布拖:四规范三注重科学管理公务用车

凉山日报 2018-06-15 07:51 大字

开公车接送孩子上下学、驾公车赴宴吃喝、用公车扫墓探亲、外出旅游……公车改革前,公车私用行为屡见不鲜。

2017年5月,布拖积极响应中央、省、州车改工作精神,设立机关事务管理局及其下属机关事务服务中心,管理局和中心的成立,标志着布拖县公车改革正式启动。

围绕公车私用屡禁不止、如何节约开支,提高行政效率、规范廉洁从政行为等问题,布拖县委、县政府全力以赴推进公车改革工作。

公开透明、监督拍卖,布拖全县公务用车76辆削减为65辆,其中55辆公务用车统一集中停放管理,10辆公务用车分散管理(2辆实物保障用车,2辆特种专业技术、6辆乡镇用车为分散管理)。

通过改革,全县涉改的55辆公务用车实现了2017年度、2018上半年公务车辆出行“零事故”,“零违纪”(而改革前的2016年公务车辆违规被查处的问题有9人次之多),“车轮上的腐败”得到有效遏制。

同时,公务用车支出大幅下降,车改前全县公务车辆总支出为2804万元,车改后总支出为2437万元,脱贫攻坚工作开展后,虽然公务用车量增加3至4倍,用车人数增长4倍以上,在此背景下,节支率仍达到了13.07%(不包括公检法执法用车),改革取得显著成效。

“四规范”加强中心建设管理

为解决有地方办事的问题,布拖县委、县政府投入49.5万元,建设2111平方米的公务用车专用停车场,并将火把广场看台库房修缮,作为车辆管理服务中心的办公场地,落实了办公地点。

地方有了,还要有人有岗位。中心根据布拖用车实际,分设用车人(单位)、审核员(审核各类单据记录)、调度员(调度派遣车辆)、加油员、司勤人员五个岗位,岗位的规范管理,让各角色相互协作,各司其职。

有地方、有人、有岗位,还得有规范的制度和完善的管理机制。如何保证机关事务中心工作长效、持续、健康运行,显得尤为重要。该县相继出台公务用车6项制度,同时车辆保险年审记录、出库入库安全检查记录、节假日及夜间值班记录、用车服务回访记录4项细则的拟定,使完备、严格的制度体系形成运行,做到人人按章办事,事事有章可循。

规范工作流程,是布拖县公车改革成功的关键。围绕保障职能、节约开支、公平透明、规范廉洁的要求,布拖在派车、加油、维修、值班四个方面加以规范。中心调度员根据《派车函》送达的先后顺序及公务轻、重、缓急合理调派车辆。规范值班值守流程,在全州率先实行司勤人员24小时值班责任制(值班地点为停车场旁办公点),实行组长带班每5人一组轮周值班制,严禁脱岗,确保紧急情况下,5分钟内实现公务出行用车保障。

“三注重”提升服务保障水平

注重安全出行,着力加强安全教育管理。按“一车一档”建立车辆的信息、保险、年检、维修档案。规定驾驶人员在每次执行用车任务之前,都要对车辆的水、电、机油及其他机件性能进行详细的检查,确保车辆行驶安全。每月开展2次例会定期对驾驶人员进行安全教育,时刻绷紧安全行驶这根弦,不断增强安全防范意识。

全面提升员工队伍的整体素质。目前,53名司勤人员均通过技能考试、体检、政审、礼仪等方面的考察考核后竞争上岗,每月定期对用车单位进行满意度回访,通过对驾驶技术、工作态度、服务质量的评价对司勤人员进行考核。定期召开司勤人员“大比武”活动(比拼驾驶技术、维修技术),要求驾驶人员必须准时到达用车地点,提前熟悉出车路线和路况。同时对公务用车加装GPS车辆定位系统,系统可对公务用车全天候、高精度进行定位追踪,实时掌握车辆所在位置、行驶路线、行驶速度等信息,有效规范公务用车的使用和管理,避免公车私用造成的违规违纪和行政成本浪费。

公务用车使用效率明显提升,中心的建立消除了车改前部门间因车辆配备不均的现象,统筹使用,按需派车,车辆使用效率明显提高。截至2018年5月,机关事务服务中心车辆派出次数2877台次,车辆行驶公里数458828公里,有效保障了公务出行要求。

(本报记者 王德)

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