德昌：“清卡行动”工作推进有力 成效显著
德昌县“清卡行动”自今年4月底启动以来，现已完成了“大清理”“大整治”阶段各项工作，进入“大规范”阶段。
强化领导，压实责任，确保“清卡行动”高位推进
健全领导体系。县委县政府成立“清卡行动”领导小组，县委副书记任组长，19个乡镇16家县直部门2家银行参与。抽调4名干部组建“清卡办”，统筹推进全县“清卡行动”。定期分析研判。突出问题导向，由县“清卡办”牵头，建立部门联席会议制度，召开联席会议9次，定期分析研判清卡形势和工作中的重点难点。构建工作网络。坚持“四不漏”原则，采取自下而上、上下结合、乡镇负责、部门把关和一级抓一级、逐级抓落实的办法，对“一卡通”管理使用和补贴项目等进行深入清理，摸清情况、掌握底数，发现问题、对症下药。
立体宣传，全域发动，形成“清卡行动”强大声势
抓实入户宣传。在全县142个村（社区）张贴《监督公告》300余份，整合移动、联通、电信三大通讯运营商，向全县所有手机用户发送《监督公告》短信13.6万余条，制发《明白卡》8万份。抓好媒介宣传。运用电视、“村村响”、微信公众号等现代媒体平台，广泛宣传“清卡行动”各项决策部署，在全县所有商铺LED显示屏滚动播放“清卡行动”宣传标语和《监督公告》，悬挂、张贴宣传标语100余条。抓严反面宣传。在全县通报10起发生在惠民惠农领域的违纪违法典型案件，召开各级干部大会、党建月会、农民夜校会等400余场次，广泛学习，深刻剖析，以案示法。
统筹联动，协作配合，凝聚“清卡行动”整体合力
部门协作摸底数。组织16家县直部门，对本部门实施的补贴项目进行全面清理和风险评估，罗列资金明细，协助乡镇清理，共清理2017年以来补贴项目46个，资金1.6亿元，“一卡通”331120张，惠及农户6.7万户20.99万人，列出一级风险补贴项目10个，进行重点清理。上下联动抓清理。由县财政局牵头，16家县直部门配合，对补贴项目管理和资金拨付进行全面清理，县审计局进行数据比对和分析筛查，2家银行清理代付情况，19个乡镇采取逐户核实核查的方式，搞清楚每户群众享受的补贴、补贴平时如何保管使用等。重点核查强落实。由“清卡办”牵头，抽调16名财务骨干，成立4个督查组，对林业、农牧、民政、规建4个补贴项目进行“回头清、回头看”，重点核查，发现突出问题18个；依托县民调中心（12340）平台，以村为单位，随机抽取1420个电话用户，对19个乡镇开展“清卡行动”群众满意度进行测评，收集问题41个。
疏堵结合，快查快处，保持“清卡行动”高压态势
明确政策给出路。制定《清卡行动负面清单》，发布《限期主动说明问题告知书》，敦促76名干部群众主动说清问题（其中：党员干部36名），退缴资金27.6万元。对主动说清问题的21名党员干部批评教育，约谈7家学校30人，诫勉谈话1人，通报7家单位4名干部，党政纪处理4人，处置率100%。明察暗访增压力。县纪委成立2个督察暗访组，全程跟进“清卡行动”，深入19个乡镇14家县直部门督查暗访12次，现场解决群众疑问28个，发现问题16个。阳光问廉促监督。县委政府召开“清卡行动”阳光问廉坝坝会，切实解决群众疑问17个。19个乡镇组织召开“阳光问廉”坝坝会19场次，及时通报“清卡行动”工作情况，组织乡村组干部接受群众问廉，向群众“交账”。严查重处强震慑。建立快查快处机制，成立5个线索跟进核查组，对重点问题线索进行跟进核查。截至目前，共发现问题218个，重点线索61个，立案11件，结案8件，追缴资金226.6万元，清退资金61.8万元。
文／图 但华民 魏星
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