游仙区东林镇：“三驾马车”夯实基层党建

东林镇纪委开放日活动受到群众欢迎

党群坝坝会、群众意见举报箱、干部群众一对一谈话交心、乡镇发展规划大家谈……近日，笔者在游仙区东林镇采访时了解到该镇基层党建工作贴近实际、贴近群众开展的一系列接地气活动，通过基层党建“3+2”书记项目、党风廉政建设、强化执纪监督问责“三驾马车”多措并举，夯实了该镇基层党建的战斗堡垒作用，在经济发展和社会管理方面取得了显著成效，基层党建工作成为了该镇引领各项工作有序快速发展的强力引擎。

□陈荣文/图

A实施“3+2”书记项目引领科学发展

东林镇基层党建“3+2”书记项目，核心工作在于突出重点精准发力。

加强规范化建设强基固本，将张家坪村、金子山村首批打造为规范化建设示范村，运用党员活动室、党员微信群、微党课等载体和方法，推动基层党的组织生活正常化、制度化、规范化。开展示范性带动“百名党员树标杆”，结合“两学一做”，制度化将全镇党员426户授予“共产党员户”，亮明身份，争做示范。团树村党支部成立绵阳市伦华水果种养殖专业合作社，把支部建为产业链上，成立了6个党小组，为群众提供种养技术、项目介绍和产品销售等方面服务。现发展葡萄园、樱桃园400亩，圆黄梨园400亩，红心猕猴桃园450亩，为市场提供优质水果1800吨，经济效益700余万元；养殖绿色草鸡10万只，累计为市场提供优质绿色草鸡蛋1800万枚，实现产值4000余万元。专业合作社带动农户面达95%以上，农民收入逐年持续增长达1000元以上。

B落实“两个责任”健全机制保障

东林镇把党风廉政建设作为基层党建工作的一个重要抓手，为该镇党风廉政建设提供了制度和机制保障。

东林镇健全了党风廉政建设的主体责任工作体系，确保主体责任落到实处。该镇与各党支部签订了履行党风廉政建设主体责任承诺书，把主体责任延伸到农村、社区、学校、卫生院等基层单位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

首先，该镇落实了班子成员“一岗双责”责任。按照集体领导与个人分工负责的原则，制定了《党风廉政建设责任任务分解表》，明确党委班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作具体负责。同时，该镇健全监督责任工作体系，确保监督责任落到实处。围绕执行惠农政策落实、排查农村“三资”管理、干部吃拿卡要、审批和服务群众事项等问题开展明察暗访，深入村、社区主动发现苗头性问题，组织开展监督检查20余次，发出督查通报10份，并对督查中发现的问题及时对当事人进行批评教育。

C强化执纪监督问责确保工作落实

东林镇成立了由镇党委书记任组长，镇长和纪委书记任副组长，党委成员、机关部门负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，强化执纪监督问责确保工作落实。

今年以来，通过畅通基层群众信访渠道，设立群众来访室、监督举报电话、意见箱，建立群众来信来访台账和答复回复机制，做到件件有落实，事事有回音。在全镇范围内以公告、接访、信访举报等多种形式主动搜集问题线索，综合运用监督执纪“四种形态”，采取批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪政纪处分等方式严肃问责。严格执行上级精神，继续治理公款出国（境）旅游、公务用车、公务接待等方面问题，持续深入解决和化解农村集体“三资”管理、民生工程、脱贫攻坚、工程建设等领域突出问题，赢得了当地群众的信任和认可。

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