政协会期间收到提案308件立案231件 立案率达75%

3月12日中午，政协西昌市第十届委员会第三次会议召开提案委员会全体会议，对大会期间的提案情况进行审查总结，讨论提案审查情况报告，会议由市政协副主席朱明主持。

会议现场气氛热烈，对于每一条提案，委员会成员们都认真讨论并表态，做到仔细分析、严肃考虑、客观全面地对待每一条提案，即使是一条小小的建议也不错过。

据统计，自大会开幕以来，截至2019年3月12日12时，大会提案组共收到提案308件，比去年多了20件。参与提案的委员164人，占委员总数的73.54%。

提案委员会根据《提案工作条例》，对收到的308件提案进行认真审查，立案231件，占提案总数的75%；转为意见建议71件，占提案总数的23%；不立案的6件，占提案总数的2%。

立案提案中，各民主党派提案61件、工商联提案7件，小组提案10件；委员个人提案128件，联名提案25件。

今年的提案

都关注了些啥

总体来看，本次会议收到的提案选题准、站位高、内容实，建议直指问题，具有很强的针对性、可操作性。提案内容丰富、涵盖广泛，集中反映了各界群众对美好生活的向往和期待，充分体现了政协委员强烈的使命感和责任感。

众多提案中，既有事关全市经济社会发展全局性、前瞻性重大问题的对策建议，也有聚焦民生改善实事、社会治理难事的具体意见。充分体现了广大政协委员、政协各参加单位的政治自觉、责任担当和智慧力量，彰显了社会主义协商民主制度优势。

立案提案中，涉及经济建设方面80件，占立案总数的34.63%；政治建设方面12件，占立案总数的5.19%；文化建设方面13件，占立案总数的5.63%；社会建设方面100件，占立案总数的43.29%；生态文明建设方面26件，占立案总数的11.26%。

其中，政治建设方面的主要建议有：强化扶贫领域监督问责，着力维护人民群众切身利益、加大对事故处理中心工作的民主监督、进一步落实食品生产小作坊卫生安全监管、加强委员参政议政平台的搭建工作、加强对法院、检察院的民主监督、开展对监察委进行民主监督、搭建政务公开平台，加强群众监督等提案。

经济建设方面的主要建议有：企业投标都要交纳民工工资保证金给担保公司、大力推动西昌产业发展等提案。

社会建设方面的主要建议有：规范建设废旧塑料农膜加工企业、加强对城区居民饲养猫狗的管理、关爱老龄化人员，对无电梯住宅加装电梯、加大对西礼渠（礼州镇集市段）管理，减少市场污水对西礼渠污染的建议、加强对黑的士管理，减少社会不安全事故发生等提案。

文化建设方面的主要建议有：合理规划布局城区公立幼儿园、探索“三位一体”合作体系，建设新型乡镇农联、中小学近视眼防控工作建议等提案。

生态文明建设方面的主要建议有：加强邛海生态管理、加快农村安全饮用水建设、推行垃圾分类回收、防治城市垃圾污染、加强西河饮用水地一二级保护区管理等提案。

本次会议提案主要呈现出两个特点：内容上，紧扣市委、市政府中心工作。提案中，委员们对城市交通、民生、教育、生态文明建设等问题有较多的关注，反映了不同阶层、不同界别的愿望和诉求；质量上，体现委员们深入调研与思考。多数提案做到了有情况、有分析、有措施，选题准、建议实，具有很强的针对性和可操作性。充分体现了政协委员认真履行职能的责任感和使命感及参政议政、建言献策的整体水平。

大会闭幕后

这些提案如何处理

提案是履行人民政协职能的一个重要方式，那大会收到的提案要如何处理呢？

据悉，大会闭幕后，西昌市政协办公室将会同市委办公室、市政府办公室，按照分级负责、归口办理的原则，将已立案的提案，按照分级负责、归口办理的原则，对立案提案分送有关承办单位研究办理。

同时，市政协还将开展重点提案和民生提案遴选与督办工作，进一步推动提案的办理落实。大会闭幕后收到的提案，将按平时提案审查办理。提案委员会还将认真做好沟通、协调、督办、跟踪问效等服务工作，力促提案落到实处。

概而言之，提案工作的基本程序为：提出—交办—承办—答复。

——提案提出后，提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查，审查通过的予以立案。

——经过审查立案的提案，根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。

——承办提案的相关单位，根据国家法律、法规、政策和有关规定办理提案。

——承办单位办理提案后，在规定的时间内答复，并将办理复文直接寄交第一提案人，同时抄送提案委员会办公室。如提案者在规定时间内未收到复文，可向提案委员会办公室查询。

2019扬帆起航，期盼政协委员、政协各参加单位继续通过提案形式履职尽责，承办单位更加支持提案办理工作，为加快建设美丽幸福文明和谐的现代化生态田园新西昌作出新的贡献。

本报记者侯丽芳

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