【现场】农夫山泉武夷山取水事件:公司利益纠纷之外,水源地保护争议未休
记者 | 赵晓娟
编辑 | 许悦
河面平静下来了,但农夫山泉武夷山事件仍有波澜。
1月16日,界面新闻记者看到,在大安源生态旅游景区游客服务中心侧面的溪流河滩东侧,还停放着一辆挖掘机,旁边空地上堆放着二十多根垒起来的管子,如果不是这次风波,这些管子可能已经被农夫山泉武夷山公司施工人员铺设至河滩东侧。
沿河上溯近1000米便可到达农夫山泉的取水点位置,东边本来用以运输建筑材料(水泥)的黄土便道已经在1月15日重新种上了150棵楠木。
原本的计划里,武夷山本将成为农夫山泉在浙江千岛湖、吉林长白山、湖北丹江口、广东万绿湖、陕西太白山、新疆天山玛纳斯、四川峨眉山、以及贵州武陵山等八个水源基地之外的第九个水源基地。
武夷山市政府网于2019年12月6日发布的一条公开信息中,提及农夫山泉项目的进度。农夫山泉项目建设一共包含5个部分,分别是取水坝建设、1.3公里取水坝至横二线饮水管网、5公里横二线引水管线铺设、12公里引水管线铺设、农夫山泉主厂区建设。
本次爆发的“毁林事件”就是发生在取水坝建设时,用来运输物料的一条便道上。由于目前这条路的其中150米已经被划归至武夷山国家公园范围内,农夫山泉的运料工程也暂时搁置。武夷山国家公园此前给出的公告已经对这条路的何时划归、是否存在毁林行为给予说明。该国家公园最新的一条信息显示,局长林雅秋于1月15日带领香港部门领导和技术人员到原红线区外毁林地段直到复绿造林工作。
界面新闻现场看到,连续下了两天雨,雨水导致河道水流变得湍急。一名大安源村民告诉界面新闻,现在处于旱季,较为干涸的河道更有利于农夫山泉的施工,一旦错过,等春天雨水变多,河水上涨,会给工程增加难度。
农夫山泉拿出的村民摁手印证据是否为真?
1月15日,农夫山泉给出六点详细的回应,强调了项目经严格审批且取水点不在国家公园范围内、爆料图片系摆拍以及与大安源旅游公司的纠纷等,但未就“在国家公园范围新界线内施工”、“更改环评”等方面做出详细回应。
农夫山泉在回应的最后贴出了一张摁有二十多个手印和村民签名的权属声明,称“农夫山泉在大安源村铺设管道施工作业和做水坝便道所用地”是大安源的集体用地,不属于旅游公司,为此也不存在在旅游公司租地范围内施工的现象。
事实是否真的如此?
1月16日,界面新闻走访了大安源村庄村民,这个只有30多户人的自然村依山而建,邹国福、余辉煌、暨喜华等大安源村民向界面新闻证实,“农夫山泉铺设管道占用了我们的茶田,但是铺完管道就恢复了,而且会有补偿费用”,“这次这条路(农夫山泉被指在国家公园范围内施工的那条路)也是我们村名集体用地,不属于旅游公司的”。
这些村民的房子就位于大安源游客中心的侧面,在大安源旅游旺季时,他们也会在自家餐厅和民宿招待游客,维持生计。上述3位村民均在权属声明中摁了手印和签名。“旅游公司当时确实租了我们几块地,比如停车场、梅子林的林地我们就是承认的,是得了钱的,租期50年。没有得到钱的我们就不承认。”
余辉煌称,这里的纠纷是从3个月之前开始的,这是他们两个公司的事情,老百姓管不了这么多,我们只需要守住自己的东西,不要给别人霸占去。“补偿20万元是因为老百姓住在这里,农夫山泉希望取水的时候农民进行毛竹作业的时候不要把水源污染掉,等于拿点保护费或者管理费给我们的。”
农夫山泉与旅游公司存在利益之争?
1月17日,大安源生态旅游公司做出了最新回应,在回应中列出了该旅游项目获批的文件简单导览。
1月16日,在大安源生态旅游公司的游客中心,强雯向界面新闻展示了自2004年至2015年期间政府审批文件,包含大安源旅游公司早期拿旅游项目的过程和政府批示,以及在征用大安源村庄用地的一些补偿协议、领款签字等。强雯是大安源生态旅游公司法人代表杨端凤之女。
在《关于开发、经营武夷山市大安村大安源综合生态农、林业旅游项目的合同》中称,合同内确定了开发的范围,洋庄乡政府保证“在乙方开发、经营综合服务区域内,不再对外审批影响该区域旅游设施等开发经营项目”。
该项目自2003年筹备,大安源生态旅游景区从立项,但直到2010年前后才进入运营。大众点评网显示,泰平洋水上项目是大安源景区一处知名景点,这是一处开阔的溪面,岸边偶有金丝猴可以观赏,溪水中可供游玩。一名出租车司机告诉界面新闻,其接待的前往大安源景区的游客都喜欢该项目,不仅因为景色宜人,而且便宜好玩,票价10-15元。
强雯承认,农夫山泉的取水项目会对泰平洋水上项目有影响,对于农夫山泉提及的“该项目没有获批”等也进行了诉讼材料准备。但她也同时表示,现在已经不限于两个公司的矛盾,更重要的是武夷山生态、水源地的保护问题。
村民反对意见被淹没?
依河流而建的村庄不止大安源村一个,上下游的居民有着截然相反的立场。
距离大安源景区5公里之外、生活在河流下游的大安村村民听到大安源村按手印的说法,表示有完全不同的看法。至少5名村民都告诉界面新闻,并不同意农夫山泉到上游溪水取水口取水。“开发旅游造福我们是可以的,但取水是关系到我们子孙和命脉的事情,不能同意。”
他们称,大安源那个手印证明很多人都是代签,大安村没有一个人按手印,大安源也不是所有村民按,还有一些是不同意的。
“我们吃的水、用的水都来自上面(上游),这里的水以清澈为名。”在大安经营商店的一名店家称。这位店家进一步表示,他们在这里经营也得益于上面(大安源)漂亮的风景,吸引了很多游客,“农夫山泉来了,水不漂亮了,而且工厂在洋庄那么远,我们想做工都不能。”
大安村有2000多常住人口。我们都不知道农夫山泉的项目,今年知道了之后曾多次上去阻止,但被拦下来,谁去就抓谁,施工现场有警察和保安。“20万经济补偿?20分都没有得过。谁问过老百姓的意见?”
环保人士:反对声音这么多为什么非要硬上
界面新闻获得一份录音显示,一名武夷山当地环保人士在录音中表达了自己的困惑。“我也想不通,这个项目的意见这么不统一,为什么非要让这项目强行上马,在国家环保这么严格、反对声这么大的情况下,一个私营企业为什么敢这样,我们现在没有找到这背后的症结。”
他对目前公开的环评报告也试图提出过质疑,尤其是关于真实水量的真实性提出怀疑。但同时表示,从政府角度上看,环评肯定能通过,环保局的角色是评估和论证能不能立这个项,以及可不可行、是否有施工条件等。简单来说,“我家里是有好多东西,但是我为什么要给你。为什么要支持强盗,背后的力量是谁?”
但武夷山当地政府仍无回应。
1月16日下午,界面新闻致电武夷山市宣传部部长楼栋,其称正开会无法接受面对面采访,并要求界面新闻按其要求将采访函以传真形式发送,但截至发稿前,该宣传部始终未就此做公开回应。
持续发酵的农夫山泉取水事件还引发了绿色公益机构的关注。1月16日晚,中国生物多样性保护与绿色发展基金会在其微信公众号“中国绿发会”公布,通过邮寄方式向福建省南平市中级人民法院递交了新年第一份环境公益诉讼起诉状。
起诉状对被告(农夫山泉武夷山公司)提出的主要诉讼请求是立即停止在武夷山的取水工程施工,立即停止破坏武夷山生态的环境侵权行为,以消除对社会公共环境权益的实际侵害和可能给武夷山国家公园生态造成的巨大破坏风险;采取措施,恢复被其非法破坏的环境原状,对于非法破坏行为所造成的环境损害进行修复,使被损害的生态环境恢复到损害发生之前的状态;赔偿由于违法施工、非法破坏生态环境所造成的生态服务功能损失等。
在洋庄乡政府附近,农夫山泉的工厂顶棚已经架起,界面新闻注意到,该工厂内尚在作业。工厂附近居民告诉界面新闻,听说农夫山泉在工厂内打了200米深的井,猜测可能要取地下水,但这一消息尚未得到证实。
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