打造国际赛事名城 推动全省体育文旅深度融合

当地时间7月14日晚，在意大利那不勒斯，成都市委副书记、市长、第31届世界大学生夏季运动会成都筹备工作委员会主任罗强，从国际大学生体育联合会主席奥列格·马迪钦手中接过会旗。这标志着世界大学生夏季运动会正式进入“成都时间”。成都，在向国际赛事名城进军的征途中，迈出了具有里程碑意义的一步。

近年来，成都围绕国际赛事名城建设做了大量工作，从出台规划、赛事申办到场馆打造，快步迈进的步伐有目共睹。在省委“一干多支”的发展战略下，如何更好地发挥成都的“一干”作用，带动全省体育产业与文旅融合发展，也是省政协关注的重点课题之一。今年，省政协还将“打造天府国际赛事名城，推动四川体育旅游产业发展”列为重点调研之一。

① 2019年天府绿道国际自行车车迷健身节现场。

② 2019年成都双遗马拉松现场。

③ 熊猫杯足球赛落户成都，吸引众多国际高水平球队参与。

④ 2018国际乒联女子世界杯在成都举行，丁宁夺冠。

⑤ 第九届世界体育舞蹈节吸引30多个国家和地区的顶级舞者参赛。本版图片由陈羽啸 摄

从同学会踢球 感知成都体育设施之变

“明天下午4点，西村球场，不见不散！”几天前，刘先生在微信同学群里留言，老同学们立马积极回应。

这个微信群的成员是成都树德中学高90级的毕业生，尽管离开母校已近30年，每年同学会除了聚餐叙旧，大家还一直保持着一项集体活动——当年在校园球场上生龙活虎的兄弟们，总忘不了找个场地，踢一场足球赛。

这些年来，他们踢球的地方，从一些中学、大学的操场，换到设施更为先进、环境更加优美的营业性球场，遍布成都东南西北。

“成都变化挺快，一年一个样。单从球场的变化都能感受到！”从北京回来参加同学会的张先生，应刘先生之约来到西村球场，踩着脚下绵软的青草，望着架设在半空中的跑道，连连感叹。这里有花巨资从荷兰进口的FIFA指定国际A级比赛人工草球场，并拥有国内首屈一指的球场照明设备。在七人制场地，还设置了采用真皮材质、具有赛车级座驾包裹感的休息座椅。

2016年，成都市着手新建和改（扩）建了一大批足球场地，并在全市范围内命名了105片“成都市示范性足球场”，西村球场就名列其中。名单里还包括高新区猎豹足球俱乐部、锦江区88号足球训练会馆、青羊区FF体育足球公园、金牛区金牛足球公园等足球场地。

近两年，成都市的大型体育场馆建设快马加鞭，迈上一个崭新的台阶。目前，以天府奥体城为核心的成都市重大赛事场馆的建设工作已全面铺开，按规划将形成“一城两区多点”的国际一流赛事场馆布局，建成后将具备大型综合性运动会、国际顶级单项赛事承办能力和相关运动项目国家级训练基地建设能力。

其中，天府奥体城选址空港新城，包含三岔湖、龙泉山城市森林公园部分区域，总规划面积约86平方公里；“两区”分别是依托现代五项赛事场馆为基础的南部场馆区，和以国际足球中心和冰篮球馆为基础的北部场馆区——凤凰山体育中心；“多点”则以利用现有省市、高校和部分区县大型场馆为基础，合理布局完善射击射箭等中小型体育项目赛事场馆。

捷报频频传来

多项重大赛事花落成都

《成都市公共体育设施布局规划（2017-2035）》提出“建设世界赛事名城”等成都未来体育发展的宏大目标，成都通过一步步的努力也正在向目标靠拢。

8月9日至18日，来自全球的警察和消防员将齐聚蓉城，参加第十八届世界警察和消防员运动会（以下简称“世警会”）。世警会是仅次于奥运会、世锦赛之外的世界第三大规模运动盛会。成都是亚洲第一个举办该盛会的城市。

第31届世界大学生夏季运动会（以下简称“大运会”）初定于2021年8月8日至19日在成都举办，共设篮球、排球、田径、游泳等18个体育项目。届时，将有来自约170个国家和地区的1万余名运动员及官员赴蓉参加。目前，第31届大运会成都筹委会已确定51个场馆的配置方案并通过国际大学生体育联合会的评估。其中，东安湖体育中心已确定为大运会主体育场，将承担大运会开、闭幕式任务及游泳、体操比赛，预计整体于2021年4月建成。

喜讯频传，重大赛事不断。5月9日，成都还迎来一个好消息——经过激烈角逐，成都成功获得2025年世界运动会举办权（以下简称世运会）！这是世运会首次落户中国大陆城市，也是继世警会、大运会、世乒赛之后，成都再次赢得国际重磅体育赛事举办权。

引人注目的重大国际体育赛事，不仅能激发一座城市的活力，更能拓展城市品牌的世界影响力，以体育为媒，架起国际交流合作的桥梁。

仅2018年，就有21个重大国际体育赛事在成都举办：铁人三项世界杯、国际篮联3×3成都国际挑战赛、亚洲羽毛球精英巡回赛、成都网球公开赛ATP250、全球象棋双人邀请赛、女子乒乓球世界杯、国际网联青年大师赛……这些赛事的成功举办，不仅给成都市民创造了在家门口观看高水平体育赛事的机会，也让成都通过这些国际赛事与世界有了更多的交流。

为进一步加快世界赛事名城建设，2018年初，成都市政府办公厅印发《成都创建国际赛事名城行动计划》（以下简称《行动计划》），正式宣告成都向国内一流、国际知名的国际体育赛事名城迈进。根据《行动计划》，在2018至2020年成都将举办67个国际体育赛事，力争洲际锦标赛以上级别赛事达50%，具有自主品牌和成都文化特色的赛事达40%。

省政协密集调研

为打造赛事名城献计献策

近年来，在省委“一干多支”的发展战略下，全省上下都在围绕创建“体育强省”积极开展工作。成都积极发挥“一干”作用，以创建“世界赛事名城”为引领，带动四川省体育赛事产业快速发展。

围绕省委、省政府提出的文旅融合大课题，如何进一步推动全省体育与文化旅游的融合发展，也是省政协关注的重要课题。今年，省政协还将“打造天府国际赛事名城，推动四川体育旅游产业发展”列为13项重点调研之一。

这项调研工作由省政协医卫体育委员会（以下简称“省政协医卫体委”）牵头，邀请部分省政协委员及省体育局、成都体育学院的相关专家参加。调研组在省政协副主席王正荣的带领下，于5月和6月展开密集调研，分别赴遂宁、乐山、成都和上海，通过现场走访、座谈交流等形式了解相关情况，听取意见建议。

在遂宁，调研组仔细察看了遂宁市体育中心、圣莲岛沿外湖跑道、安居区七彩明珠景区等地，了解当地体育事业发展情况；在乐山，调研组前往乐山市奥林匹克中心建设工地、乐山职业技术学院、嘉州绿心公园体育中心、峨眉山中峰寺、峨眉武术联合总会等地，认真听取情况汇报，并围绕做大做强峨眉武术品牌、依托山水资源大力发展水域运动和山地运动等进行深入交流；在成都，调研组先后调研了华熙LIVE体育场馆、文轩体育文化中心、东安湖体育中心在建项目、OMG电竞俱乐部，并听取了成都市文化广电旅游局和成都市体育局相关工作推进落实情况汇报。调研组还远赴上海考察“取经”，深受启发。

成都是省政协调研组实地调研的最后一站，王正荣感慨地说，通过在成都的调研，深受鼓舞，对成都打造国际赛事名城更有信心。同时，他建议省内各地在发展体育旅游时，多借鉴、参考上海等发达地区的做法。

目前，省政协医卫体委正在总结前期的调研工作，并将形成调研报告报送省委、省政府作决策参考。记者获知，调研组现已初步形成调研报告意见，主要包括以下几方面建议：

一是通过赛事活动激发体育旅游观赛消费热潮：进一步做好国际高端赛事引进；大力培育具有自主品牌的体育旅游精品赛事；大力支持大学生国际体育赛事文化旅游交流。

二是促进体育赛事与天府文化旅游互动融合：开展具有民族特色的体育赛事旅游；通过节庆活动培育举办地赛事活动旅游市场；大力营造四川省冰雪运动旅游发展浓郁氛围。

三是创建天府国际赛事名城，促进体育旅游可持续发展：创建高端智库；做好新建大型体育场馆商业模式研究；做好体育旅游市场主体的培育建设。

□本报记者 唐召怡

引进国际高端赛事

培育自主体育旅游精品赛事

专家访谈

访谈嘉宾：成都体育学院天府国际赛事研究院赛事引进与开发研究室主任、体育旅游与运动休闲实验室主任杨强

记者：您作为四川省体育旅游研究领域的专家，不仅负责编制了《四川省体育旅游发展三年行动计划（2018—2020年）》，还受成都市体育局委托，负责主持编制了《成都“国际赛事名城”赛事系统研究和综合策划》。在您看来，体育赛事与城市发展有着怎样的联系？

杨强：举办高水平、高规格的国际赛事，对于一个城市而言，意义非凡，不仅是城市综合实力的体现，也能极大地带动城市的进一步发展。比如，曾经有人质疑北京申办2008年奥运会，认为有浪费资金、人力之嫌，其实这种观点，只是算小账，没有从全局出发算大账。我们在设施建设、环境营造、城市形象上的飞速发展，以及由此带动的相关产业、技术的飞跃进步才是更为根本的。

这也是为什么世界顶级赛事，如奥运会、世界杯的举办权争夺得如此激烈的原因所在。在所有的国际一线城市，例如纽约、伦敦、东京等，体育都扮演着非常重要的角色，积极申办国际赛事是其不二的选择。我国的北京、上海两大城市，也已加入到多个国际重大体育赛事举办权的角逐中，北京偏向于申办大型综合性运动会，上海则将目标更多地瞄准国际顶级单项赛事，如F1赛车、网球大师赛等。可喜的是，近年来四川省、成都市高度重视体育发展，提出了打造赛事名城的目标，并且紧锣密鼓地开启了各项相关工作，前景可期。

记者：您在2018年省社科规划基地重大项目《天府奥体城发展战略研究》中，提出大力推动体育竞赛表演业与文旅产业深度融合的建议，请具体谈谈您的思路。

杨强：双管齐下，做好国际高端赛事引进和培育自主体育旅游精品赛事，激发体育旅游观赛热潮，这是助推体旅融合的重要手段。

首先，大力支持成都建设“世界赛事名城”，促进体育赛事产业与成都文旅产业深度融合，拓展发展空间。大力引进一批品牌知名度高、市场前景广、群众基础好，尤其是对四川本土产业发展有极强带动作用的国际性高水平体育赛事，如NBA中国赛、国际足联足球电竞世界杯、国际汽联电动方程式赛车大奖赛等一批国际顶级赛事，以此带动并激发四川省体育旅游观赛消费热潮。

同时，鼓励各市州丰富赛事活动供给，打造地方自主品牌赛事活动。持续打造成都马拉松、西昌马拉松、广安红色马拉松、都江堰双遗马拉松等路跑赛事特色化、常态化发展；大力培育成都天府绿道和龙泉山城市森林公园系列品牌赛事、西昌邛海国际帆船赛和环四川国际自行车联赛。

以观赏性较强的运动项目为突破口，创作开发体现巴蜀优秀文化、具有天府特色的体育精品赛事，推动特色体育活动与区域旅游项目设计开发、体育文化保护传承和民族地区的体育旅游扶贫相结合，打造武术、太极拳、龙舟等地方特色体育旅游精品赛事活动。还可以在全省范围内举办春节“体育大庙会”，推动体育赛事与表演文化结合。□本报记者 唐召怡

发挥场馆“后作用”

让体育带动文旅发展

委员访谈

访谈嘉宾：省政协委员、成都体育学院科研处处长何颖

记者：您参加了省政协医卫体育委员会组织的相关调研活动，就“打造天府国际赛事名城，推动四川体育旅游产业发展”这一调研课题，请谈谈您个人的感受和建议。

何颖：在规划、建设大型的体育场馆项目时，一定要多做一些前期调研工作，不能“逮到就干”，简单地为应对某一个体育赛事而修建一个场馆，待赛事结束，场馆即闲置甚至废弃，造成巨大的浪费。必须考虑后续的经营、利用问题，邀请多方专家全面思考，深度参与，将思路贯穿于建设之中。专业的工作一定要交给专家来做。

比如成都当前正在为世界大学生运动会修建各类场馆，我们考虑的不仅仅是这些场馆如何满足运动会期间的使用，更要思考运动会结束后如何满足市民需求，如何引入成熟的商业运作模式，发挥体育场馆的“后作用”，更多地运用到全民健身领域，并进一步思考如何将体育融入到文化和旅游中去，带动文旅发展。

另外，这样庞大的工程，肯定不可能是某一个单位就可以全部包揽的，但多方参与的结果，往往会带来一个新的问题，即责任主体不明确。在以往的实践中，合作的多方逐渐摸索出从配合到结合再到融合的路子，深度融合产生出新的主体，这是一种在机制、体制上的创新。把权责利高度统一在一个主体上，更有利于提高工作效率和质量。

记者：成都体育学院成立了一个天府国际体育赛事研究院，这一机构有什么特点呢？

何颖：高校的学术研究不能与实际脱节，而应紧贴社会、服务社会，主动与地方社会经济发展相结合，奉献高校力量。为积极对标成都天府奥体城发展战略规划，围绕成都“三城三都”之“世界赛事名城”城市品牌的总体要求，成都体育学院专门成立了天府国际体育赛事研究院这样一个校级科研机构。通过建设这个以研究体育赛事为核心的智库平台，整合校内外人才、学术资源、社会资本，打造一个集人才培养、科学研究、服务社会为一体的协同创新中心。

研究院聚焦天府新区，立足西南、辐射全国、走向国际，通过“政产学研”协同，打造体育赛事领域集科研、开发、推广、产业化推进于一体，与市场紧密衔接的高端智库和创新团队。助力成都打造世界赛事名城品牌，有力地促进四川乃至我国体育产业的快速发展。

体育发展到今天，早已不单是比身体，还要比文化内涵、比科技含量。体育与文化相结合，才能办得更大，走得更远。当今体育发展的方方面面，更是离不开高科技。据我所知，以往的世界大学生运动会都会举办科学论文报告会，希望我们学校能有机会深度参与第31届世界大学生运会科学论文报告会，彰显崛起的西部科技力量，彰显我们的特色优势和国际格局。

□本报记者 唐召怡

提案

点读

加大对传统体育项目的推广和深度挖掘

提案名称：《关于扶持与推广中华传统体育文化，助力赛事名城、西部文创之都建设的建议》

提案人：雷玉华（成都市政协委员、西南民族大学旅游与历史文化学院教授）

提案缘由：中华优秀传统文化已经以各种形式走入学生课堂。但是，在这些传统文化项目中，唯独少了中华传统体育项目。中国有很多传统体育项目，其深厚的文化内涵和价值，是优秀传统文化的重要组成部分，同时还可以为今人所用，实现优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。四川博物院与成都体育学院博物馆于2012年底发起了中国古代体育文物展，依托国内外大型体育赛事，举办主题展览及相应活动的方式，让中国传统体育项目重新“活”了。在历次活动中，先秦射礼、雅歌投壶、怀贤导引养生功、五营箭阵、蹴鞠、舞空竹、太极拳、射箭、捶丸、击壤、踢毽子、滚铁环、打弹弓、太极神韵等项目都深受欢迎。

提案建议:

一、有计划地引导幼儿、小学生通过参观体育文物展、知礼行礼和游戏体验等环节，在“玩”中学会古代体育运动，提高对传统体育运动的兴趣。在运动中进一步了解和学习中国古代传统文化，避免生硬的为学而学，达到“学以致用，强身健体”的目的。

二、实现“中华传统体育文化博览游艺会”“中华传统体育挑战赛”以及“传统体育进校园、进社区” 等活动和比赛的常态化，并纳入成都市全民健身工程。

提案办理回复——

成都市体育局对该提案的回复：

自成都市委、市政府提出创建“国际赛事名城”“西部文创之都”目标以来，市体育局在积极申办重大国际赛事、创办具有成都自主品牌赛事的同时，不断加大对传统体育项目的推广和深度挖掘。接下来，市体育局将继续做好以下几个方面工作：

一是继续抓好太极拳、象棋、龙舟等具有中华传统体育文化元素的体育项目竞赛和展示，继续扩大全市体育人口，优化办赛环境、创新办赛模式。

二是进一步完善学校体育工作计划，发展特色体育项目，加快推进学校体育“一校一品”、“一校多品”建设；支持学生结合自身实际参加包括中华传统体育项目在内的各类有益青少年成长的校外体育活动；与历史教育相结合，鼓励学生参观历史博物馆及体育文物展等，激发学生对历史文化及传统体育文化的兴趣，培养民族自豪感。下一步，市教育局将配合相关部门积极探索制定推广中华传统体育文化的工作措施，同时密切关注学校推动中华传统体育文化的情况，对开展情况好的学校将总结工作经验适时推广，为传统体育在成都更好的发展贡献力量。

三是加强与体育总局相关运动项目管理中心及在川高校的沟通，积极申办中国体育文化博览会或创办具有成都地方特色的民族传统体育文化博览会（展会）等。

□本报记者 阳亚舟 整理

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