改革聚能量 发展高质量
人民日报记者 银 燕
原载1月9日《人民日报》 1版
2020年前三季度地区生产总值增长15.4%,预计2020年全年增长18%左右;地区生产总值从2010年的不足20亿元增长到2019年的201.6亿元。甘肃省兰州新区秉持“改革率先、产业优先、创新领先、开放抢先、发展争先”思路,走出一条高质量发展新路子。
“围绕打造西北现代产业集聚区、改革创新引领区、高质量发展先行区、生态修复示范区、对外开放新高地、城市治理新标杆的‘四区两新’目标,兰州新区奋发努力,为实现2035年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、富有活力、全省领先、西北一流,具有强大引领示范效应的现代化国家级新区远景目标奠定坚实基础。”兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨建忠说。
深化改革 激发新活力
“兰州新区的政策灵活适度,土地可以根据使用年限弹性出让,而且没有代征费用,给我们减轻了投资压力。行政审批及时,所以我们项目落地的速度非常快。经过一年零一个月的紧张土建、安装施工,我们于2020年11月3日投料试运行。”鼎达科技有限公司总经理徐俊臣对兰州新区的改革发展竖起大拇指。
为深化“放管服”改革,按照项目审批环节的必要性,兰州新区推出承诺制试点工作,将过去一些需要审批但能够通过项目实施主体承诺代替的审批事项,全部改为承诺制,并对整个审批流程进行优化。在机构改革中,兰州新区坚持“大部制、大服务、扁平化”原则,调整压减管理层级、优化机构设置,提高行政效率。
兰州新区不动产登记局副局长许立军介绍,2020年以来,兰州新区实现了不动产网签业务单件受理当日办结,网签大宗10日内办结,不动产登记35类业务5日办结,土地首次登记类业务3日办结,房屋查询及出具证明、查封、解封等业务“即时办结”。此外,房产测绘备案及权籍入库材料由原来的13件缩减为6件。合理压缩审核时限,将大多数业务由三审制改为一审制,将审核时间由原来的7个工作日压缩至1-5个工作日。
兰州新区企业用地、用水、用能、社保、融资等成本全面降低,项目前期费用下降70%,企业生产要素成本降幅达20%以上,市场主体每年以30%的速度增长。(转2版)
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