众志成城 抗洪救灾 乐山市应对“8·15-8·17”暴雨洪水综述
■记者张清
8月15日至17日,乐山市迎来新一轮强降雨,加之三江上游来水,市境内江河普遍发生洪水过程。青衣江、岷江水位大幅上涨,遭遇两轮洪峰过境,三江汇合肖公嘴处出现洪峰水位363.15米,流量23900立方米/秒,为1995年以来最大洪水,造成乐山肖公嘴段堤防漫水0.2至0.6米。
较前一轮暴雨洪水,本轮暴雨覆盖面广,降雨量级大,小时降雨强,洪水涉及江河数量多、涨幅大,防洪抢险救灾更加艰巨。面对严峻考验,全市上下闻汛而动,周密部署,全力迎战,落细落实各项防汛减灾措施,全力确保人民群众生命财产安全。
迅速动员部署
“坚持人民至上、生命至上,始终保持战时状态,时刻严阵以待,坚决打赢防汛救灾安全度汛硬仗,确保全市人民安全平稳度过汛期。”“要不怕疲劳、连续作战,全力以赴,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛。”市委、市政府高度重视防汛减灾工作,面对本轮强降雨,市委、市政府主要领导主持召开全市防汛减灾视频调度会,部署应对工作,并赴抗洪一线督导防汛减灾工作。
“各级各部门要利用两轮强降雨过程之间仅有的30个小时的黄金间隙期,抓紧核查排查,抓紧排险加固,抓紧腾库迎汛,抓紧补齐补足防汛物资。”根据水雨情趋势和雨情预测,市防汛抗旱指挥部及时下发《关于做好灾后恢复积极应战后期暴雨洪水的紧急通知》《关于切实做好水上船只安全度汛工作的紧急通知》《关于做好本轮强降雨过程防范工作的紧急通知》和《关于切实做好青衣江乐山段大洪水防御工作的紧急通知》,将本轮青衣江洪水按照15000立方米/秒(二十年一遇)的超标准洪水作加强型防御,进一步作出具体安排。
市防汛抗旱指挥部及时召开视频调度会,24小时动态研判雨情水情趋势,于8月15日启动全市Ⅳ级防汛应急响应,于8月16日升级为全市Ⅲ级防汛应急响应,针对性安排部署应对准备,各级防汛责任人及“最后一公里”基层点位监测、巡查、预警、转移、抢险、安置责任人全员及时到岗到位。
提前应对准备
面对本轮强降雨过程,各地保持战时状态,早动员、早部署,落细落实各项防汛减灾措施,确保安全度汛。
各地统筹做好上一轮雨后核查和新一轮强降雨雨前排查,对大江大河沿岸、地灾隐患点、水库大坝、在建工地等开展全覆盖排查,对存在的安全隐患及时组织抢险队伍实施排危除险。短时间内无法完成整治的,全部落实专人负责监测值守,制定了应急预案。对所有船只进行梳理和锚固,坚决杜绝船只失控。
各地再一次加大地灾隐患点、河心洲坝等重点区域群众避险转移工作宣传力度,再次组织群众熟悉转移路线,积极教育引导群众增强主动转移避险意识。严格落实“三避让”“三个紧急撤离”要求,全力组织群众避险转移,坚决做到“应转必转、应转尽转”。截至8月17日23时,全市累计转移人员18341人。其中:河心洲坝转移5093人,地灾转移3545人,山洪及江河低洼地带转移9703人。积极协调市级交警部门开展强降雨天气临时停车,切实满足居民车辆避险转移需要。
各地强化工矿企业防洪安全,全市29家危化品企业落实应对防汛措施,临时停产8家。全市煤矿35家,正常生产13家因本轮强降雨前全部临时停产。非煤矿山、尾矿库共125家,本轮强降雨前全部临时停产。
各地开展对A级景区、农家乐等的隐患检查,截至17日14时,全市6个景区暂停售票。乐山大佛景区于8月17日起暂停游山票销售,同时白天游江、“夜游三江”和“夜游凌云山”项目继续暂停开放。峨眉山景区16日14时暂时停售景区门票、观光车票,景区将根据降雨情况适时调整相关措施。
全力应急抢险
受上游强降雨影响,岷江河道水位不断攀升,8月16日至17日多次出现超警戒水位,8月16日22时岷江乌尤寺水位站洪峰流量23900立方米/秒,导致乐山高新区金灯村老江坝河堤基础、护坡冲毁400米,严重危及河堤安全,堤后523户1756名群众安全受到威胁。乐山高新区防汛指挥部及时启动Ⅲ级防汛应急响应,乡镇及时组织村民转移避险,除抢险人员外1748名群众全部转移。武警、消防、民兵等500余名抢险人员立即进入实战状态,24小时不间断施工,截至8月17日23时,共投入抢险机具15台,抛投四面体300余个,调运吨袋1000余条,编织袋25000条进行护坡,对垮塌堤防实施抢护,迅速控制了险情。(下转第4版)(上接第1版)
中心城区多个小区、地下车库进水,相关部门在多处堤段堆放防洪沙袋5000余条,加强防御值守,设置警戒线、警示标志,落实专人管控,防止临河聚集。派出应急巡查和抢险队伍,出动大型抽排水设施,发电设施,应急巡查车辆。对受灾的27个物业小区,全力组织抢险救灾。同时,组织人员对桥梁、供水和沿江沿河堤防等重要基础设施进行24小时现场值守、巡查。
为确保交通运输安全,乐山市加强对“两客一危”企业、村村通客车、渡口渡船的安全监管,加强对事故多发路段、危险路段、临水临崖、临坎路段的排查。本轮暴雨洪水过程中,全市公路塌方3000立方米,国道348线沙湾区沙湾镇三峨村插旗沟G348线K1802+650处断道正在抢修,农村公路断道7处抢通7处,暂停营运线路27条,停运班线车辆2台、农村客运车辆142台,固定各类船只314艘。
截至8月17日23时,本轮强降雨天气过程,全市9个县(市、区)不同程度受灾,受灾人口30242人,无人员因灾死亡失踪报告,农作物受灾面积1268.53公顷。全市累计出动救援力量9000余人次,救援车辆1385辆,解救被困人口28人,排除地质险情115处,排除城市内涝9条,恢复道路484条,恢复电力线路99条。
据气象部门预报,8月17日傍晚到8月18日,乐山市仍将有强降雨,全市雨量60-90毫米,其中市中区、沙湾区、五通桥区、夹江县、峨眉山市、犍为县、沐川县等地局部地方可达100毫米以上,最大雨量130-160毫米,最大小时雨强40-60毫米/小时。上游地区同时段雅安、眉山、成都发布暴雨蓝色预警。全市上下应急应对思想不放松,做到措施不减、力度不减,确保全市人民安全度汛。
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