联防共治还磨池河“一江清水”
河道保洁员清理磨池河垃圾■ 记者 张清 文/图
6月22日，市中区茅桥镇与井研县磨池镇的工作人员共同乘坐联合巡河执法船对两镇交界河——磨池河展开巡逻。记者沿河所见是青山绿水和干净的河道，令人赏心悦目。看着眼前的景致，工作人员介绍道：“以往的磨池河因污染一度水生态破坏严重，河面存在大量水葫芦及漂浮物，沿岸垃圾遍地，河水发黑发臭。如今，磨池河水生态环境改善都得益于相邻乡镇实施的联防共治机制。”
磨池河发源于井研县纯复乡，其中市中区境内河道全长40.1公里，流经市中区青平镇、白马镇、九龙乡、普仁乡、迎阳乡、茅桥镇等乡镇，流域面积148.64平方公里。位于磨池河流域的市中区茅桥镇与井研县磨池镇共属河段，以河心为界。
据了解，近年来，该河的污染源主要来自沿线乡镇集镇居民生活污水排放，以及沿线畜禽养殖场畜禽污染排放等。2017年河长制工作实施以后，沿途乡镇在前期对磨池河的治理工作中“单打独斗”，治理工作没有形成联动，虽然投入了大量人力物力，但治理效果不明显。
如何才能在治理中取得实效，改善水生态环境？“‘共享\’就需要‘共治\’。”市中区茅桥镇河长制办公室主任吴开荣说，茅桥镇经过认真思考总结后，主动对接井研县磨池镇和市中区九龙乡政府，针对3个乡镇共属河段，多次召开专题会议协商治理办法并最终达成了《联防共治协议》。
联防共治包括五个方面，成立跨界河流水环境联防共治领导小组，定期召开河流联防共治专题工作会议，共同研究、部署磨池河保护、治理等工作；建立信息共享机制，加大资源整合，合理布局区域水环境监测网络，对上下游河流水源环境状况信息实时共享；实现统一环境准入，禁止“高耗能、高污染”企业及项目入驻跨界河流流域，共同把好环境保护的“入口关”；定期开展以水污染防治为重点的水域环境联合执法、协同执法，重拳打击污染水环境的违法行为；针对共管河面共同出资购买劳务服务，聘请3名河道保洁人员日常管理河道等。
3个乡镇经过一年多联防共治，关闭了磨池河沿岸50米以内和集镇禁养区范围内的所有畜禽养殖场，对磨池河沿岸200米限养区范围以内的养殖场开展整改使其达标排放；联合开展打击非法电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为专项行动；共同出资购买各类鱼苗1000多公斤，投放进磨池河改善水质，加大水环境修复能力；共同出资购买执法渔船和执法工具常态化联合巡河执法，并为村社配备了磨池沿岸居民生活垃圾和打捞的漂浮物转运运输车和打捞工具。
吴开荣介绍，一系列措施的实施使当地群众的环保意识显著增强，河岸河道乱丢乱倒的行为减少了，接到的群众举报电话增多了，磨池河水质也从去年的劣V类提升至现在的IV类。目前，磨池镇生活污水处理站已建成投用，茅桥镇生活污水处理站也正加速建设中，预计今年10月投入运行。待两镇污水处理站都投用后，磨池河水质将有更为明显的改善。
住在磨池河边的茅桥镇尹店村村民刘天云深有感触：“早年磨池河清澈透底，大家都在河里游泳、洗菜。近五六年来变得浑浊不已，垃圾都往河里倒，污染很严重。去年以来经过一系列整治，河面看不到垃圾了，河水水质有了明显的好转，我们也感到很欣慰。”
接下来，这种联防共治的成功模式，也将在市中区全面实施。市中区河长制办公室专职副主任杨海东表示，下一步市中区在全区10条主要河流全面推广上、下游及左、右岸联防共治机制，并由区级联络员单位牵头，相关乡镇、部门配合，针对每条河流的不同现状和问题分别制定治河之策。此外，除继续抓好市中区境内乡镇与乡镇、村组与村组之间的联防共治，市中区还将主动和相邻的市管河流涉及的上、下游区县进行对接，建立区县与区县之间的联防共治机制，确保河长制工作取得实效。
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