019-10-14 07:43 大字

西昌综合实力昂首迈入全国百强县行列。本报记者买锐摄

本报记者张鹏

“10月8日，《2019年中国中小城市高质量发展报告·绿皮书》正式发布。西昌市再次挺进全国综合实力百强县市，排名90位……”金秋十月，捷报传来。消息迅速传开，西昌人民无不为之动容、为之振奋。

在历经风雨考验、迎接巨大挑战之后，西昌，再次绽放出绚丽的光彩、迸发出强劲的活力，以优异成绩向新中国成立七十周年献上了西昌人民的一份厚礼。

2019年，是极不平凡的一年：是新中国成立70周年，西昌建市40周年。

西昌这一年，有无数值得记忆的“时刻”，从城市规划建设到空间格局，从生态文明示范街、生态文明示范村到与公园城市建设，从一场又一场部署大会，到一场又一场现场办公会。

这一年的西昌，披星戴月，步履不停歇。

这一年，2019年全国综合实力百强县、全国新型城镇化质量百强县市第62位、2018年四川县域经济发展强县、全国旅游百强县、全省天府旅游名县、2018中国品牌城市百强榜第44位、西部百强县第5位、2018年GDP过500亿、长江经济带最美湖泊……

人们有太多的好奇、考问和惊喜：怎样一种伟力，让这个没有灾后重建政策、民族地区扶持政策和扩权强县政策利好，既不沿江靠海的县级市，在白热化的区域竞争中争先进位，脱颖而出?

“西昌实践”绝非不可复制的独门秘籍：以大开放破冰，以持续改革深化开放，以无畏的勇气和时不我待的紧迫感，在一个个发展的关隘做改革开放的探路者、领跑者。

一棒接着一棒干

可持续发展添动力

四十年的时光，对于西昌来说，凝聚了太多过往与回忆，光荣与梦想。

从改革开放，到西昌建市，再到“黄金十年”。从农村版县城到具备现代气息的区域性中心城市。从单一产业维持生计到一二三产业联动齐发。从40年前43户西昌工业企业总产值7500万元，到2018年，实现规上工业总产值346亿元。

承包分田破冰，“一办三创”兴涛，乡村旅游弄潮，投资促进逐浪，“黄金十年”扬波……40年弹指一挥间。改革开放的浩荡浪潮，让西昌在“历史的一瞬”翻天覆地、沧海桑田。

有这样一组数字奔腾澎湃，标志着西昌建市40年发展的惊人成就：地区生产总值增长348倍，财政收入增长420倍，社会消费品零售总额增长291倍，农村人均可支配收入增长185倍，城镇人均可支配收入增长186倍。

还有一组数字鼓舞人心:2018年，全市GDP达到509亿元，地方一般预算44亿元，旅游收入230亿元。三次产业结构由“231”转型为“321”，以旅游为核心的第三产业占据主导地位。

近年来，先后荣获国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区、国家湿地公园、国家森林城市、全国休闲农业与乡村旅游示范市、最中国生态城市、中国旅游最令人向往的地方、中国最佳野生鸟类观赏地、全国城市品牌百强等90项国家级荣誉。

西昌建市以来的发展轨迹，吻合着中国改革开放的辉煌历程。一代接一代的努力，一棒接一棒的交接，使西昌这个西南少数民族地区农业小县浴火重生，综合实力昂首迈入全国百强县行列。

“黄金十年”“铂金十年”“锦绣十年”。这既是一种惯性，更是一种传承，一种无缝的接力，一种对党和人民的事业高度负责、勇于担当的接力。

透过“一年一主题”，更能看出这种接力的可贵：坚持集中力量办大事，每年确定一个发展主题，解决一批突出问题，推动每年实现一次发展突破。2007年至2016年的“黄金十年”，通过项目、交通、城乡、生态、综合提升、合作开放、交通枢纽、乡村、生态、全面小康年各个主题年建设，重在打基础，集聚发展动能，积淀起发展物质基础和精神基础。

“西昌实践”予以人们的启示在于：一个地方的发展需要站高谋远的顶层设计，更需要一届接着一届干，一张蓝图绘到底。一个地方的治理需要人性理智地统筹化解历史遗留问题，更需要依法治理的信心，铁腕治乱的举措。

一年四季扎实苦干

无中生有创新思维

这样一个不沿江靠海的内陆县，何以实现历史性跨越？

“没有优势，就创造优势，找准发力点。”

都说州府西昌富。那笔“最大的财富”并不在西昌人的口袋里，而在西昌人的脑袋里。

西昌有无中生有、创新创造的动能。

时光进入到2007年，承接“一办三创”的东风，西昌市进入提档加速发展期，前进的步伐引起全国关注，西昌“黄金十年”由此开始。

西昌乡村旅游异军突起。茅坡樱红、桃源农庄、荷色生香、螺岭彝风等“乡村十八景”应运而生，每年举办乡村旅游节20余个，月月办节、月月火爆，催生着农村经济转型提升。

先后开通北上广深等主要城市航线22条，2018年西昌机场荣获全国最佳支线旅游机场。

把乡村旅游作为乡村振兴重要抓手，实现从“0到1”催生乡村八景，再到乡村十八景，全市3A级以上景区达到10个，2018年实现乡村旅游收入42亿元。

支持培育一批集种植、观光、采摘、休闲为一体的特色产业村，形成“东线生态休闲度假之旅、西线生态农业观光之旅、南线民族风情长廊之旅、北线红色文化古镇之旅”全域旅游态势，西昌站在了四川乡村休闲产业发展的最前沿，成为全国休闲农业与乡村旅游示范市。

与乡村十八景遥相呼应的是，美丽新村建设如火如荼展开，一个又一个新彝寨、新农村、安置点、生态示范村，如雨后春笋般拔地而起，串点、连线、成片，成为西昌广袤农村的壮美画卷。

西昌农业上演“疯狂的葡萄”，西昌土地平均流转价格达到3000元以上，一亩葡萄收入超过9万元，一亩西红柿收入超过4万元，一亩青椒收入1.5万元，当农民能致富已经不再是梦想。对设施农业实施以奖代补，农民建一亩大棚，政策奖励5000元。花卉产业种植面积超过1万亩，成为四川省最大的盆花和鲜切花生产基地。

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