田园综合体建设要守住绿色之魂
田园综合体的概念首见于今年中央一号文件,其根本用意是在深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的大方向下,壮大新产业、新业态、新模式,拓展农业的产业链和价值链,增加农民收入,改善农村面貌。
从中央文件的表述来看,把握田园综合体的内涵离不开这样一些内容。首先,在什么地方建设?自然是在农村建设,而且是在有条件的乡村进行建设,不是遍地开花、随性而为。其次,以谁为主体建设?主要是以农民合作社为主要载体来建,最终让农民充分参与和受益。第三,主要建设什么?重点是循环农业、创意农业和农事体验,这些都符合五大发展理念的原则要求和价值追求。第四,国家怎样支持建设?渠道和方式是农业综合开发、农村综合改革转移支付等,并有序开展试点示范。
由此来理解分析,田园综合体就是“田园+综合+体”。田园,表明这一产业业态所在的区域应在农村的山水之间;综合,表明这一产业业态可以包含比较丰富的内容;体,表明这一产业业态应具有相对较大的地域空间。尤其值得关注和重视的是,田园综合体最灵魂性的内容在于绿色,在于它应当是一个环境优美宜人的地方。这是绿色发展理念的要求和价值取向,是田园综合体的第一特征和要义。只有优美宜人的环境,才能吸引人、留住人。一个好的田园综合体,就是要让人回归大自然,融入大自然,望得见山,看得见水,记得住乡愁。
面对这一大好政策机遇,如何乘势而上,顺势而为,打造出符合上级要求、贴近地方实际的田园综合体,一定要守住绿色这个灵魂,使田园综合体生于田园、长于田园,展现田园之美。搞好田园综合体建设,就是要通过科学合理的规划设计、景观改造、文化植入和设施完善等,让田园的地貌、形态、肌理等得以更好地提升和展示,根本上留住田园的山、水和乡愁,展现天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的绿色价值。为此,在建设田园综合体的过程中,要坚决防止大拆大建的所谓“宏大叙事”,更不能借机搞变相的房地产开发,毁了田园的原汁原味之美。也就是说,可以让少量的钢筋水泥掩埋在美丽的田园之中,而不能让大量的钢筋水泥包围了美丽的田园。
为了科学有序推进田园综合体建设,还有一个重要原则必须牢牢把握,就是应当试点示范、总结推广,千万不可大干快上、遍地开花,而消耗了十分宝贵的土地资源,造成许多无人问津的无效供给。建议在兰州市永登县、榆中县、皋兰县、红古区、七里河区各确定一个乡镇先行进行试点,尤其是永登县苦水镇已经入围全国第二批特色小镇名单,可以结合这一政策利好重点推进田园综合体建设,打造兰州田园综合体的标志性工程。
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