探索新模式 打造“第一街” 上中顺特色街区项目建设启示
作为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市，乐山高度重视对老街的保护和开发，经过探索，一个“政府主导+社会参与+多方协作”的全新模式，在以上中顺特色街区项目为代表的建设打造过程中逐渐成熟，为建设巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地“核心区”提供了强大支撑。
■记者马锐
政府主导让老街“重获新生”
明清时期，嘉州古城岷江边上逐渐兴起了上河、中河、顺城3条街道。这3条街道主要供百姓杂居和贸易往来之用，十分热闹。随着历史的演进，街道规划不足、年久失修等问题逐渐暴露，老街日渐衰微。
从2015年起，市区两级政府针对老街的“重生”开始了一系列动作：
——高起点规划。将上中顺特色街区作为“游城”的核心项目，以打造乐山“城市会客厅”为目标进行整体规划设计，把乐山大佛、嘉州古城有机串联，形成全球屈指可数的“景城一体”发展样本。
——高质量推动。建立“市区协同、互联互动”开发模式，由乐山城投集团牵头投资4.3亿元，对上中顺老街核心区进行整体打造，由市中区政府牵头投资2500万元，对周边街区实施延伸打造，重塑繁华旧貌。
——高标准建设。以“水陆并进、日夜兼游”为核心，分文化风貌街区、特色商业街区、景观风貌街区3种类型，重点对原住民房屋、核心区景观、道路环境整治等进行策划打造，吸引特色美食、科技体验等核心业态入驻，推动老街改造与城市更新有机结合。
社会参与让老街“留住乡愁”
城市街道承载着市民生活，本就琐碎而亲近。人，才是历史建筑焕发持久生命力之关键。
为让上中顺特色街区既成为本地人“留得住的乡愁”，又成为外地游客孜孜以求的“诗和远方”，乐山积极引导社会各界参与老街区打造，留住市井文化和烟火气息。
——保留原文化。不搞“大拆大建”和“拆旧建新”，鼓励传统文旅业态和本地商家入驻，通过研学旅游、非遗展示等方式，讲好“嘉州故事”，构成“乐山、乐水、乐生活”和“城墙、城门、城市”的文旅生活体验。
——突出慢生活。将“休闲式漫游”和“猎奇式快游”结合，合理布局旅游新旧六大要素，融合民宿、酒吧、书吧等新业态，以世俗化、场景化、活态化的文化体现方式，还原悠闲自在的生活场景。
——玩转创意风。坚持远景和近景统一协调，“白昼经济”与“夜间经济”无缝衔接，运用全息投影技术，在细节之处尽显嘉州之美、嘉州之味，形成“山、水、佛、城”交相辉映的美丽画卷。
多方协作让老街“引领潮流”
9月19日，“人间烟火·顺城味道”市中区2020年顺城老街暨“顺城跳蚤”文创集市开街活动在顺城街举行。活动中，针对不同消费群体和市场需求，聚焦“外有颜值、内有气质”，上中顺特色街区充分运用传统与现代多种元素，使“山脉、水脉、文脉”汇聚交融，这里成为远近闻名的“网红”打卡地。
——高科技引领。运用5G等互联网技术，推出“智游嘉州”APP，涵盖智能导游、电子讲解、实时信息推送、在线预订等功能，为游客提供智能化、便捷化、舒适化服务，推动互联网时代文旅产业转型升级。
——沉浸式体验。全国首创“沉浸式城市体验中心”，打造《遇见乐山》《嘉州长卷》《乐山长城》等场景，使消费场景戏剧化，叙事场景浸入化，在时空交织中强化游客体验，形成心理认同和文化共鸣。
——个性化服务。借助大数据平台，为游客精准“画像”，实现旅游服务互动营销。开通“线上”旅游投诉平台，设置“线下”旅游咨询点，打造嘉州红袖标等志愿服务品牌，最大化提升游客体验。
特色街区是承载城市记忆的重要窗口，也是提升城市品位的重要载体。上中顺老街成功打造为特色街区，不仅改善了老城的整体形象，也提升了城市旅游的发展水平。
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