区域内污染源“应查尽查”
■ 记者 钟成甲
昨（16）日下午，记者从市环保局召开的乐山市第二次全国污染源普查和建设项目管理工作新闻通气会上获悉，16日凌晨2时，四川省已圆满通过国家“污普办”的入库前集中审查，全面完成清查建库阶段的工作，正式进入全面入户普查阶段。其中，乐山污染源普查工作整体推进有力，走在全省前列。
摸排污染源21142家（个）
据了解，第二次全国污染源普查工作于今年初全面启动以来，乐山市进展顺利。5月27日-28日，生态环境部第二次全国污染源普查第五检查组来乐山市检查，高度肯定了乐山市污染源普查整体推进和试点工作成果。
通过全市2600余名普查员、普查指导员的辛勤工作，全市共现场清查工业源14068家、规模化畜禽养殖场5132家、集中式污染治理设施208个、入河排污口1400个、生活源锅炉334台。经现场比对，符合国家技术规定最终纳入普查的工业源4749家，规模化畜禽养殖场1788家、集中式污染治理设施162个、入河排污口852处、生活源锅炉44家、87台。
通过现场清查，全市现场摸排污染源21142家（个），全面摸清了全市工业、农业、生活等重点污染源分布、排放情况。
清查污染源远超国家名录
在此次污染源普查工作中，乐山市在全省率先实现目标责任全覆盖，率先完成前期准备工作，率先实现下沉督查督办和集中培训全覆盖。培训普查指导员、普查员和工作人员约2600名，并完成全覆盖下沉督办；夹江县的日调度、周会商经验，五通桥区、峨眉山市等地采取的“校地结合”模式得到国家、省“污普办”的肯定。
截至目前，全市共落实污普专职人员61名，工作人员111名，选聘普查指导员577名，普查员1866名。
全市共划定普查小区2265个，市环保局在国家、省下发的名录库基础上，开展市、县、乡镇的三级比对筛查。通过筛查，工业源较国家下发名录库增加6474家，增幅87.0%；规模化养殖场增加1675家，增幅110%。通过现场清查，新发现工业源149家，养殖场1935家，入河排污口103处，集中式污染治理设施75个，生活源锅炉77台，实现了全市污染源的“应查尽查”。在现场核查基础上，先后经过10余次的市级规则审核、省级规则审核和国家3轮审核，最终实现了入户数据的“零错误”“零漏查”，高质量完成了清查建库工作。
建立污染源普查的“五通桥模式”
据介绍，五通桥区作为国家、省试点地区，全区清查入库工作已全面完成，提前进入入户普查阶段。经过地毯式清查，五通桥区污染源目录库较国家下发数据增加了344家，增加率37.2%。五通桥区探索总结出污染源普查的“五通桥模式”。
五通桥区在污染源清查入库工作中，工作人员完善普查表格，新增调查单位负责人签字，明确坐标经纬度和现场照片信息。对全区300余名普查指导员、普查员全面开展技术培训。在100%自查的基础上，开展交叉检查，对第三方清查数据进行全过程质量评估。并将普查指导员、普查员、联络员权力清单和普查工作流程图、普查清查名录结果以“账单”形式向社会公示。
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