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西昌都市报 2018-08-27 11:37 大字

外地网友在微信朋友圈里常常这样感叹:“蓝天白云下的西昌美得让人窒息。”

文/本报记者杨玲玲

图/本报记者张崇宁

继火把节之后,这几天西昌又火了,而且走红的原因只有一个——“空气质量好”。不难发现,此次把西昌推向网红的主要是官方和民间两股力量。2018年8月21日,四川省环保厅发布消息,2018年1—7月,全省共有11个市州因空气质量改善明显,各自获得了数百万元的激励资金,凉山赫然在列,而西昌市的各项指标则是考核凉山的主要依据。该条官方消息尚在火热,很快8月23日起,“西昌蓝”又迅速刷爆微信朋友圈,就连一些外地朋友也纷纷围观点赞“蓝天白云下的西昌美得窒息”。西昌空气质量好不好,从人民群众看得见、喜欢看并享受着的“西昌蓝”,得到了最权威的印证。要知道,所有的蓝天白云都来之不易,这是西昌市委、市政府带领全市人民在环境保卫战中奋力打出来的“成绩单”,令人觉得格外珍惜和鼓舞。

直视问题

狠抓环保督察整改

8月24日,记者从西昌市环境保护局获悉,过去一年,西昌市狠抓中央、省环保督察问题的整改和落实。

2017年,中央环保督察进驻四川期间,共受理涉西昌市信访件54件。按照相关规定明确的“普通件由县级办理,加星件由州直部门办理”的原则,督察组共交由西昌市办理环保信访件(普通件)40件(电话投诉10件,信件投诉30件)。

省环保督察期间受理的信访投诉及现场检查共计102个问题,其中信访投诉与西昌市有关的共计33件,涉及47个问题。

问题出来后,西昌市紧跟中央、省、州生态文明建设及环保督察工作部署,针对各级环境保护督察组反馈涉及西昌的环境保护、党政同责等6个方面20类问题和群众反映集中的噪音扰民、占道经营、小散乱污等多个方面的问题,采取挂牌督办、限期办结、逐一销号等方式,按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底、逐一销号”原则,逐一对标制定问题、整改、责任“三项清单”,对立行立改已完成整改的问题,收集完善支持材料备查;对短期内能完成整改的问题,正排工期、倒排工序,限时完成整改;对长期整改才能完成的问题,进一步细化整改方案,分阶段明确各项整改措施完成的时间节点,并定期上报整改进度及支撑资料,确保环保督察问题整改工作务实推进、取得实效。

整改一年

多数问题得到解决

龙窝沟的养猪场终于全部拆除了,路两边还新栽了树;南安河水质变清,告别了臭水体;烧烤油烟大整治,空气质量得到保障;邛海周边乡镇的环境整治,旅游环境大提升;经久钒钛工业园区、成凉工业园区污水处理厂稳步推进;合力锌业搬迁、康西铜业关停纳入议事日程……

环保督察整改除了看速度,关键还要看效果,这是真正的民之所望。

西昌市根据上级环保督察整改方案对涉及的5大类20项整改任务进行了全面部署,每一项整改任务均明确一名市级督办领导,其中已完成整改需长期坚持的问题4项;立行立改的问题5项;在2018年内短期能完成整改的问题6项,现已完成园区集中供热论证、油库油气回收改造及根据移交线索追责问责等3项问题整改;需分阶段长期整改的问题5项。

省环保督察期间受理的信访投诉问题。截至目前,已整改完成46项问题,剩余一项东、西、海河有污水排放问题正在整改,整改完成率97.9%。

省环保督察组对西昌市下沉期间,共对21个点位开展现场检查,除1个点位属喜德县管辖外,共指出其余20个点位存在的55项问题,经西昌市环境保护委员会梳理,将整改任务分解到11个市级责任部门,要求各部门严格按照督察组处理建议落实整改措施,全力推进问题整改。截至目前已完成51项问题整改,整改完成率92.7%,剩余问题均为长期整改任务,正稳步推进。

保护环境

建立健全长效机制

环保督察不是一阵风,环境保护也不是一朝一夕之事。西昌市在积极开展中央、省环保督察问题整改的同时,以问题整改为契机,不断建立健全环境保护长效机制。

2017年9月以来,西昌市委、市政府多次专题研究环保工作,从责任落实、干部任用、干部培训等方面出台了一系列制度。同时,将生态文明设为目标管理综合考核指标体系中一级指标,下设生态保护、污染防治等2个二级指标,共12个考核子项,其中市级部门考核指标分值权重为17%,街道办考核指标分值权重为36%,乡镇考核指标分值权重为38%,全面强化了环境保护目标考核。

2018年年初,西昌市委九届二次全会《决定》中,将生态文明建设作为未来“铂金十年”期间经济社会发展主要任务之一;2018年政府工作报告明确继续实施生态环保战略,大力实施“蓝天”“碧水”“净土”工程,切实践行“绿水青山就是金山银山”全面贯彻新发展理念,把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域。

天蓝水清

打好污染防治攻坚战

改善生态环境、优化发展环境,是最广大人民群众的根本利益,是民意所在、民心所向。西昌市深入践行生态文明体制改革,以改善全市环境质量为目标,着力解决影响群众健康的环境突出问题,大力度、多举措全面抓好《气十条》《水十条》《土十条》落实,制定了《西昌市打造“七彩西昌·阳光水城”治水十条、治气十条》、《环保十大重点工程实施方案》、《西昌市防范自然资源资产管理和生态环境保护重点风险实施意见》等政策文件对全市污染防治及生态环保保护工作进行了全面部署。先后成立了以市委书记、市长为组长,相关市级领导为副组长,相关部门为成员的环境保护委员会、污染防治“三大战役”领导小组、中央环保督察反馈意见整改领导小组等组织机构,抓好各项污染防治工作落实落地。

2017年,西昌市环境空气质量方面,优良天数358天,轻度污染天数6天,优良天数比率98.4%,完成了省州下达的优良天数比率98.3%的目标任务。水环境质量方面,邛海青龙寺(备用)、二水厂取水点及西河关坝堰(一、三水厂取水点)3个集中式饮用水源地监测点位的水质全部符合国家规定Ⅲ类水质要求,达标率为100%,水质状况无明显变化;安宁河出境断面(阿七大桥)监测值均达到Ⅱ类标准,优于国家规定的Ⅲ类标准。

2018年1-7月,全市空气质量达标率97.64%,首要污染物为臭氧;邛海及西河饮用水源水质全部符合国家规定Ⅲ类水质要求,达标率为100%,水质状况无明显变化,安宁河阿七断面水质状况总体为优。

成绩属于过去,考验仍在眼前,接下来的日子,西昌市将持续打好污染防治攻坚战,让“西昌蓝”真正成为西昌的生态名片。

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