筑牢食药防线 保障群众“舌尖上的安全”
执法人员向群众普及食品安全知识
检查后厨
向群众科普“保健食品不是药”
抽查超市本地特产
“你抽我检”开放日活动
食品快检走进峨眉山景区
网络在线解答用药安全民生无小事，食药总关情。改革开放40年，不仅是中国经济社会发展的黄金时代，也是保障人民群众饮食用药安全的快速发展期。回首过往岁月，乐山市食品药品监管部门对群众关切的食药安全问题持续不断地开展监管探索与创新。
党的十九大报告中明确提出“实施食品安全战略，让人民群众吃得放心”。这是新时代食品药品监管事业的行动纲领，为全面加强食品药品安全工作指明了道路和方向。
多年来，乐山市食药监管工作不断完善、范围不断扩大，几代食药监人用青春与热血，历经数次改革，推动监管事业“蜕变”与成长，为民监管的“成绩单”不断刷新。
如今，乐山市食品药品质量安全水平不断提升，全市食药安全形势持续稳中向好，有效筑牢了人民群众“舌尖安全”的防线。
强监管
安全水平再升级
近年来，乐山市持续创新监管理念，完善监管体系建设，乐山市食品药品监管工作一路创新、领先前行。今年以来，全市食品药品监管系统认真贯彻落实市委、市政府和省食品药品监督管理局相关工作部署，始终将落实“四有两责”、强化“四个最严”作为工作抓手，狠抓日常监管，切实加强政风行风建设，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，保障了人民群众饮食用药安全，守住了不发生食品药品安全事故的底线。
“在日常监管中，强化环节并优化资源配置，将监管延伸到乡村末梢，充实基层力量，形成了‘横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖’的食品药品监管体系。”市食品药品监督管理局相关负责人表示，监管部门在今年通过量化细化11项静态风险指标，按照风险分级确定食品生产企业的检查频次，科学制定了全覆盖的年度日常监督检查计划，增加监管工作的靶向性和精准度，提高监管效能。同时，相关部门制定了乐山市食品生产环节重点产品风险问题清单，确定13大类重点食品的96种风险清单，提出了原辅料查验、生产过程控制（含添加剂使用）、出厂检验等关键环节防控措施。
市食品药品监督管理局还积极推行“明厨亮灶”工程和农村食品安全治理工作。截至目前，全市持证餐饮服务单位11872户，建档率达100%，量化分级管理覆盖率达100%，明厨亮灶完成率83.13%，城区学校食堂，特大型、大型餐馆“明厨亮灶”工作基本完成。监管中，对全市2457名乡厨、428名协管员进行了食品安全知识培训，积极宣传引入保险机构实行食品安全第三方监管，降低食品安全风险，全市乡厨购买保险1300人次，农村群体性聚餐备案1.6万余次，备案率达75%以上。
不仅如此，今年全市食药监管部门还圆满完成了市人代会、市政协会、佛光花海音乐节等餐饮服务食品安全重大保障活动192次，实现了重大活动期间食品安全零事故。
药品质量安全日常监管方面，相关部门扎实开展中药饮片、原料药、药品流通领域专项整治，加大对麻醉药品和精神药品监督检查力度，督促指导企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作，目前全市已有10个品种18个批准文号开展了一致性评价工作。
治乱象
成效显著获点赞
“地沟油”整治和“三小”食品安全，一直是老百姓长期以来关注的焦点，为此，食药监管部门重拳出击，开展相关专项整治工作，全力保障市民“舌尖上的安全”。
据悉，今年以来监管部门持续加大了对“地沟油”的治理打击力度，检查各类食品企业21381家次、餐厨废弃物回收处置企业176家次，抽检自制火锅底料、食用油等650批次，责令整改681户，受理投诉举报62起，立案查处相关案件14起，其中峨眉山市“念念有鱼”自助火锅鱼店火锅底料非法添加案已移交公安机关办理。
目前，全市共有“三小”食品业态21116家，今年共对符合备案条件的17893户实施登记备案，追加抽检各类食品325批次排查突出问题或风险隐患1298个，责令整改943家，查处违法案件102件，查扣问题食品4593千克，取得了阶段性成效。
“除了对‘地沟油’与‘三小’的持续监管，对于群众近年来关心的网络餐饮问题，相关专项整治也取得了显著成效，获得市民‘点赞’。”市食品药品监督管理局相关负责人介绍，在今年的相关行动中，共检查入网餐饮服务单位1800余户，完成网络餐饮食品抽检80余批，责令352户入网餐饮服务单位限期整改到位，立案调查第三方平台5件、入网餐饮服务单位13户，罚款42余万元。
做好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治，也是监管部门今年专项工作的重点。截至目前，全市累计排查食品、保健食品生产经营单位20409家次，责令整改单位316家次，查办食品、保健食品违法案件157件，罚没款146.6万元；查办虚假违法食品、保健食品、医疗器械广告案件6件，罚没款46.7万元；监测各类食品、保健食品广告9673条次，责令停播135条次。其中，“康运百年生物科技有限公司”通过虚假宣传诱导老年人购买保健食品、食品案，峨边彝族自治县“红瑞军军”食品经营部虚假宣传案等两件案例被国家食品药品监管总局作为典型案例进行宣传。
查违法
打假治劣势大力沉
近年来，相关部门按照“四个最严”的要求，重点整治食品药品安全突出问题，依法严厉打击违法犯罪行为，初步构建了部门监管、企业自治、行业自律、社会监督的食品药品安全共治格局。
“五毛食品”、网络订餐、地沟油、学校食堂……今年以来，按照省食品药品监督管理局统一部署，市食品药品监督管理局结合实际，在全市范围内组织开展围绕食品、药品的各类专项行动，严格突出问题整治，进一步规范食品、药品安全行为，提升安全水平。
今年中旬，按照市委、市政府统一安排，“12331”热线合并到市心连心服务中心统一接收处理，截至目前收到食品药品投诉举报1428件。
在打假治劣方面，相关部门始终保持对食品药品违法犯罪的高压态势，以专项整治为抓手，以查办大案要案为核心，深化行政执法与刑事司法有效衔接，重拳出击，绝不容忍，有力震慑了食品药品违法违规行为。
截至目前，全市共检查食品药品生产经营单位3万余家次，查处食品药品违法案件911件，罚没771余万元，其中刑行衔接案件8件，拘留3人。
除了强有力的打假治劣行动，食药监管部门还通过各种主题活动，营造社会共治氛围。通过“全国食品安全宣传周”“全国安全用药月”活动为引领，积极开展食品药品安全治理成果展览、专家巡回基层食药安全大讲堂、食品药品安全知识“七进”、药品安全法律知识竞赛、“面对面”网络对话、现场直播等活动，受到广大群众认可，形成了良好共治共享局面。
抓创建
真抓实干显成效
“自开展创卫创文工作以来，市食品药品监督管理局以高度的责任感抓好相关工作，及时召集多个市场监管部门研究部署，成立领导机构和工作机构,结合实际制定方案、抓好落实。”市食品药品监督管理局相关负责人表示，在工作中结合创卫创文考评标准和部门职责，找准薄弱环节，抓好对标补短，实行相关负责人分片督查指导多个区的创卫创文工作。
工作中，市食品药品监督管理局真抓实干、件件落实，开展各类培训82期，建立问题隐患台账603个，消除问题隐患台账482个；发放创卫、文明用餐、禁止吸烟等宣传标语4万余份，全面调动群众对创卫创文工作的积极性和主动性，营造“人人关注、人人参与、人人知晓”的浓厚氛围。
同时，市食品药品监督管理局还加大对市中区、峨眉山市、五通桥区、夹江县创建省级示范县指导力度，深入推进市级食品安全示范县创建工作，督促指导各县（市、区）全面开展食品安全示范乡镇创建,努力打造适合乐山市实际的食品示范创建体系。同时，继续推进“放心肉菜示范超市”创建，鼓励食品安全示范县和示范创建县参与创建，推动设立有机食品、绿色食品等优质精品肉菜专柜，大力推进“净菜上市”。
勇担当
巩固脱贫摘帽成果
美丽蜕变、旧貌换新颜、移风易俗新生活……峨边彝族自治县白杨乡瓦洛村如今的变化让人欣喜。通过脱贫攻坚的扎实开展，这个曾经贫困发生率高达44%的省定贫困村彻底改变了面貌，成功在2017年底实现整村脱贫摘帽，并在今年被评为全省旅游脱贫示范村，实现华丽蜕变。
近年来，市食品药品监督管理局积极推进“一村一品”，建机制、出实招、强产业，切实为瓦洛村扶贫帮困干实事、献力量，引领当地村民过上新生活。通过规范村级党组织运行管理，抓实“三会一课”，坚持每周组织村“两委”班子开展一次集中学习，坚持开展“农民夜校”，做好政策宣讲和农技培训，同时实施安全饮水提质增效工程，确保290户村民在枯水时期饮水得到保证。
加强旅游景观打造和彝家乐建设，新打造彝家乐13家，完善文化院坝周围景点建设，瓦洛村被评为全省旅游扶贫示范村。开展结对帮扶活动，结合“走基层”活动，组织元旦、农历春节、“国家扶贫日”“彝历新年”等节日慰问活动共14场次。
截至目前，市食品药品监督管理局投入资金35.8万元，协调各类项目资金120万元，积极助力当地发展扶贫产业。引导村民种植脆红李、海南蜜本瓜、白芨、天麻等高附加值作物435亩，注册“瓦吉瓦洛”商标和淘宝店铺，拓宽村民增收渠道和自主造血能力。
后记
新时代、新担当、新作为。
站在新的起点，乐山市食药安全事业将一如既往地以认真履职尽责不松懈、埋头苦干保安全的责任感和使命感，深入推进食品药品安全战略，构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，为乐山“旅游兴市、产业强市”提供有力支撑。
记者 祝贺 文/图
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