紧盯食品“三小”和农贸市场监管结合打好攻坚战 专访市市场监管局局长缪骏
■记者甘国江
创建国家卫生城市工作中，食品“三小”和农贸市场是两大重点、难点工作。作为乐山市创卫工作的重要部门，市市场监管局如何抓好这两大重点、难点工作，将创卫工作向纵深推进，惠及广大群众，服务经济发展？近日，记者就此专访了市市场监管局局长缪骏。
记者：创卫是一项系统工作。作为机构改革中新组建的部门，市市场监管局如何抓好这项工作？
缪骏：市市场监管局高度重视国家卫生城市创建工作，自新机构成立伊始，就及时成立了创卫工作领导小组，实行局主要领导负总责，分管领导亲自抓，重新修订印发《乐山市市场监督管理局创建国家卫生城市工作实施方案》，同时下设新闻宣传组、督促指导组、迎检资料组、内部创卫组、暗访督查组，按照“全员参与、全覆盖检查”的原则，划片包干对全市创建区域实施督促指导。领导小组定期召开专题会议，推动解决重点难点问题，形成了上下齐动、真抓实干、全力推进的工作格局。
记者：目前市市场监管局在创卫工作中采取了哪些举措，取得了什么成效？
缪骏：首先，在工作中，我们充分把握创建工作中食品“三小”和农贸市场监管两大关键环节，按照底数清楚、目标清楚、标准清楚、时限清楚、责任清楚“五清楚”的要求，对市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区等四个创建区域内的小作坊、小经营店、小餐饮、农贸市场等单位名称、经营类别、场地设施、人员健康等信息进行详细登记并建立监管档案，从而全面摸清“三小”行业及农贸市场底数、区域分布、经营现状，做到了家底清、情况明，为创建工作打下了坚实基础。目前四个创建区域内共有食品小作坊240家，食品小经营店1354家，小餐饮店3052家，农贸市场72个（含便民市场17个）。
其次，细化措施，全面监管。制定出台《乐山市食品小作坊、小经营店及摊贩认定标准》，引导4646户食品小作坊、小经营店、小餐饮店实施登记备案，实现了创建区域登记备案率100%；同时狠抓风险防控，把“三小”经营户作为抽检重点，实现“三小”抽检常态化。全年下达“三小”食品安全抽检任务4670批次、食用农产品快检3600批次，对检出“两非一超”和微生物超标等不合格产品，进行依法处理，通过抽检倒逼“三小”经营户落实主体责任，督促其依法生产和诚信经营。狠抓专项治理，开展为期4个月的食品“三小”专项整治，依法查处无证生产经营等违法违规行为，累计排查突出问题或风险隐患1298个，责令整改1188家，查处违法案件175件，取得了阶段性成效。
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再者，明确标准，整治提升。狠抓小作坊提升，要求小作坊做到“四有”，即有证照、有设备、有记录、有承诺，实现“两不”，即不工艺交叉和两超一非（非法添加、超范围超剂量使用食品添加剂）。同时加强帮扶指导，引导地方特色小作坊实现“坊转企”。全面提升小餐饮经营秩序，将创卫工作与餐饮业质量提升工程相结合，在现有嘉兴路、张公桥街特色餐饮集中区基础上，打造餐饮食品安全示范街8个。强力整治规范食品摊贩，加强农贸市场监管，开展标准化菜市创建。
记者：下一步将如何在已取得的成效上，对标补短，补齐薄弱环节？
缪骏：下一步我们将继续把创卫工作作为当前重点工作抓紧抓细抓实，进一步对标补短强化监管。坚持“堵疏结合，分类治理”，加强“三小”经营户和农贸市场的治理，进一步规范食品生产经营行为，确保食品和饮用水安全、农贸市场等各项指标达到国家卫生城市标准要求；进一步加大宣传教育力度，提高公众消费安全意识，努力营造良好氛围；进一步发挥示范带动作用，指导市中区、五通桥区开展省级食品安全示范县创建工作，深入开展食品安全示范乡镇、食品安全示范街区、食品安全示范店等创建活动，年底确保每个区县建成餐饮食品安全示范街区1个，2020年底确保每个区县建成餐饮食品安全示范街2个以上。
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