宁南：“大数据平台”让监督落地生效
“以前卡上发了啥子补贴也不知道，还要骑一个多小时的车跑到镇上的信用社去查，有时遇到赶场天人多又挤，要排很久的队才能查到……”
“现在好了，手机摸出来就能实时查询惠农补贴是否到账，我还经常帮村里的乡亲查，真的是既方便又快捷。”这是宁南县稻谷乡花椒村村民杨大哥的深切感受，也是宁南县在建立民生扶贫移民监督大数据平台前后的鲜明对比。
2018年，全州惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项清理工作开展以来，宁南县纪委监委将规范做在前面，致力于探索建立精准高效的监督模式，立足县情实际，建立了民生扶贫移民监督大数据平台，还将“大数据平台”终端延伸到“指尖”，打造阳光监督平台，不断扎牢群众的“钱袋子”，持续释放震慑治本效果。
打造“全覆盖”阳光监督
宁南将全县所有的民生资金、民生项目、公车信息、移民信息等全部公示在大数据平台，便于群众实时查询和监督举报，真正将监督权交到广大群众的手中。大数据平台还充分发挥后台的资格预审功能，前移监督关口，在涉农资金兑付之前，设定限制领取对象的条件，将不符合条件的对象筛选出来，实现事后监督处理向事前监督预警的转化。据悉，全县通过“一卡通”监管系统发放惠民惠农财政补贴项目24项5447万元，筛查出不符合条件的发放对象800余人，并已按清单式全部移交相关部门核实。
“通过后台的预审功能，能最大限度地避免资金漏发、错发的情况发生，确保每一分惠民惠农资金都能顺利地发放到群众手中。”大数据平台监管中心的工作人员李荣刚介绍说，我们将所有的惠民惠农资金晾晒在阳光下，让群众都来参与监督，腐败行为就会成为“过街老鼠”。
构建“全天候”接访模式
依托县民生扶贫移民监督大数据平台，宁南县不断拓宽问题线索收集渠道，构建起“大数据＋24小时”在线接访工作模式，将群众诉求和信访举报“零时差”反馈到大数据平台，通过后台设定处理时限，限时“一对一”精准答复。群众提交后生成的数字代码，可实时查询信访件处理进度，确保信访件的安全性和保密性，对群众关注度高、反映强烈的热点共性问题，平台监管中心将选择性地公开公示在大数据平台。据悉，大数据平台建立以来，受理处置群众投诉举报129条，选择性公开公示25条。
“大数据平台打造的是全天候在线接访模式，群众有任何意见建议或是民生诉求，都可以通过我们的大数据平台进行互动留言和投诉举报，真正实现了让数据多跑腿，让群众少跑路。”县纪委监委信访室的干部陈刚这样说到。
实现“零时差”案件移送
宁南县将全县各单位150万余条信息数据录入整合到大数据平台，打破部门之间的信息壁垒，实现数据间的比对分析后产生异常数据，平台监管中心初步筛选后将异常预警信息移交4个纪检监察室进行深入核实和甄别处置。同时，为了确保大数据平台监管中心的高效规范运行，县纪委监委制定了规范预警数据、举报信息、线索移送处置工作流程图，建立与巡察、审计等部门联动协作机制，实现案件查办互联互补、共融共同。据悉，大数据平台通过比对产生异常数据3.6万余条，转纪检监察室排查“一卡通”领域问题线索90余条，立案查处45件45人。
“大数据平台的建立，是对‘一卡通’专项治理规范阶段的一次探索尝试，为全县腐败存量的化解、增量的遏制起到了积极的推动作用。”县纪委监委相关负责人介绍说，现在家家户户都会操作使用大数据平台终端，群众使用的积极性非常高，一到惠民惠农补贴资金发放的时间，大数据平台的点击量就会陡增，目前，点击量已经突破了66万次，是全县总人口的3倍。
（阴圆梅）
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