房屋租赁起纠纷依法调解化矛盾
近日，井研县马踏镇人民调解委员会迎来两个怒气冲冲的当事人。二人因房屋租赁合同发生纠纷，一人扬言要“施以报复”，另一人则表示要“以牙还牙”。小纠纷若处理不好，或将酿成大的矛盾。对此，马踏镇人民调解委员会充分发挥人民调解职能，以事实为依据，以法律为准绳，对这起纠纷进行了调解。
房屋租赁起纠纷 双方当事人“扯经”
事情是这样的。两位当事人，一位叫万芳（化名），一位叫肖永强（化名）。2009年，万芳租赁肖永强门市从事美容美发生意，租期到2014年10月18日，交付年度租金时间为每年的10月1—5日。
万芳进场时，按照合同约定交付租房保证金1000元。合同期满后，双方同意继续一年一年地租赁，租赁多少年，由万芳根据经营情况决定。
2019年9月21日，万芳告知肖永强，她不再租赁该门市，并将门市钥匙交还给肖永强。同时，她告知肖永强，可以将门市租赁他人，室内附属构筑物由肖永强处理，其交付的1000元保证金不要求退还。
得知万芳不继续租赁门市后，肖永强将门市室内附属构筑物清除，并对门市进行装饰装修准备做生意。
但没过多久，肖永强在自家门市的卷帘门上发现了一则广告信息。张贴广告信息的是万芳，其因在其他地方租赁门市做生意，所以想在之前经营的门市上张贴迁移信息。
对此，肖永强将万芳的广告撕除，并电话告知其不能再行张贴。随后，二人发生口角。万芳认为，其租赁期到10月18日才结束，该门市租赁权仍然属于她，肖永强的做法于情不符、于法不合。因此，她要求肖永强赔偿其附属构筑物的损失2000元、退还所交1000元保证金。
但肖永强则认为，合同已经终止，万芳无权擅自在其门市卷帘门上张贴广告，万芳的要求不能成立。
在双方争执不下时，万芳扬言，要对肖永强“施以报复”，肖永强则声称将“以牙还牙”。
事后，万芳向当地派出所报警，由于该案属于普通民事纠纷，因此派出所将其移交马踏镇人民调解委员会。
依照法律 化解群众矛盾纠纷
在马踏镇人民调解委员会，人民调解员组织双方进行调解。在了解二人的矛盾与诉求后，人民调解员认为，2019年9月21日，万芳告知肖永强，不再租赁该门市，并将门市钥匙交还给肖永强。同时，其也表示肖永强可以将门市租赁给他人，室内附属构筑物由肖永强处理，其交付的1000元保证金不要求退还。这是万芳根据其经营情况作出的终止合同的表示。按照法律规定，从“万芳告知肖永强，将不再租赁该门市，将门市钥匙交还给肖永强，并说，肖永强可以将门市租赁他人”时，二人的合同已经终止，门市内万芳建设的附属构筑物等已经不再需要，万芳对该门市已经丧失租赁权、对所谓的构筑物已经丧失处理权，也没有权利未经肖永强同意到卷帘门上张贴迁移广告。
此外，从万芳告知肖永强“室内附属构筑物由肖永强处理，其交付的1000元保证金不要求退还”起，万芳已经以由肖永强自行处理构筑物为对方放弃了所交的1000元租房保证金。再者，万芳擅自在肖永强门市卷帘门上张贴迁移广告，违反四川省《城乡环境综合治理条例》和马踏镇创卫的相关规定，须当进行批评教育。
在调解现场，人民调解员以事实为依据，以法律规定为准绳，建议万芳收回调解请求，同时也要求肖永强对万芳的不当行为予以谅解。
经过耐心调解，该纠纷得到顺利化解。记者了解到，为维护当地社会稳定和谐，将群众矛盾化解在基层，今年以来，马踏镇人民调解委员会充分发挥矛盾纠纷化解作用，共调处50起案件，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，筑牢社会稳定和谐的“第一道防线”。
记者 周洁
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