通报工作情况 听取意见建议 西昌市委召开“双月”座谈会

本报记者王维华

4月29日上午，西昌市委召开“双月”座谈会，通报西昌市已自发搬迁建档立卡贫困户精准帮扶工作情况及森林草原工作，就进一步谋划西昌全面发展，听取各民主党派、工商联、企业家代表和无党派人士代表的意见和建议。

市委常委、统战部长曾怀阳主持会议并讲话，副市长肖斌代表市人民政府通报西昌市已自发搬迁建档立卡贫困户精准帮扶工作情况及森林草原工作，各民主党派负责人，工商联、工会、共青团、科协、侨联负责人，各宗教团体负责人，无党派人士和企业家代表，以及市政协、市委统战部相关领导及相关人员参加。

全市自发搬迁工作进入新阶段

2016年，按照有关文件精神，西昌市开展了已自主搬迁户精准摸排统计工作；2017年，仅用不到一年时间完成了市内、市外自发迁入西昌的31403户143130人的摸底调查、核实、登记及贫困人口精准识别工作；经西昌市数据汇总州内市外迁入为24548户112628人，与州自搬农办反馈各县数据比对，最终统计为州内县外迁入21739户90171人，其中贫困户2788户、11496人，全面掌握了全市已自发搬迁农户及贫困户的基本情况，做到了底数清和情况明……

从座谈会上市政府通报的自发搬迁管理工作情况内容获悉，近几十年来，受自然环境、交通、教育卫生、社会经济发展水平等多方面因素影响，州内各县部分群众因子女教育、生存发展等原因，不断向西昌市搬迁汇聚。西昌市自发搬迁管理工作始于2000年前后，20年间大致可以分为三个阶段：一是2006年前，主要采取集中强制措施予以遣返；二是2006年至2014年间，期间主要针对在邛海周围保护区范围内、飞播林区的搬迁户进行强制劝返，以保护邛海生态环境和飞播林区补天窗；三是2014年脱贫攻坚工作开始后，主要是以脱贫攻坚、生态环保、社会治理为目的主动调查识别和规范管理。

在州委州政府召开安排部署后，西昌市委市政府以高度政治敏锐性来抓好此项工作，专题召开常委会成立了由市委书记李俊为第一组长；市委副书记、市长马廷贵、市人大常委会主任罗开莲、市政协主席唐云为组长；市委副书记余勇任常务组长，市委常委、统战部长曾怀阳及市委常委、市政府副市长郑喜平任副组长；市级相关部门、乡镇为成员单位的工作领导小组。以西昌市民宗局、综治办、扶贫移民局三家单位共同牵头的西昌市规范已自主搬迁农户管理工作领导小组办公室，作为日常办事机构，制定了工作方案。

通过一系列摸排、调查、比对等工作，西昌市已自主搬迁农户管理工作信息采集、一户一档、数据库建设成果显著，并成功锁定自发搬迁农户贫困人口识别。同时，开展试点工作，基础设施建设、义务教育保障、基本医疗保障、“两违一毁”整治等工作同步推进，2019年全市自发搬迁工作进入了新阶段。

自去年基础工作完成后，年初西昌市自搬管理工作已转入搞好自搬贫困人口精准帮扶工作。截至目前，西昌市已完成和各县脱贫摘帽对接工作，各项工作正在有序进行。

当天在会上，市政府还通报了全市森林草原的飞播林区补天窗、森林防火、植被恢复、保护邛海生态环境等内容。

各界代表为西昌发展建言献策

双月座谈会为大家共谋西昌发展，建言献策，提供了良好的参政议政平台。座谈会上，参会的各民主党派、工商联和无党派人士代表各抒己见、畅所欲言，为推进西昌全面发展提出了许多好的意见和建议。肖斌就相关问题进行解答。

“民盟”代表说，两个工作的情况报告客观实际地反映了市委市政府所做的工作情况，也体现了工作难度之大，要为此点赞！森林绿化工作树种选择是关键，因此建议考虑立体性，因地制宜。

“民革”代表认为，数据体现此项工作的艰巨性，两个工作情况报告都是广大民众关注的焦点，市委市政府所做工作认真、有效、全面，值得肯定。建议自主搬迁工作和人口素质提升、环境保护挂钩。

“民建”代表建议，森林绿化相关工作和各乡镇考核挂钩，补天窗政策优先向城区周围可视范围倾斜。

九三学社代表发言，他们此前已经根据本次会议主题进行了专题调研，并形成了报告。建议合理规划，实地划责，按照近、中、远三期实施。

在听取了大家的发言后，曾怀阳在讲话中说，已自发搬迁建档立卡贫困户精准帮扶工作情况及森林草原工作社会关注度高，各级党委政府重视，因此市委市政府对此项工作态度坚决，多次专题研究，分类施策，逐个解决，工作取得实质性进展。此次“双月”座谈会，各民主党派、工商联和无党派人士提出的意见和建议具有很强的针对性和建设性，为下一步西昌发展和社会进步取得突破有很好的推动作用，相关工作人员要认真汇总，整理，并上报，形成长效机制。希望大家凝心聚力，充分发挥统战力量，为西昌全面发展贡献力量。

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