点土成金 西昌高标准农田助农增收

西昌市阿七乡中坝村高标准农田示范点。 “田网、渠网、路网”三网配套建设。

点土成金

西昌高标准农田助农增收

文/图本报记者李潇

西昌，位于安宁河干流中游宽谷地带，素有大凉山“粮仓”之称。近年来，西昌市大力推进高标准农田建设，按照“整合项目、聚集资金，整体打造、综合示范、集中成片、整体推进”的总体要求，将工期相近、建设内容相似的项目进行整合，集中统一规划，连片同步实施,实现开发一片、成功一片、见效一片。项目推行“民办公助”建设方式，以充分突出农民的主体地位，激发农户的参与积极性，提高项目建设成效。

从2011年以来，由西昌市农牧局牵头整合财政、水务、农发、国土等涉农项目资金48138.5万元，在裕隆、中坝、月华、兴胜等乡镇建设高标准农田14.02万亩，实现“生态、特色、高效”农业新发展，助力乡村振兴战略在基层落地开花。

“望天田”变“高产田”

4月25日，西昌市裕隆乡高标准农田建设项目区内，数千亩连片耕地“田成方、道相连、渠成网”，处处洋溢着现代农业的气息：整齐干净的水泥路延伸到各个村庄，带作业平台的3米宽机耕道通到每块被平整成方形的田地里，新修的渠系能为每块田地进排水……

“我们辖区内现在有1万亩高标准农田，通过这个项目的实施，无论从收益、人力和时间成本上，都让群众得了实惠。这段时间，我们还在实施新一轮的高标准农田打造，让这一工程惠及更多的群众。”裕隆乡副乡长马秀云介绍说。

上世纪80年代初，实行家庭联产承包责任制后，裕隆乡和全国其他地方一样，按照不同地类、不同地势、不同位置等条件，把耕地化整为零。

随着生产力不断发展，这种过于分散的小地块，已难以适应现代农业的发展需要。加之裕隆乡处于安宁河以西，地势较为低洼，改造之前，用当地群众的话来说，就是“沟不穿、路不穿，良田常常变成水汪田。”

因为路、管、沟渠的不畅通，常常出现雨季排不出水、旱季引不进水的情况，极大地影响了农作物的收成。良田变成了“望天田”，农民一年辛苦下来，每亩的收入仅在800元左右。

“以前，由于渠道年久失修，排水不畅，许多地根本无法浇灌，只能种一季。遇到天旱时，村民还经常为用水发生纠纷。从2011年起，政府实施高标准农田示范项目建设后，农业生产条件大大改善。现在，这片‘望天田’已变成‘高产稳产田’。”西昌市农牧局土肥站站长陈岗介绍说：“高标准农田建设让土地有了翻天覆地的变化，现在农民种田方便了，也更省心了，感觉干劲更足了。”

机械化耕作省事又省钱

在裕隆乡六堡村果蔬专业合作社旁，记者看到这里路成网、田成方、渠相连、树成行，产业工人正忙着栽种和搬运蔬菜。

“2011年土地改造后，水、管、网全部配套齐了，很快有村民自发搞起了合作社。今年春节前几天，我们这里种植的辣椒批发价达到了4块多一斤，就这几天也达到了2.8元一斤。一年下来，每亩地的收入在4万元左右。”

周正江是六堡村的村委会主任。2011年，第一批高标准农田改造好后，他敏锐地看到了商机，在他的召集下，六堡村的村民们建设起了2000多亩的大棚蔬菜基地，主要种植树椒、番茄等，第一年便尝到了效益翻番的甜头。

“过去我们一亩地承包出去，租金只有600元一年。自己种植的话，谷子、小麦的产值也不高，一年的收入仅有2000元一亩。”周正江说，过去不仅仅是收入低，每到收成时节，因为土地的分散、道路的狭窄，根本没有办法实行机械化耕作，只有靠人背马驮，往往一上午才挑3担谷子，1亩田5个人要花费几天时间才能收回。这种传统的农业耕种模式，既费力，收成还不高。所以一部分群众干脆把田租了出去，自己外出打工。

通过高标准农田的打造，如今每户人家的土地平整又集中。加上“田网、渠网、路网”三网配套建设，农田全部实现机械化收割，1亩田2小时就能将粮食收回，成本仅花费120元，在人力财力上都节约了不少。对于大部分种植设施蔬菜的农户来说，一亩地一年收入4万元更是轻轻松松。现在，该合作社已经建成3200亩标准化蔬菜大棚。

整治一方地造福万家人

筑好“巢”，才能引来“凤”。大量零碎的土地经过平整后形成规模效应，不少农业企业以及农业合作社看中这里，纷纷向当地农民租赁流转土地，土地流转、合作社等形式应运而生。

2017年，凉山裕通现代农业有限公司在西昌周边各个乡镇考察后，看中了裕隆乡兴富村的地理优势和水土资源，流转了306亩土地用于种植红椒、树椒等大棚蔬菜。目前已经全部投产，开始集中上市，由于品质高、品相好，种出来的大棚蔬菜远销国外。

同时，裕通公司还将周边农户返聘回来，帮忙管理田地，让越来越多的农户从中得到了实惠。

“现在安逸哦！能养牲口，能带小孩，在自己家门口就能挣到钱了！”裕隆乡兴富村村民沙开凤喜笑颜开地说道。

谈到如今生活的变化，沙开凤打开了话匣子。作为土生土长的庄稼人，地里的庄稼就是一家人的生活来源。前几年一家老小全靠种水稻为生，每亩田除去肥料成本、人工成本后，仅赚得到一千多元钱。一年到头来，只能维持家里人的基本生活。为了生活得更好，她只能外出打工，孩子交给老人带。自从高标准农田改造完成后，她把自家土地以每亩2000元一年的价格流转给企业种大棚蔬菜，家里的生活发生了翻天覆地的变化。

“现在我不用再外出打工了，就在自家的地里帮别人管庄稼，一个月就能有两千多元的收入，早上出工，下午就回家了。”沙开凤说一年下来，加上流转土地的租金，家里有好几万块钱的收入，比在外打工要强多了。

“普通农户种植大棚蔬菜，难以成规模。而‘公司+合作社+农户’的经营模式，不仅整合了土地资源，还让农村剩余劳动力得到充分利用，让传统农业向规模化、高效化的现代农业过渡。”裕隆乡党委书记杨伟宏这样说。

目前该乡充分利用高标准农田的优势，大力发展大棚蔬菜，以龙头企业为主体大力推广“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，通过反租倒包实现对土地的合理利用和大棚蔬菜的规模化、标准化发展。

农业转型升级助推乡村振兴

土地连片整治，推动产业振兴，是农业现代化发展的必然要求，也是实现农民持续增收的有力保障。裕隆乡的成功嬗变，正是西昌市实施高标准农田建设的一个典范。不只他们，沿安宁河一线的乡镇和农户们都尝到高标准农田建设带来的甜头。

今年，西昌市将继续完成2018年度高标准农田建设1.1万亩，主要涉及太和、裕隆、高草、黄水、开元等三大片区。项目完成后，西昌将进一步加快转变农业发展方式，着力推进传统农业大市向现代农业强市的转型升级，坚持以项目为载体，调整优化农业产业结构，做优做强农业特色产业，更好地助推全市“生态、特色、高效”农业新发展，助力乡村振兴战略在西昌广袤的田野间落地开花。

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