持续发力 不断巩固 擦亮天府旅游名县“金字招牌” 在天府旅游名县提升建设暨国家全域旅游示范区创建启动会上的讲话

西昌依山傍水，有着得天独厚的自然优势。 本报记者 买锐 摄

中共西昌市委书记李俊

省委省政府坚持用全域旅游理念引领全省旅游高质量发展，推动旅游业与一二三产业融合发展，促进文旅深度融合，打响旅游品牌，形成示范效应，以点带面，推动形成全域旅游发展新格局。西昌市委、市政府认真贯彻省委、省政府，州委、州政府发展要求，把创建“天府旅游名县”作为推动全域旅游的重要抓手，将创建全域旅游度假区作为推动全市经济转型、产业转型最重要的平台和载体推进，借力推动经济高质量发展。希望全市上下以成功创建天府旅游名县为新起点，持续发力，不断巩固创建成果，在叫响、擦亮天府旅游名县“金字招牌”，推动全域旅游发展工作中，扛起西昌责任，体现西昌担当，贡献西昌力量。下面，我再强调三点意见。

认清差距，找准主攻方向，持续发力抓好天府旅游名县巩固提升工作

一要对标天府旅游名县标准找差距。要对标大数据“八维度”找差距。川报新媒体中心编辑的天府旅游名县建设大数据8大专项报告中，西昌在旅游资源、酒店住宿业方面具有一定优势，在旅游厕所、全网曝光度、网友热评等方面还有差距。比如餐饮美食方面，西昌有高山黑猪、邛海鱼等众多生态优质食材，但没有形成品牌影响力和号召力；在全网曝光度方面，充分利用新媒体手段宣传营销西昌旅游特色资源还不够，“酒香不怕巷子深”的固化思想还存在；在网友热评方面，外界对凉山、对西昌热点景区关注度不高等，都反映出了我们还需要下更大的决心、花更多的功夫去过细基层基础。分管领导和相关部门要围绕“八维度”查找差距，过细措施，补齐短板。要对标省委书记彭清华要求找差距。彭清华书记在四川省文化和旅游发展大会上提出：对命名县由省财政一次性给予资金奖励，并连同候选县在项目、资金、用地、融资、营销等方面给予支持，在绩效考核、评优指标、人才培训等方面予以倾斜。同时建立降格退出机制，已命名县经考核达不到相关标准要求给予1年整改期，整改不到位的降为候选县。目前，西昌是全州唯一命名的天府旅游名县，州委要求冕宁、会理、盐源要争取进入，以后创建的压力会越来越大。各级各部门务必紧紧围绕工作要求，牢牢扭住工作短板，不断推动整改落实，确保天府旅游名县提升建设工作持续推进。

二要对标全域旅游找差距。全域旅游是指，把一个行政区当作一个旅游景区，充分利用目的地全部的吸引物要素，形成旅游产业的全景化、全覆盖，旅游资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游，为游客提供全过程、全时空的体验产品，满足游客全方位体验需求。对标这一标准，西昌还有不少差距。一是旅游公共服务体系尚需健全。在“厕所革命”方面，城乡全域覆盖还需持续强化，布局还需进一步优化，旅游厕所数量还不足；在智慧旅游方面，智慧旅游设施基本集中在湿地景区，周边景点的配套设施还缺乏。二是旅游供给要素不够齐全。餐饮服务上，缺乏特色餐饮街区、快餐和特色小吃等业态，地方餐饮（店）品牌影响力号召力不足；产业融合上，“旅游+”模式还处于探索阶段，多业态融合发展还有差距，“吃住行游购娱”旅游要素还存在薄弱环节。三是全域旅游整体品牌营销还有差距。品牌营销过度依赖市委、市政府推介，多主体、多部门参与的宣传营销联动机制，多形式、多方法的营销模式未形成；旅游产品单一、粗糙，同质化、同类化现象较突出，难以形成具有竞争性的产品，难以满足旅游市场日趋多层次、多样化的需求。要对标全域旅游发展要求，从景区规划建设、运营管理、产业打造、体制机制建设等方面入手，梳理差距短板，推动整改落实，全力构建全域旅游发展格局。

三要对标世界康养旅游目的地找差距。依托西昌得天独厚的资源禀赋，市委提出，围绕“游养、医养”两大引擎，发展医养康养、森林康养、旅游康养、健身康养、康养地产“五大核心产业”，加快建设国际阳光康养休闲度假旅游目的地。但具体工作中还有不少短板。一是在涉外交通运输上，国际口岸机场、融入蓉欧班列还在基础工作阶段，涉外交通还在起步阶段。二是在涉外接待上，旅游景点、公共设施上外文标识不健全，精通外文的旅游人才和公共服务人员匮乏，没有专门对接境外旅游的旅行社，涉外旅游服务能力欠缺。三是在康养产业发展上，康养产业政策法规的推出相对滞后，不能很好地发挥出政策预见性和行业指导性作用；康养专业人才缺乏，不能保障管理和服务的科学化规范化水平；产业带动效应还不明显。这些都是亟待解决的短板，要加大力度完善落实。

（下转10版）

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