村支书垫付4.5万修路款2年没着落 妻子：不要流汗又流泪
俗话说，要致富，先修路。村支书张明星深谙这句话背后的道理，地处小凉山和盆地西南交汇处的乐山市沐川县幸福乡五宝村，对这样的“致富路”尤为渴盼。
两年前，一条蜿蜒的碎石盘山公路成功修建直通五宝村山顶。如今村民们喜笑颜开，上山采伐林木、运输水果更加便捷，而张明星心里却五味杂陈，当年垫付的4.5万元修路款到现在还没着落，自家住房被洪水冲毁后无钱进行灾后重建。
新改建的碎石路。本文图片 红星新闻
无奈之下，张明星的妻子在网上发帖求助：不要让他流汗又流泪了。对此，幸福乡政府表示，下一步乡政府将指导村上加大集资收缴工作，用于解决个人垫付问题。一条众望所归的山路
终于盼到新改建碎石路4公里
从沐川县城出发约10公里，即可到达幸福乡五宝村。跨过龙溪河沟，一条蜿蜒而上的碎石路呈现在红星新闻记者的眼前，这跟城里平坦宽敞的柏油路无法相比，小汽车只能小心翼翼地行驶。“你不知道以前是什么情况哦？”张明星大声地说，简直是天壤之别。
这条碎石路直通五宝村六组，山上住着25户村民，其中有4户贫困户。因为耕地稀缺，这满山的柳杉、竹林、果树和茶叶，便成为村民最重要的经济来源。山上一共有约四千亩林地，多的一户两百多亩，少的也有几十亩，平均每户能收入上万元。
提起以前的路况，村民张万友不停地叹气，从山脚到山顶有三四公里狭窄的泥巴路，有很多大大小小的坑凼，平时连骑摩托车都要谨慎，特别是到下雨天，出行更加困难，严重影响了大家的生产和生活。
张明星介绍修路情况。
何时能够有一条硬化的村组公路？哪怕是碎石路也行——今年47岁的村支书张明星兼任六组组长，这是他和山上25户村民们多年来的共同期望。终于等到2017年，沐川县林业局一份关于现代林业产业基础设施建设项目的实施方案让大家看到了希望，五宝村六组这条山路列入了布局范围，计划新建林区便道1公里，改建林区便道3公里，建设性质为碎石路。
一笔收不回来的资金
村支书垫了4.5万修路无着落
根据实施方案，由村民委员会、业主等按照统一规划、统一设计、统一标准要求，按村民“一事一议”的建设方式自行组织实施。其中，泥碎石路县级财政补助8万元/公里，不足部分由农户自筹。
据张明星告诉红星新闻记者，五宝村六组新建林区便道1公里和改建林区便道3公里，通过勘察评估，折算为新建2公里，最终确定项目补助资金为16万元。经过测算，这条新改建的碎石路大概需要资金共计21万元。
5万元资金缺口咋办？为此，张明星先后几次组织六组村民开会商量修路的事，但是每户村民林地面积不一样，位置也有所不同，有承包林场的老板，也有贫困户，大家意见不一，但是村民都表示，如果修路占用到自家部分土地，肯定会无条件支持。
当初的会议记录。
经过多次协商，根据张明星提供的会议纪要显示：资金缺口由牟启跃、龙德奎或者由张明星协调争取扶贫补短板资金解决，预计缺口资金5万余元。张明星解释说，这两户的林地面积最多，而且位于山顶附近，龙德奎承诺如果争取不到扶贫补短板资金，就由他和牟启跃来解决。牟启跃虽然中途离场，但是后来也在这份会议纪要上签字按了手印。2017年5月27日，这条新改建碎石路正式动工。同年8月，该工程通过了验收，县级财政补助补助资金16万元到位。不过，该工程共计结算了20.539万元的费用，张明星个人垫支了4.539万元。
当初承诺了为何现在又不愿出钱？龙德奎说，最开始估计可能只差2万左右，他和牟启跃各认1万元差不多了，但现在缺口四五万，加之他对工程施工和质量不太满意，他家林地在山顶最远处，但最后有一段路因为资金有限并没有铺碎石。
而牟启跃则含糊其辞，他表示自己虽然签字按了手印，但是当时并没有作出实际承诺，他认为这笔钱最好还是想办法争取扶贫补短板资金解决。
不过，幸福乡乡政府在张明星报账时审核发现，这笔缺口应该由村民集资，不应由财政资金支付，未予以报账。如今，张明星这笔4.5万元资金迟迟没有下落。
一则无奈求助的网帖
妻子网上求助：不要流汗又流泪
据张明星介绍，自己垫资的4.5万元钱来自于一笔贷款，2016年他从信用社贷款5万元用于养鱼、经营农家乐等，贷款期限两年，2017年修路时原本自己可以提前还贷，当时修路有资金缺口，自己便先垫付了这笔钱。
对于垫资一事，张明星一直瞒着妻子蒋通容。直到今年2月，蒋通容无意中在家里看到张明星整理的一沓申请“补短板”资金的报账材料，才知道丈夫为修路垫了4.5万元，而她以为丈夫早已经还清了贷款。她生气地跑到信用社，称以后丈夫再贷款跟她无关。
屋漏偏逢连夜雨。今年8月，一场突如其来的特大洪水，将张明星家的房屋冲毁，女儿刚考上大学读书也需要不少钱，家里根本没有钱再进行灾后重建。
如今，张明星的5万元贷款仍未归还，每个季度需要支付1000多元的利息。垫付的修路款迟迟无法解决，蒋通容无奈地在网上发帖：请求解决一个支部书记家庭的实际困难，不要让他流汗又流泪了！
张明星的贷款单据。
对此，幸福乡政府相关负责人表示，该林区公路建设补助资金16万元，不足部分由村民集资。当初通过“一事一议”方式开工修建，为抓工期，村民集资尚未收取的情况，立即组织修建，修建完工后经县、乡验收合格，实际产生的费用20.539万元，资金缺口达4.5万余元，但公路修建完后，村民集资困难。事后，幸福乡政府核实情况后，拟采取补短资金的方式进行补短，但在报账时，财务审核认为该村民集资部分不应由财政资金支付，未予以报账。该负责人表示，下一步乡政府将责成并指导村上加大集资收缴工作，用于解决个人垫付问题。
关于张明星等4户房屋被冲毁受灾的情况，幸福乡政府已经向应急管理部门申请按2.5万元/户标准补助，但重建十分困难，又向县脱贫攻坚办申请了返贫致贫基金，目前正在审批程序中，下一步将积极对接上级部门做好相关协调工作。
对于垫钱修路，张明星说他并不后悔，能让老百姓生产生活更方便，是一件大好事。但对蒋通容而言，丈夫是一名基层村干部，更是一个普通家庭的顶梁柱，她希望能早点解决修路垫资问题，好让他把贷款还清了。
（原题为：《村支书垫付的4.5万修路款2年没着落 妻子求助：不要流汗又流泪》）
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