成德眉资携手 共谱同城化发展新篇章
工作人员为市民讲解如何使用“眉山智慧医保”APP。本报记者 张丹梅 摄成乐高速扩容工程(眉山至青龙段)于11月27日正式实现双向通行。(资料图片)西南首列“宪法号”地铁专列出发了。(资料图片)
省委十一届三次全会作出了实施“一干多支”发展战略的重大部署。成都平原经济区既有成都这一“主干”,又有环成都经济圈这个重要的“一支”,承载着带动全省经济转型升级、集聚转化高端优势资源、探索城市集群发展新路、引领“一干多支、五区协同”、提升区域发展能级的重要使命,在国家战略全局和全省发展大局中具有重要地位。
按照省委的部署和要求,探索走出成都平原经济区同城化发展、一体化发展新路子,要突出抓好交通体系、数据资源整合、产业分工、公共服务等方面的重点任务。
其中,成都、德阳、眉山、资阳进一步加强对接、深化合作,积极探索出同城化发展新路径、新模式,联合制定五年行动计划和项目表,聚焦265项年度重点任务,协同推进重大事项、重点项目、重要政策落地落实,一批具有标志性、示范性、带动性的合作项目(事项)有序推进。
□本报记者 张丹梅 整理
A
交通体系 高效一体
成德眉资协同化发展,交通联网是“发展基础”。
聚焦“同城同网”目标,成德眉资不断强化基础设施规划衔接,协同推进立体综合交通互联互通项目建设,共推共构轨道上的都市圈和一体运营的公交网。
成德眉资轨道交通体系加快构建,高速路网不断加密,公交服务一体化进程加快。成贵高铁成宜段通车运行,成自宜高铁全线开工,成南达万高铁年底前有望开工,成德S11线、成眉S5线、成资S3线等一批市域铁路初步纳入《成都平原城市群轨道交通规划》近期规划线路并启动前期工作;成资渝高速、成都经济区环线高速加快建设,成乐高速、成绵高速扩容项目和天府新区至邛崃高速开工在即,天府新区经眉山至乐山高速公路有序开展前期工作。天府大道北延线、城市东西轴线(东段)等城际快速通道项目开工建设,红星路南延线仁寿段预计今年底基本形成通车能力。
动车公交化运营改造稳步推进,成都至德眉资三市日开行动车分别达到40、25、23对,初步形成成都与三市主城区间30分钟轨道通勤圈,开通3条跨城际公交,日均客流超过1万人次,天府通率先在成都与资阳实现跨区域多场景应用,成都、德阳、眉山三地公共交通支付互通互惠已于10月底进入测试运行阶段,成德眉资四市公共交通互通互惠将在年内实现,市民持天府通卡到成德眉资四市可通刷当地公交、地铁。在成都,持天府通卡或天府通APP,可享公交和地铁9折优惠;在德阳,持天府通卡可享公交8折票价及免费换乘一次优惠;在眉山,持天府通卡可享公交9折,及1小时免费换乘1次优惠;在资阳,持天府通卡及天府通APP可享公交8折优惠,天府通卡享1小时免费换乘1次优惠。
记者还了解到,今年5月,成都市、德阳市签署包括国际铁路物流港合作共建、“互联网+”市民服务一体化等在内的8个协议,标志着成德同城化发展再深化。过去几年,最能让市民有“同城感”的便是交通。成德两地在全省率先实现动车公交化运营,德阳已全域融入成都“半小时经济圈”。
此外,成眉同城化发展步伐也逐步加快,成眉跨市公交继T50视高-兴隆湖线路后又将迎来新线路:彭山北站至黄龙溪,彭山北站至新津,眉山东站至视高(对接T50)。
B
产业分工 协作共兴
成德眉资协同化发展,产业协作是“经济互利”。
11月19日,2019环成都经济圈新经济成德专场活动在德阳举行。在此次活动中,成都市新经济发展委员会与德阳市科学技术局签署框架合作协议,双方将建立信息共享渠道,推动两地市场与资源开放互通,共同发布城市机会清单,共建共享新经济企业服务平台,推动两地新经济智库交流,推动两地创意经济协同发展。
记者获悉,成德眉资四市发挥成都龙头作用和德眉资三市特色优势,依托东部新区、天府新区和金青新大港区建设,协同打造成资临空经济产业带、成眉高新技术产业带、成德临港经济产业带,产业链、创新链、供应链、价值链协作不断深入。
其中,成德产业协作发展方面,设立“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,推动成都中阳物流在德阳设立办事处,德阳-成都-钦州港海铁联运班列常态化运营,发运货物2500标箱,出口货值超过6000万美元,成都国际班列省内货源占比突破60%;19个成都企业投资产业项目落地德阳,成德工业园(凯州新城)实现产值90.1亿元,增长26.7%;成眉产业协作发展方面,天府新区成眉片区确定6个领域重点合作任务,在视高合作共建高新技术转化和试验基地完成初步选址;成资产业协作发展方面,成都空港新城与资阳临空经济区确定16项重点合作任务,初步建立起协同招商及招商项目流转机制,两地企业零部件产品分别进入成都一汽大众、吉利沃尔沃、资阳南骏汽车、资阳机车供应链,新希望六和、华西德康、成都正大等6个成都企业在资阳布局生猪、水产、水果基地。
此外,成都还强化与德眉资三市对外开放领域衔接,协同建设自贸试验区,积极推广复制成都建设自贸区经验,德阳、眉山、资阳中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区成功获批并加快建设。
C
公共服务 共建共享
成德眉资协同化发展,公共服务是“民生所盼”。
成都与德眉资三市打破行政区划限制,共同探索推动基本公共服务均等化,推动教育、医疗、卫生等优质服务资源共建共享。在教育领域,牵头制定《加快成德眉资教育同城化发展实施方案》,成都教育“八大共享平台”延伸服务三市,石室祥云、七中网校等优质教育资源辐射三市,惠及118个班级、5551名学生,成都30余所学校与三市学校开展“校对校”结对发展。
社保服务同城化进程加快。率先成立成都国际医疗消费中心保障战略联盟,1249家医疗机构开通异地就医结算,5062家零售药店开通异地药店刷卡购药……异地社保卡服务、省内养老保险待遇领取资格认证实现同城化,医保异地就医服务、数据共享业务、基金监管协查等合作不断深入。
11月21日,成都市民政局、财政局分别会同德阳、眉山、资阳的财政、民政部门出台《关于社会化养老机构收住成都市中心城区户籍老年人享受成都服务性床位补贴实施意见的通知》。今后,凡是德阳、眉山、资阳的民办养老机构接收成都中心城区户籍老人入住,可享受到成都市提供的每人每月150元的服务性床位补贴。
记者还了解到,日前,资阳市人民政府和四川大学华西医院签订第二轮合作办医协议。根据协议,四川大学华西医院将继续领办资阳市第一人民医院,并将其建成功能齐全、服务一流、管理现代、群众满意的区域医疗中心。双方还将合作构建“华西-资阳”分级协同医疗联合体,打通社区服务中心/乡镇卫生院-县级医院-市级医院-华西医院之间的分级诊疗和双向转诊通道。
成都平原经济区快报
绵阳
率先完成与省医保
信息系统对接
绵阳市着力拓展便民路径,千方百计推进“四川医保”APP、绵阳医疗保障微信公众号等移动终端“互联网+医保”便民应用服务。在全省率先完成与省医保信息系统的对接,实现异地就医备案在“四川医保”APP快捷办理。绵阳市6家大型公立医疗机构及全市半数以上定点药店已实现通过“四川医保”APP进行医保个人账户移动支付。绵阳医疗保障微信公众号建设顺利完成,为该市参保群众查询、获取医保政策提供方便快捷服务。
医保信息化工作惠及千家万户。绵阳市医疗保障局正在进一步收集参保群众共性需求,纵深推进“四川医保”APP和绵阳医疗保障微信公众号应用推广工作,不断优化信息设计、完善信息功能、简化工作流程,提升群众使用体验,加强业务协同,不断提升医保信息治理体系和治理能力现代化水平,让更多便民举措更加广泛地惠及人民群众。
乐山
四川大学华西医院马边医院正式挂牌
日前,四川大学华西医院马边医院和四川大学华西医院嵌合型医联体单位授牌仪式在马边彝族自治县举行,这标志着华西医院嵌合型医联体在马边正式落地。
今年6月,华西医院正式与马边签订建设嵌合型医联体框架合作协议。协议从合作目标、内容、机制、权利义务等方面作了原则性约定,明确四川大学华西医院根据双方合作关系为马边县人民医院授牌,将华西医院的管理、专家、技术资源嵌入马边县人民医院,形成功能定位有别、地点分布不同的资源与服务整体,实现“三个统一与共享”,支持马边县人民医院早日成功创建为三级综合医院。该项合作也是由华西首创、马边首推的嵌合型医联体建设,开启在全省乃至全国可借鉴、可复制的健康扶贫新模式。
四川大学华西医院马边医院正式挂牌,也标志着四川大学华西医院定点帮扶马边进入新阶段。2016年,来自四川大学华西医院的扶贫团队扎根马边。三年来,华西医院帮扶团队将华西管理模式“嵌入”马边县人民医院,完善医院中层人员晋升考核方案与方法等涉及医疗、行政、人事、后勤等管理制度。一系列创新举措使马边县人民医院医疗和管理水平都有了质的飞跃。目前,该院门诊达到13万人次,住院人次1.2万,同时开展了50余项新技术,医疗服务水平持续提升。
遂宁
外贸提前实现“全年红”
进入10月以来,位于遂宁经开区的普思电子工作节奏明显加快。1-10月,普思电子出口1.5亿元,同比增长6倍。与此同时,摩天时代智能手机则始终占据2019年遂宁进出口总额榜首。
据遂宁海关数据,1-10月,该市实现进出口总额29.7亿元,同比增长52.6%。其中,出口16.52亿元,同比增长65.6%。而同期,摩天时代进出口总额11.9亿元,其中出口6亿元。
1-10月数据显示,遂宁市外贸形势良好,并提前两个月完成全年任务的108%,交出了一份令人惊喜的外贸答卷。尽管如此,“稳外贸、稳外资”依然是遂宁外贸第四季度的工作重心。遂宁市商务局将继续加大对重点外贸企业的服务力度和扶持力度,放大第二届进博会溢出效应,全力推进保税物流中心(B型)和四川自贸试验区协同改革先行区申建工作,促进全市外贸稳步向好发展。
雅安
4条高速顺利入规
将实现县县通高速
近日,经省政府同意,省交通运输厅、省发展改革委联合印发《四川省高速公路网规划(2019——2035年)》,涉及雅安市的天雅高速、荥经至峨眉高速、雅安至马尔康高速、石棉至甘洛高速均纳入规划。
据悉,4条高速公路的建设可以解决雅安市芦山、宝兴两县不通高速公路的问题,实现雅安市委、市政府确定的县县通高速公路的目标;进一步增加雅安与外界联系的主要通道,带动沿线旅游资源开发,促进雅安市生态优势向产业优势转化;有利于进一步完善路网布局,与雅西、雅叶、成雅、成名及雅乐高速有机连接,进一步凸显雅安川西综合交通枢纽地位。
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