从“最多跑一次”到“零跑路”，再到全程网办 “放管服”助力西昌医保更便民
“最多跑一次，来了马上办”的服务宗旨在服务大厅里很醒目。
文/图本报记者江滢
“之前参保单位的经办人员办理参保缴费和职工的参保信息变更业务都得到大厅办理，取号、排队再办理，一折腾就是小半天，有时候资料带不全还得跑几趟。推行‘只跑一次\’改革后，不光是不用来回跑，我们现在已经可以不用跑，经办人员坐在自己办公室就能办理这些业务了。”西昌市医保局综合信息科科长缪雪梅很骄傲地给记者介绍道。
据了解，近年来，西昌市政务服务中心作为集中服务群众服务企业的窗口，在推进“简政放权，放管结合、优化服务”改革方面狠下力气，大做文章，使中心内的部门单位主动创新服务，努力让群众、企业办理服务事项“来了就办”“最多跑一次”，“零跑路”“全程网办”，使广大群众真正体会到了“放管服”改革带来的诸多便利。
办理流程清晰简单
为民提供便捷服务
走进位于西昌市政务服务中心的医疗保险局服务窗口。最显眼的就是窗口内的“最多只跑一次”标语。为了方便群众办事，医保局在醒目位置张贴公布了本地医保业务“零跑路”、异地医保业务“最多跑一次”等办理流程。为了破障碍、筑坦途，为群众提供便利，医保局实施了多项举措，让群众少跑路。
“实行‘只跑一次\’政策，首先取消了不必要的证明，除了法律法规要求的身份证、医保卡、出院证明等，其余所有证明材料通通取消，现在大概已经取消了十多项证明。然后，再对业务进行全面地梳理。”西昌市医疗保险局局长朱景锐介绍道：“我们目前梳理出了本地业务16项，实现了老百姓‘零跑路\’。其中的8项业务属于异地业务，但现在都只让老百姓跑一次。”据朱景锐介绍，此次梳理出的16项本地业务中，参保个人基础信息修改、参保人员民政属性修改、城乡居民大病门诊病种补录等8项业务，老百姓在网上就可以进行个人办理。“只需要扫描二维码，市民便可登录网站，进行个人基础信息修改，不用再排队等候工作人员办理，这样既方便了老百姓，也减少了工作人员的工作量。”朱景锐说道。
此外，记者了解到，医保局还设立了综合柜员制。综合柜员的含义就是老百姓到我们的前台进行交单，前台的10个服务窗口对26项业务都是非常熟悉，老百姓来了不用每个窗口来回跑，在每个窗口都可以办理。
长期以来，医疗保险程序复杂、报账难、办事难的情况深为群众不满。近年来，西昌市医保局狠抓“放管服”改革任务落实，通过清理取消前置条件，减少不必要证明材料；优化完善办事流程，简政放权推进服务下沉；实行“一窗受理”，推进“互联网+医保服务”，全面推进“最多跑一次”工程，让信息多跑路，百姓少跑路，赢得了民心。
方便快捷又高效
办事群众连赞好
在没有搞“最多跑一次”之前，老百姓办相关业务往往要跑五六次，大家怨言很大，经常能在办事窗口听见骂声。“现在好了，老百姓来办事，一次性交单之后，他就啥子事都不管了，所以满意度提高。像居民缴费，原来是居民到办事处开单，开好单到银行缴费。缴费后，要把单子拿回社区，社区需要再把单子拿到医保局审核，审核好后老百姓要来拿本子，要跑五次。现在直接简化成老百姓到社区去直接缴费就完成了,就只跑一次了。”朱景锐说道。
说起“只跑一次”改革给市民带来的便利，正在大厅办理医疗保险报销业务的张女士谈起了自己的经历。
张女士的家住在西宁，因为走得着急忘记带医保卡，不能办理业务，但是工作人员告诉张女士，可以直接让家人发一张医保卡的照片，办证大厅的工作人员帮忙扫描出复印件即可，这让张女士很感动。“以前像这种情况，我绝对会跑第二次，本来家里人生病，亲人心力交瘁。现在好了，政府推行‘只跑一次\’改革，真是方便了我们老百姓。”张女士的经历，正是市医保局推进“放管服”、让群众办事“只跑一次”改革工作的一个缩影。
据介绍，自6月中旬市医保局实施“只跑一次”以来，西昌市医保局业务窗口办理业务共计586件，即时办结率100%，比原来提高了20%。
近年来，市医保局业务窗口负责办理转院、异地结算等业务，参保人在办理转院时心情急躁总会落下一些手续，如医院不能及时提醒，就会造成在受理业务时出现缺少手续的情况，无法正常完结。“只跑一次”改革推行后，市医保局积极与定点医院取得联系，并着重强调办理转诊转院需要参保人提供医保审批所需材料，在医院医保科配合下，绝大部分参保人都能准确提供审批所需的全部资料。
“为能给参保人员提供方便、快捷、高效的服务，我们一直从解决群众‘办事难\’问题出发，不断提升服务水平，让群众少跑腿甚至不跑腿，减轻他们的负担。”朱景锐说。
在便民利民的同时，西昌市政务中心各服务窗口按照“作风优良，服务高效”的要求，加强窗口规范服务管理，不断提升窗口服务质量和水平。朱景锐说道：“在办理业务的过程中，我们要求工作人员严格遵守窗口的纪律，要站在老百姓的角度考虑，要使用规范的语言，规范的操作流程给老百姓做好服务。”
此外，记者还了解到，今后，西昌市政务服务中心将加快完善线上线下大厅建设，12345语音热线平台建设，深入推进“最多跑一次”和“全程网办”改革。充分发挥手机APP、微信平台服务、24小时自助服务厅的功能，为企业为群众提供更高效便捷的终端服务。
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