打响经济普查攻坚战
■ 记者 赵径
8月20日,乐山市第四次全国经济普查领导小组第一次全体(扩大)会议召开,标志着乐山市第四次全国经济普查工作进入攻坚阶段、实战状态。此次普查,将为乐山市加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推动高质量发展等,提供科学准确的统计信息支持。
3000多名普查人员
“地毯式”入户清查
普查工作启动以来,市委、市政府高度重视。
去年11月,四经普工作写入市委、市政府《乐山市深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,今年列入政府工作报告重点工作内容。3月1日,市政府印发《关于开展第四次全国经济普查的通知》,安排部署乐山市普查工作走在全省前列。此外,成立经济普查工作领导小组,组织召开领导小组筹备会、普查工作会、研讨会、培训会等一系列工作会议,各项准备工作扎实推进。
历时3年的第四次全国经济普查,将全面对乐山市第二产业和第三产业的全体法人单位、产业活动单位和个体经营户进行调查,主要了解普查对象的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动。
9月至10月上旬,3000多名普查员将入户开展为期1个半月的“地毯式”入户清查,采集单位和个体户信息。10月15日前全面完成单位清查入户调查工作。10月25日前,完成单位和个体户的查遗补漏、数据编码、数据审核、数据质量检查、清查总结等工作,并组织相关部门共同评估清查结果,查找差异原因,共同确认后上报单位清查数据,同时将单位清查工作总结及清查结果与部门数据差异分析评估报告上报市经普办。11月5日前,全市要完成数据编码、数据审核、数据质量检查、数据评估、清查总结等工作,并组织相关部门共同评估清查结果,查找差异原因,共同确认后上报单位清查数据,同时将单位清查工作总结及清查结果与部门数据差异分析评估报告上报省经普办。
普查范围广
工作量大
“一些已经在部门登记注册的单位由于其隐蔽性、复杂性,普查员难以找到查实,容易达不到国家规定的质量控制标准,单位清查试点部门资料整合后查找率仅87%。”市统计局相关负责人表示,有的单位对普查认识不够,存在思想顾虑,配合度差,不愿意提供真实数据。此外,一些私营企业没有健全的业务、会计、统计核算和统计台账等基础工作和资料,无法提供普查所需的经济指标数据,可能导致普查数据缺乏依据,因此普查任务十分艰巨。
随着营商环境的不断改善,近年来,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,这给经济普查工作带来了新的挑战,与历次普查相比,第四次全国经济普查难度增大。此次普查将对乐山市3.5万多个单位和20万余户个体经营户进行全面清查,而且要进行两次入户调查,工作量成倍增长。普查还要求部门共同参与,部门资料作为普查入户清查的重要依据,同时还要求将清查结果反馈给每个部门进行审核、分析差异原因,共同确认清查结果。由于部门资料多,口径不一致,形成清查底册难度大。
该负责人表示,第四次全国经济普查是一项庞大的系统工程,任务艰巨,他们将按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的要求,扎实抓好普查各项工作落实,确保高质量、高效率完成全市经济普查工作任务。
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