新就业形态劳动者劳动权益维护在行动 全省工会开展“新就业形态劳动者入会集中行动”
本报讯 日前，省总工会印发《实施方案》决定，自2021年8月至2022年12月，在全省范围内开展“新就业形态劳动者入会集中行动”。
此次集中行动积极适应甘肃省平台经济和新就业形态劳动者发展变化，按照“哪里有职工，工会组织就建到哪里”的原则，主动将基层工会组建和发展会员工作重心向新就业形态、平台经济领域倾斜，集中时间、集中精力，突出重点领域、重点行业，采取有效措施，最大限度地把新就业形态劳动者组织到工会中来、凝聚在党的周围，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益。
集中行动抓住平台头部企业在地方分支机构这个关键，抓大带小、以点带面，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员4个群体为重点，集中力量推进新就业形态劳动者入会工作，提高工会组织对新就业形态劳动者的有效覆盖。力争到2022年12月底，全省货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员4个群体入会率达到80%以上。
新就业形态劳动者入会集中行动分三个阶段实施：组织动员（2021年8月）。各市州、兰州新区、产业（系统）工会结合实际，制定具体工作方案，统筹谋划、明确任务、动员部署。充分利用主流媒体和各类新媒体，加大宣传力度，广泛凝聚共识，营造良好舆论氛围。推进实施（2021年9月至2022年11月）。各市州、兰州新区、产业（系统）工会要按照“新就业形态劳动者入会集中行动”的时间安排和工作要求，集中时间和力量，聚焦重点区域和行业，扎实推进新就业形态劳动者入会集中行动。省总工会将适时组织开展调研督查或观摩交流活动。总结交流（2022年11月至12月）。各市州、兰州新区、产业（系统）工会组织开展新就业形态劳动者入会集中行动总结活动，交流成功做法，梳理工作成果。
集中行动要求全省各级工会要调研摸底指导。要积极借助政府及其有关部门力量，广泛开展摸底排查，切实摸清本地区本系统货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体特点、分布以及所在企业、头部企业在地方分支机构工会建设情况，通过与政府及其有关部门、行业协会及平台企业数据共享比对等途径，逐步实现重点群体特别是货车司机等4个群体职业清晰、统计精准，明确目标任务，有的放矢推进工作。分类施策推进。加强对头部企业在地方分支机构建会进行指导，通过头部企业及其在地方分支机构建会带动货运挂靠企业、快递加盟企业、外卖送餐代理商、劳务派遣公司等关联企业规范建会。针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等不同职业特点，通过企业“单独建”、龙头企业“牵头建”、借助行业力量“推动建”等方式，着力建设一批以覆盖新就业形态劳动者为主的县级、市级行业工会联合会，发挥乡镇（街道）、社区（村）工会组织对新就业形态劳动者的兜底作用，做到“行业覆盖、区域兜底”。对已经建会的新业态企业，进一步完善组织体系、动员职工普遍入会、带动关联企业建会、加强规范化建设。对尚未建会的，加大组建力度，特别是对规模小、人数少的分支机构，可按单一行业或多个行业建立行业性工会联合会，县区、乡镇（街道）、社区等建立区域性工会联合会。对暂时没有条件建会的，可通过行业、区域（园区）、社区（楼宇、商圈）等联合会直接发展会员，最大限度吸引新就业形态劳动者加入工会。通过打造网上入会平台、建立流动入会窗口、开展职工沟通会等方式，方便、快捷地组织新就业形态劳动者加入工会。推进快递物流园区特别是国家级、省级物流园区普遍建立工会组织，扩大有效覆盖。工作创新推动。结合智慧工会建设，加快推进网上入会步伐，逐步健全网上便捷入会的服务平台。结合基层工会组织和工会会员实名制信息采集工作，及时将会员纳入动态管理。充分借助平台企业力量，探索依托平台开展工会宣传引导和入会服务等工作。充分运用项目制等方式，打造一批建会入会工作创新项目和普惠、精准服务项目，推进工会“四送”活动、职工互助保障、健康体检向新就业形态劳动者深度覆盖。积极推进“司机之家”建设和“会、站、家”一体化、标准化建设，建立一批有效服务和凝聚新就业形态劳动者的服务阵地。加大支持保障。要按照建起来、转起来、活起来的要求，从经费保障、人员配备、管理激励、工作要求等方面加强保障。建立新就业形态劳动者入会工作经费保障机制，要加大专项经费投入力度，积极争取财政资金支持，以定额或专项补助的方式，给予经费专项补助，确保每个新就业形态群体行业工会或联合工会每年有不少于2万元的工作经费。探索建立新就业形态群体工会主席绩效考核评价制度，按标准为新就业形态群体工会兼职干部发放工作补贴。选派社会化工会工作者时，要向吸纳新就业形态劳动者会员人数较多的乡镇（街道）工会和行业性区域性工会倾斜。积极开展工会间结对帮扶活动，带动新就业形态群体工会发挥作用，指导和帮助新就业形态群体工会每年至少组织一次专兼职工会干部专题培训、召开一次会员代表会议、举办一次参与面较广的集体活动、对新就业形态群体工会工作进行一次考核，提升新就业形态群体工会组织活力，努力为新就业形态劳动者会员提供高效服务。典型示范引领。要从实际出发，因地制宜、因企制宜，围绕新就业形态劳动者组织形式、入会方式、服务手段、激励保障等积极探索实践，努力形成一批成功的经验做法，认真总结推广宣传具有示范意义的先进典型，通过培训座谈、热线解答、发放宣传册、播放宣传片等方式，在工会报纸、网站、微信公众号、抖音等媒体平台开辟专栏，对各地组织新就业形态劳动者入会的典型经验和成功做法进行宣传报道，发挥示范引领作用。（工轩）
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