勇担时代使命贡献“质监力量”

新办公楼燃油加油机检定开展医疗计量器具（高频电刀）检定开展农贸市场计量器具检定通用桥式起重机检验空气二级入口缓冲罐检验实验室人员操作原子吸收光谱仪进行重金属检测局领导带队督查企业产品质量宣贯标准法助力企业发展五通桥糯稻基地标准化建设项目质量是发展之基，兴国之道，强国之策。

新时代赋予新使命，新使命需要新作为，乐山质监牢记使命，紧紧围绕建设“人民质监”为目标，突出“紧扣中心，服务大局”重点，充分发挥计量、标准、质量、认证认可、特种设备安全监管和检验检测等技术监督职能，服务发展、服务企业、服务民生，为了推动全市经济社会科学发展，维护人民群众生命健康和财产安全，贡献着“乐山质监力量”，书写着乐山质监新篇章。

今日乐山质监，坚定理想信念，积聚前行力量。

今日乐山质监，服务发展的“活力因子”快速释放，服务企业、服务发展的理念持续强化。

今日乐山质监，使命担当更加强烈，齐头并进迈向“人民满意质监”的新征程。

服务发展成效显著

一直以来，市质量技术监督局深入贯彻“质量第一”和“质量强国”理念，坚持“效益优先”和“高质量发展”并重，努力争取市政府将质量发展纳入全市经济社会发展体系统筹推进，大力实施质量强市战略、品牌战略、标准化战略和节能减排战略，全力推进质量强市建设，质监工作在全市经济建设中的有效性和贡献率得到不断提升。

品牌建设有力。目前全市共培育四川名牌69个，四川名牌总数居全省第五，1家企业获省政府质量管理奖，7家企业获市政府质量奖。国家地理标志保护产品12个，创建有机产品示范县1个、知名品牌示范区6个，其中“峨眉山茶全国知名品牌示范区”是全省茶叶行业唯一的全国知名品牌示范区；建立了国家综合标准化示范项目1个，国家级服务标准化试点项目3个，国家级农业标准化示范项目17个。

标准引领质量发展。乐山市企事业单位积极参与国际国内标准化活动，参与制定国际标准3项，主导制修订国家标准26项、行业标准56项、地方标准115项，采标认可累计266项。标准化示范试点成效显著，创建了国家（省）级农业标准化示范项目59个，国家（省）级服务标准化试点项目6个，标准化良好行为试点企业3个。通过国家硅材料循环经济综合标准化试点，在节能、减排、废弃物综合利用等方面效果明显，促进了硅材料产业转型升级。今年应急管理、全域旅游、永祥多晶硅节能生产标准化示范试点获得国标委批准立项。

质量安全保障有力。着力强化质量监管主体责任，不断创新监管方式，坚持抓好源头治理，突出重点区域、重点行业、重点时段，强化事中事后监管，严厉查处各类质量违法行为，有效防范了特种设备和重点消费品质量安全风险。近年来，全市无重特大产品、特种设备安全事故发生，有效保障了人民群众生命财产安全。截至2018年底，全市产品质量监督抽查批次合格率达98.1%。

技术能力显著提升。近年来，市质量技术监督局紧紧围绕市委市政府的工作重心和地方产业发展，把技术机构能力建设作为质监事业发展的关键点来抓，先后建设国家建筑陶瓷产品质量监督检验中心（四川）、国家硅产品质量监督检验中心（四川）），是四川省除成都外唯一拥有两项国检中心的市。建设陶瓷、造纸产品、小型农用机电、茶叶、盐磷化工、省硅产品和城市能源计量中心等7个省检测中心，市质检所还先后加入“国际半导体设备与材料协会（SEMI）”“全国造纸工业标准化技术委员会竹浆分技术委员会”“全国半导体设备及材料标准化技术委员会材料分会（SAC/TC203/SC2）”和“全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会”。并以此为依托，与4所在乐高等院校实施“产学研”合作，共同打造乐山公共检验检测技术服务平台，成为省内(除成都外)检测检验设备最齐全、综合服务能力最强的分析测试平台，获国家火炬项目支持。

三级联创质量强市示范城市

以扎实推进全国质量强市示范城市创建为中心，闯出乐山特色高质量发展新路径。推进“质量强市”标杆示范创建工程，打造“质量强市示范点”20个以上，积极开展“质量强县(乡、镇)”示范城市创建活动，形成市、县、乡三级联创的良好局面，在全社会掀起质量强市建设的新高潮。在全省开展市民对质量工作的满意度测评中，乐山市以82.22分的测评结果名列全省前茅；在省政府对乐山市质量强市工作的考核中，考核结果为等级B级，位列全省21个市州的第八位，考核排名连续三年提升。

以实施“三大工程”为主线，全面确保质量安全。实施质量提升工程，坚决贯彻落实省委、省政府《四川省开展质量提升行动实施方案》要求，全面推进产品、工程、服务、环境质量提升行动。强化质量品牌工程，做好第四届市政府质量管理奖评选活动，推动“乐山造”产品增品种、提品质、创品牌。夯实质量基础工程，加快国家级政务服务标准化试点项目建设，建立军民融合发展标准长效机制，继续推进四川能源计量数据采集平台建设，实施管理体系认证升级行动。

以强化“四项保障”为基础，确保质量强市建设各项任务顺利推进。强化党委领导，将质量工作作为各级党委、政府的重要工作之一，定期不定期研究质量工作，听取工作汇报，推动落实重大工作部署。强化督察考核工作，将创建工作纳入对区县政府、市级相关部门目标绩效考核，推进创建工作落地见效。强化全面质量监管，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等重点行业、重点领域、重点产品的质量安全问题，重举打击质量违法行为，建立健全质量安全风险排查长效机制和风险信息资源共享机制，为群众创造和提供更多的优质产品、优质服务和优质环境。深化质量文化建设，大力弘扬“乐山乐水，质善质美”城市质量精神，为加快壮大“乐山产”“乐山造”“乐山创”提供强大的精神动力。

“互联网+”开启服务新模式

狠抓计量基础支撑，惠民服务保民生。深入开展计量监督检查工作，突出旅游景区、集贸市场、大型超市、医院、加油站等重点场所，全市近3年共计监督抽查2730家企业和单位计量器具2.4万余台(件),主动维护了公平、公正的市场秩序；集中开展“5·20”世界计量日宣传和网络对话活动，现场解答和在线交流民用四表及电子秤、计价器、血压计等民生计量问题，受理咨询、投诉270多起。2018年共计检定校准计量器具13.5万台（其中水表28895只、燃气表53843只，出租车计价器1316台，医疗器械3378台，全年免收强检检定费用874余万元），是计量所成立初期检定计量器具台件数的25倍。

创新“互联网+”计量工作平台，构建新时代计量服务新模式。2017年起，市质监局充分利用现代“互联网+二维码”新技术，对传统计量设备赋予终身唯一“二维码”，并予以公告张贴，消费者通过手机扫码即可掌握计量器具的检定情况，大大方便了消费者的知情权和监督权，强化了监管、提高了效率、节约了成本，宣传了计量法律法规，受到社会的广泛赞誉。该项工作目前已推广到全市医院、加油站和眼镜店等行业，得到省市领导和消费者的高度肯定。开发了计量器具周检网上申报平台，简化送检流程规范强检审核，兼顾了强检备案网上申请、审核、统计等功能。及时有效地解决了企业计量器具检定申报工作困难，使检定申报工作更加便捷、顺畅。推进多表合一，利用“互联网+计量”，1年多时间内在示范区内完成了10.47万户的水、气用户接入,其中燃气用户10.43万户，自来水用户460户，覆盖示范区85.2%的燃气用户，在示范区内17个供电营业厅开展了水、气费代收业务，实现了水、电、气“一站式交费”。“多表合一”集中采集避免了供能企业的重复建设，节约了基础建设投资。

构建能源计量数据在线采集平台，助推乐山低碳产业发展。2017年，该局在市委、市政府领导的大力支持下，建立了“互联网+计量监管”乐山市能源计量数据公共服务平台。该平台为乐山市产业节能实现在线自动采集、实时处理、统计分析、能效评价等数据处理功能，为政府相关部门实施能源管理及单位GDP能耗统计、节能减排目标考核评价、制定能源政策提供科学的有效决策依据。目前，已完成对包括乐山一拉得电网自动化有限公司、四川长仪油气集输设备股份有限公司在内的15家用能单位的1级用能计量接入（约22个点位）。同时分别选取企业和公共服务单位作为精品示范点，把能源采集向2级、3级延伸，数据接入点多达近50个。

在平台建设过程中，国家市场监管总局副局长、党组成员秦宜智及省市相关领导都莅临参观、调研、指导，并给予高度评价。

“四特精神”严守安全底线

严守责任保安全。特种设备以其高温、高压、高速、高空的特点，决定了其特殊性、高危性、重要性。近年来，市质监局情系民生，严守特种设备安全底线。在日常监察工作中，为民服务，履职尽责，建立隐患排查治理和安全防控体系，完善安全生产综合监管与特种设备专项监管相结合的工作机制，加强现场安全监察、严把检验检测关，实施重点监督检查制度，在全市范围内固定开展元旦、春节、中秋、国庆等节前安全大检查和电梯、气瓶、游乐设施等专项安全检查。在日常管理中，建立特种设备数据报告制度，实现特种设备质量安全信息全可追溯。不断提升监察人员和检验人员素质，着力提升特种设备安全监察有效性和特种设备检验检测能力。

精准检验强安全。乐山特检人，发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的职业精神，爬塔机、钻井道、下底坑、进锅炉……保证了检验进度，保证了检验结果准确，保障了民生安全。今年特种设备完成锅炉定期检验465台，锅炉安装监检112台，水质检验244个样本，压力容器定检监检1685台，压力管道定检2617米，安装监检36631米，电梯定期检验7106台，安装监检1005台，起重机械、厂车定期检验2257台，安装监检226台，安全阀校验8768台，锅炉产品监检1493台，压力容器产品监检1291台。全年检验总台件数达到25000台（套）。产品质量方面，完成检验检测批次12000多个，比建所时增加了17倍。

开拓进取促发展。市特检所主动对接市场求新求变，服务“一带一路”。受三峡集团中国水利电力对外公司委托，对其投资建设的老挝南立1-2、南椰2水电站的特种设备进行定期检验，完成了服务“一带一路”沿线国家的实践探索。

科研工作强实力。市质检所发表论文40多篇，参与制修订国际标准、国家标准、地方行业标准共计20余项，参与研发专利2个，分别获国家级、省部级、市州级科研项目立项6个。特检所取得了“电梯导轨轨距及垂直度自动测量仪”“起重机械大、小车轨道公差的检测设备及方法的研制”、电梯承运质量智能检测仪的设计实用新型专利；两个科研项目《一种电梯超载保护装置检测仪的可行性分析和研究》和《电梯几何形态测试仪的研发》已于10月正式立项，现处于研发阶段；“燃天然气冷凝式锅炉能效测试方法”项目和“反射发散对焊接接头超声检测灵敏度的影响研究”项目继续开展中。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。当前，全市质监系统认真按照市委“旅游兴市、产业强市”的新部署、新要求，重整行装再出发，与时倶进谱新篇，为推动“旅游兴市、产业强市”，加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市作出新的贡献、再立新功。

实习生宋宇凡记者甘国江文/图

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