姚晓波：脱贫致富路上的“带头人”

新甘肃·甘肃经济日报记者苏海琴

通讯员苟宏伟

姚晓波，兰州市公安局强制隔离戒毒所主任科员、四级高级警长，2016年8月从省市扶贫先进个人中，推荐到榆中县金崖镇瓦子岘村、龙泉乡水泉湾村担任“第一书记”兼工作队长。驻村以来，姚晓波认真履行第一书记、驻村工作队长职责，在建强基层组织、促进产业发展和增加贫困群众稳定收入等方面下苦功夫、真功夫，通过一件件实事小事，带领全村群众脱贫致富。

抓党建让“火车头”跑起来

“群众要致富，关键靠支部”。作为“第一书记”兼工作队长，姚晓波说：“抓党建是促脱贫的关键，村‘两委’班子强了，我们的工作就有了目标方向和前进动力。”

根据实际情况，姚晓波实践建立了党支部带动脱贫攻坚、“三变改革”带动群众稳定增收、龙头企业带动集体经济和产业发展、党员致富带头人带动群众创业就业、党员干部模范带动群众脱贫致富奔小康的“五个带动”党建扶贫模式，把村级组织、党员能人和贫困户融入到产业链条之中，形成了强有力的攻坚态势。

特别是在充分发挥党支部“关键”作用方面，姚晓波每月组织党员开展为贫困群众办一件实事好事、宣传一次党的惠民政策、传授一次劳动技能活动；并与兰州市公安局政治部、戒毒所机关党委对接，发挥公安特色扶贫，为群众宣传法律政策、健康知识、提供法律援助。

其间，帮助2名村民讨回拖欠工资12000元，化解矛盾纠纷10余起。随着党建水平的提高，脱贫致富的“火车头”跑起来了，水泉湾村党建扶贫的模式也成了特色亮点。2019年2月，水泉湾村被榆中县授予“抓党建促脱贫、六改三清和人居环境风貌改善示范村”和“全县脱贫攻坚红旗村”。

兴产业把“摇钱树”栽起来

兴产业，是水泉湾村脱贫的主要目标。姚晓波从到水泉湾的第一天起，就开始了对45户建档立卡户的走访了解工作，并详细记录了每一户的家庭情况和收入情况，建立了一个小档案。

姚晓波说：“产业发展是促进农村精准可持续发展和群众稳定增收的牛鼻子，只有探索出适合水泉湾村产业发展的道路，全村才能富起来。”

为此，姚晓波多方沟通，在县农业局、扶贫办的把脉问诊下，科学论证，因地制宜，依托榆中县政府十五项产业扶持项目资金，姚晓波带领全村人开辟出了一条以扩大肉牛、肉羊、土鸡养殖规模和种植柴胡、大黃等中草药为特色产业的新路子。两年间，共种植各类特色农作物2388亩，养殖畜禽1200头（只），销售土豆15万斤、肉羊300只，土鸡1200只，水泉湾村困难群众稳定增收540多万元，贫困群众年人均纯收入提高8%，年人均可支配收入6300元。

水泉湾村委书记陈得恩说：“市公安局的同志为我们购买地膜、捐赠药苗、联系销路，还定期开展农业实用技术讲座、劳动技能培训、戒毒康复医院多次到村到户接送群众就诊治疗……真是件件实事落在了村民心上。”

强基础把“致富桥”搭起来

路、水、电、房是最触手可及、最目力可测的民生，也是脱贫攻坚的“硬骨头”。脱贫攻坚工作以前，水泉湾村基础设施和公共服务条件十分落后，姚晓波看在眼里急在心里。期间，他积极配合乡村主动向市县乡党委政府及帮扶单位的反映，反复协调相关单位，及时立项审批基础设施建设项目，推进道路硬化、饮水安全、危房改造、易地搬迁等工程。

两年间，不管是严寒还是酷暑，他的身影总是出现在乡村施工现场，与设计方沟通优化设计、与施工方对接施工质量、与村民拉家常了解村民意见及建议，他总是本着造福村民的想法，严格监督和督促各类脱贫项目的实施。

在他的带动下，心中的美丽乡村逐渐变成现实。共硬化村社道路17.47公里，大大改善了村社交通条件；集中安置点易地搬迁项目24户；落实人居环境风貌改善工程项目82户，完成1户c级危房、1户五保户住房和7户汛期受损房屋改造工程；建成2000立方米蓄水池，为5个自然村1100户群众提供安全饮水；在村社道路、文化广场安装光伏路灯84盏，方便了群众夜间出行，活跃了群众业余文化娱乐生活；真正让贫困群众走上了硬化路、吃上了放心水、用上了稳定电、住上了安全房，群众居住条件和村容村貌得到明显改善。

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