兰州市精准稳妥推进项目复工复产 “一线工作法”推进重大项目建设
【本报讯】（兰州日报社全媒体记者张万宏）2月28日，记者从兰州市发改委了解到，新冠肺炎疫情发生以来，市发改委全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府“一手抓防疫，一手抓经济”的决策部署和安排，按照“底数清、情况明、方法对、措施实”的工作要求，精准稳妥推进项目复工复产等事关全市经济社会发展各项重点工作。
据了解，市发改委将从即日起至4月底，采取“一线工作法”（干部在一线下沉、情况在一线掌握、项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动），靠实投资项目包抓责任，扎实推进省、市列重大项目，力争4月底续建项目复工率达到100%，上半年新建项目开工率达到70%。
超前谋划凝练1133个投资项目
兰州市发改委先后制定下发《关于做好项目凝练储备包装的通知》《关于报送“十四五”规划储备项目的通知》，组织各区县和各行业部门围绕“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设、“一带一路”建设、新一轮西部大开发、榆中生态创新城建设、十大生态产业、培育经济发展的“点、极、带”等方面，精心谋划凝练项目。在此基础上，遴选一批重大项目，并争取将其列入国家和省市的“十四五”规划、兰西城市群建设、黄河流域生态保护和高质量发展规划之中。截至目前，全市共申报2020年中央预算内投资项目14个专项39个，拟申报中央资金42亿元，已有21个项目纳入中央计划。省上已下达2020年中央预算内项目省级配套资金609万元，涉及政法基础设施、农林水牧、社会事业领域项目4个。
目前，全市谋划储备投资项目1133个，总投资9031亿元，年度计划投资1399亿元；初步谋划黄河流域生态保护和高质量发展项目46个，总投资7464亿元；“十四五”规划重大项目132个，总投资1.32万亿元；榆中生态创新城项目57个，总投资1570亿元；兰西城市群重大项目60个，总投资3283.1亿元。
组建服务团队推进项目建设
今年，市发改委将牵头指导各区县、各有关部门组建项目服务团队，靠实投资项目包抓责任。通过建立投资项目“谁包抓、谁负责、谁协调、谁推进”和“续建项目抓复工、新建项目抓开工、前期项目抓审批”工作要求，认真筛选申报组建项目团队，对2020年省市列重大项目实行团队服务全覆盖，按照“一企一策”“一项目一策”，解决项目开复工中存在的各种困难。目前，全市共结转项目团队32个，新组建团队30个（包括省列重大项目3个、市列重大项目20个、其他民生项目7个）。
同时，建立“1430”工作机制，并将任务分解落实到委内县级领导、各科室干部，以落实项目开复工包抓责任。即：1名县级干部牵头包抓一个区县，4个科室联系一个区县，每个科室联系服务30个以上项目。对省、市列重大项目实施“四个1”工作机制。即：每个省、市列重大项目有1名分管领导包抓、1名县级干部协管、1个责任科室联系、1名干部对接服务。
目前，全市630个续建项目，已复工项目142个，复工率22.5%。新建项目方面，全市503个新建项目，手续办理完毕项目129个，手续办结率25.6%，正在办理前期手续项目374个（其中：省级办理15个，市级办理97个，区、县级办理262个）。全市前期手续已办结的129个新建项目，已开工项目28个，开工率21.7%。
精准稳妥推进复工复产
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中，市发改委制定了《关于积极应对疫情有效促进经济平稳增长的意见》《关于做好疫情防控期间经济发展各项工作的通知》《积极应对新冠状肺炎疫情保障居民日常生活物资供应稳定市价格的工作方案》等，精准稳妥推进重点项目和企业开复工，多措并举保供稳价，发放临时价格补贴1640万元。在189家蔬菜直销店，以低于市场价格15%以上的零售价格销售蔬菜，冻肉储备1835吨，投放785吨，库存1050吨，有效保障了市场供应充分、价格稳定。目前，全市350户规上工业企业，已复产227户，复产率64.86%。其中，50户重点企业复产45户，复产率90%。全市1388家三产限上企业复工686家，复工率49.5%。
针对新冠肺炎疫情对全市经济运行带来的冲击和影响，市发改委主要负责人表示，市发改委将全面落实市委、市政府部署要求，坚持目标不变、任务不减，找差距、补短板，在做好疫情防控工作的基础上，有针对性的抓好重大项目建设，为正在办理前期手续的项目开通“绿色通道”，运用承诺制、容缺受理、模拟审批、代办服务、区域评估等办法，着力并环节、减要件、压时限，切实提高项目审批效率。进一步优化和简化项目开复工审批程序，逐一制定项目开复工方案，实行“一企一策”“一项目一策”，解决项目开复工存在的各种困难，多措并举确保一批重点项目开复工。力争续建项目4月底前100%复工，新建项目4月底前开工率达到40%，上半年开工率达到70%，年底前开工率达到90%以上。同时，深入研判分析当前全市经济运行中存在的困难挑战，围绕主要经济指标，加大对重点行业、重点企业、重点区域监测力度，预判预警苗头性、倾向性、潜在性问题，加强调度、即时沟通、科学分析，研究制定对策措施，千方百计促进全市经济平稳增长。
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