积极融入“一带一路”重塑乐山开放合作新形象
■市政协经科委主任 左尔钊
乐山是全国首批对外开放城市,在当前“大学习、大讨论、大调研”活动中,要积极发挥现有开放平台的作用,融入“一带一路”,重塑乐山开放合作新形象。
当前融入“一带一路”存在的主要问题:一是认识上的误区。有的人认为“一带一路”主要是国家层面的事情,是顶层设计,寄希望于上级给予特殊的政策,普遍存在等待观望情绪。有的人把“一带一路”更多理解为“优惠政策”或“重点项目”,认为“一带一路”意味着一系列投资庞大的工程项目,只要参与其中,就能在这个大工程中分得较大一块蛋糕。二是对“丝路”国家普遍缺乏了解。不管是地方政府还是企业,都对相关国家市场环境的了解如同“盲人摸象”,普遍不知道“丝路”国家到底有什么需求,自己对“丝路”国家有什么吸引力,在产业升级、市场扩容上想得多,在发展、稳定和开放、便利上做得少,往往想当然地、自娱自乐地、简单片面地把自己的所谓优势罗列出来,等待别人上门。三是工作简单粗放。有的地方没有把“一带一路”看成是对外开放,是促改革的新机遇,没有在制度创新上做文章,而是不考虑自身的比较优势,打着参与“一带一路”的旗号进行大规模基础设施建设,简单地重复“招商引资”的老路。
为此,建议:
一、加大统筹和协调服务的力度。建议市上积极争取国家资源和政策,做好对外政策沟通协调,营造良好合作环境,对内强化统筹协调,及早形成全市一体参与“一带一路”及长江经济带统筹协调推进机制。市上可设立由市级部门和有关区县参加的“一带一路”建设协调机制,内外结合,统筹兼顾,既发挥各部门各地区的积极性,又避免“一哄而上”和恶性竞争。同时为企业特别是民营企业做好服务工作,克服当前地方政府“一哄而上”和企业畏难现象并存的情况。
二、尽快推动“一带一路”落地。一是“一带一路”实施方案要注意与国家规划和省上实施方案的衔接,明确具体目标、重点任务、保障举措等。二是积极争取政策和项目支持,各地要尽快出台项目清单,通过设施联通、贸易畅通、资金融通等方面,推进经济合作。三要在智力支持上下功夫,建议整合全市人才资源建立研究机构,同时配套建立智库产业园区,提供企业走出去所急需的信息交互、对接服务、风控管理等平台。
三、更加重视旅游业发展。充分发挥旅游业在“一带一路”中具有先联先通的独特优势,主动作为,先动先行,把旅游与农业、制造业、金融业、信息产业等相结合,突出品牌优势,走精品化和现代产业化道路,努力实现互联互通,旅游先通。
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乐山新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离乐山再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。