安宁镇 执法有温度 拆除有力度

西昌都市报 2019-04-04 07:19 大字

安宁镇

执法有温度拆除有力度

文/图本报记者丁有为

安宁镇是西昌市首批小康乡镇,辖区面积48平方公里,是四川省第四批小城镇建设试点之一,地理环境优越,基础设施完善。成昆铁路、108国道、雅攀高速公路穿境而过,距青山机场仅1公里,是西昌至成都、西昌至卫星发射中心的联结点和必经点。

为进一步改善西昌市景观面貌,全力遏制“彩钢棚”和“大棚房”违建,净化城市空间,消除各类安全隐患,提升城市品位,安宁镇在“彩钢棚”“大棚房”专项整治行动中,重拳出击有温情,步步到位有人性,让破拆工作威严中不失和谐。

勇于担当迎头上

2019年3月,安宁镇接到上级通知,辖区内共涉及四宗“大棚房”整治任务:李清等6人;四川省晋鼎建设工程有限公司预制构件厂;福星食品厂、双旭制品厂;曹福友、西昌富成塑料公司、西昌市安宁新合建材厂。需要拆除“大棚房”建筑面积2.32万平方米,占地面积达70.75亩,拆除面广、量大、难度高。

3月7日,西昌市委常委、统战部长、安宁镇联乡领导曾怀阳深入一线,带领镇领导实地走访,详细了解四宗整治任务清理对象,并先后召集两次部署推进会议,明确时间节点和目标任务。

跟着,安宁镇党委、政府迅速召开专题部署动员会,及时成立专项整治领导小组,对四宗“大棚房”整治对象做了前期调查核实工作,同时对租用“大棚房”的负责人进行了告知和政策宣传,第一时间向违建业主表明了市委、市政府以及安宁镇党委、政府对这次专项整治清理工作的决心和态度。

温情破冰解难题

2019年3月8日天还未亮,安宁镇综合执法办主任李宗仁就起床了,“今天要发放限期拆除通知,我要早点带人去做思想工作。”

上午9点,李宗仁带领安宁镇综合执法办工作人员来到李清的违建仓库。李宗仁将限期拆除通知书交给李清,李清根本无法接受:“3月底就要拆除呀?这仓库我花了300万元,本钱都还没有回来啊!”

“李老板,我们理解你做生意的难处,但这次行动不是针对你一个人,全州都在整治清理违建。而且呀,这次行动是为了提升我们西昌旅游城市形象和城市品位,我们每个人对建设阳光康养、生态宜居、美丽繁荣和谐幸福的西昌都有义不容辞的责任和义务……”李宗仁温和地向李清解释道,但李清一时就是无法接受现实。

几天过去了,李清的违建仓库还是没开始拆除,如同一块石头压在安宁镇相关工作人员的心头。

3月13日一大早,李宗仁到李清违建仓库查看,发现货物还没运走。“李老板,你看这么多天都过去了,怎么还没动静呢?要不你中午到镇政府来一趟,大家商量一下怎么处理。”

当天中午,李清人虽然到了镇政府,但明显带着抵触情绪:“没得办法,里面货物堆得太多,我已经通知租户搬了。”看到这种情况,工作人员只好发放催告通知,要求务必加快仓库货物运输,尽快自行拆除。

3月18日,安宁镇党委书记郭仁伟、党委副书记俄尔比子与李宗仁等再次约谈李清:“大家都晓得你们也不容易,所以如果你配合工作,拆下的废铁可以由你自行回收,尽量减少你的损失……”经过一番沟通,李清终于接受了镇党委、政府的要求和建议,答应5天内搬空仓库并自行拆除,并全力配合镇政府拆除工作。

稳中求进做工作

“许多业主看重眼前的利益,对整治工作不理解。遇到那些消极配合的业主、租用厂房的负责人,我们都会耐心讲解、多次约谈,做好他们的思想工作。慢慢地,他们的态度从最初的消极配合,变为积极主动配合拆除。”郭仁伟、俄尔比子、李宗仁感触颇深。

他们总结出一套工作方法,做好拆除工作,第一步必须做好拆除对象的思想工作,解决好思想这个总开关,接下来的工作就好办多了;第二步,换位思考,站在对方的立场上,结合政策和形势,帮对方分析好各种利与弊;第三步,深入分析谋求发展,在依法依规的政策框架内,帮助他们寻找新的出路、未来发展方向。

由于仓库物资量大、时间紧、任务重,安宁镇自开展“彩钢棚”和“大棚房”整治工作之日起,每天不间断地对违建业主和租户进行沟通和督促,及时提供相关空余仓库信息,解决好商家、租户的后顾之忧。

同时,在整个搬运和拆除过程中尽量做到人性化搬运、和谐化拆除:一是安排20名民兵,帮助在搬运过程中有困难的租户搬运物资;二是尽量减少业主的损失,以不破坏原有彩钢的方式拆除违建物;三是安排30名保安,维持好现场秩序,保证安全拆除;四是安排镇综合执法办和社会治理办工作人员20名,做好现场的维稳协调和后勤工作。

目前,安宁镇已经完成了李清等6人违建仓库的拆除工作。该宗违建物占地17.3亩,建筑面积达1万多平方米,储存货物达5000多吨。截至目前,物资已经全部搬运完毕,房屋已经全部拆除,土地复耕还需要一些时间。

安宁镇“彩钢棚”违建拆除工作也在稳步推进,已经完成前期摸底统计和限期拆除通知发放工作,目前正在进行施工单位招标。

下一步,安宁镇党委、政府将严格按照市委、市政府的相关文件精神,按照时间节点要求,认真做好拆除、复耕工作。同时,也将主动对接相关政策,结合成凉工业园区腹地的优势,探索小微园区建设,解决消化小企业违建经营的突出问题,在保障群众和企业最大合法利益前提下完成“彩钢棚”“大棚房””整治任务。

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