凉山州稳步推进综合行政执法体制改革
本报讯 近日,记者从州委编办组织召开的深化综合行政执法改革动员暨培训会上获悉,凉山州将狠抓市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合执法队伍改革,着力解决权责交叉、争权诿责等重点问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。
在推进综合行政执法体制改革中,凉山州将适当减少执法层级,合理配置执法力量,推进执法重心下移,加强重点领域基层执法力量。整合执法主体,精简执法机构,打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的行政执法队伍,增强基层政府治理能力。
凉山州将抓住重点,整合市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业领域相关执法职能,归并执法队伍,建立统一的综合行政执法机构。在严格控制执法队伍人员规模不增加的前提下,盘活存量、优化结构,通过州级队伍“瘦身”、基层队伍“健身”,推进执法重心下移、人员力量下沉,确保执法人员编制重点用于执法一线,着力解决基层执法力量分散薄弱、对违法现象“看得见管不着、管得着看不见”等问题。经济发达镇要全面实行“一支队伍管执法”。
在破解难点工作中,凉山州将理清州、县(市)综合行政执法队伍的职责分工,理清主管部门与综合行政执法队伍的职责分工,严格执法队伍机构编制管理。在明确整合机构和划转范围的基础上,按照“编随事走、人随编走、财物随职能走”的原则,有序整合综合行政执法队伍,相应划转参照公务员法管理的执法人员及其编制并锁定人员编制底数。
同时,凉山州还将关注热点,健全执法方式,解决多头执法问题,研究制定5个领域综合行政执法中的执法环节、程序等运行机制。
(范蓉蓉)
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