■辉煌“十三五”·城市发展巡礼 “十三五”规划以来 全市经济增长 民生保障见实效
开栏的话
2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的关键之年。回望过去，这五年是披荆斩棘的五年，也是硕果累累的五年。本报从即日起推出专栏“辉煌‘十三五’·城市发展巡礼”，回顾兰州市“十三五”期间的发展成就。
回顾“十三五”规划实施以来的发展步伐，兰州市举全市之力，面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的影响，全市经济发展实现稳中有增，正向高质量迈进。
9月27日，记者从市统计局了解到，自“十三五”规划以来，兰州市产业结构优化升级，综合经济实力不断提高，民生保障日益增强，城乡居民收入明显增多，各行业领域发展均见实效。
三产结构比优化提升
全市地区生产总值
2015年2095.99亿元
2019年末2837.36亿元
交通运输、仓储和邮政业实现增加值
2015年122.18亿元
2019年255.14亿元
“十三五”规划以来，兰州市始终坚持质量和效益并重，全市地区生产总值由2015年的2095.99亿元，比上年增长9.1%，到2019年末的2837.36亿元，比上年增长6%。三次产结构由2015年的2.68:37.34:59.98调整为2019年的1.82:33.32:64.86。其中，2019年第一产业增加值51.68亿元，增长5.5%；第二产业增加值945.38亿元，增长1.9%；第三产业增加值1840.3亿元，增长8.4%。截至2020年上半年，全市地区生产总值1422.22亿元，增长1.5%；其中，第一产业增加值21.39亿元，增长6%；第二产业增加值455.68亿元，增长3.3%；第三产业增加值945.15亿元，增长0.5%。
全部工业增加值由2015年的535.04亿元、增长6.1%；到2019年的749.98亿元，增长2.0%。2019年末在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值增长2.6%，集体企业增加值下降48.5%，股份制企业增加值增长1.2%，外商及港澳台投资企业增加值增长5.3%。分隶属关系看，中央企业增加值增长1.5%，地方企业增加值增长3.0%。分轻重工业看，轻工业增加值增长1.6%，重工业增加值增长2.2%。分门类看，采矿业增加值增长0.1%，制造业增加值增长1.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长10.0%。
2015年全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值122.18亿元，增长4%。到2019年全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值255.14亿元，增长8.9%。2019年末全市批发和零售业增加值223.43亿元，增长9.6%；住宿和餐饮业增加值43.03亿元，增长10.3%。
居民收入稳步增长
兰州市城镇居民、农村居民人均可支配收入保持增长
兰州市城镇居民、农村居民人均可支配收入均保持了稳步发展。记者梳理发现，2015年全年兰州市城镇居民人均可支配收入27088元；农村居民人均可支配收入9621元。到2019年全年兰州市城镇居民人均可支配收入38095元；农村居民人均可支配收入13605元。截至2020年上半年，全年兰州市城镇居民人均可支配收入20191元；农村居民人均可支配收入6610元。2015年全年居民消费价格总水平比上年上涨1.3%，全市商品零售价格总水平比上年上涨0.6%。到2019年全年居民消费价格累计上涨2.2%，商品零售价格累计上涨2.0%。
随着城乡居民收入水平的提高，消费结构不断升级，出国旅游、买车买房等消费逐渐增多。数据显示：社会消费品零售总额由2015年的1152.15亿元，增长9.0%；到2019年全年全市社会消费品零售总额1672亿元，增长7.6%。截至2020年上半年，全市完成社会消费品零售总额702.77亿元，下降8%。
固定资产金融投资向好
2015年，全年完成固定资产投资1803.75亿元，增长11.99%。按三次产业分，第一产业投资39.59亿元，增长105.74%；第二产业投资379.40亿元，下降7.33%；第三产业投资1384.76亿元，增长17.15%。2020年上半年，全市固定资产投资比增长1.9%。
2015年末全市民用汽车保有量80.46万辆，增长30.87%。其中，轿车31.70万辆，增长19.16%；新注册汽车11.41万辆，增长16.98%。到2019年末全市机动车保有量109.50万辆，增长3.2%，其中私人汽车保有量69.77万辆，增长4.2%。民用轿车保有量44.94万辆，增长4.3%，其中私人轿车保有量37.61万辆，增长4.0%。
2015年末全市民用汽车保有量80.46万辆
2019年末全市机动车保有量109.50万辆
全市年末金融机构本外币各项存款余额
2015年7945.82亿元
2019年末8875.5亿元
2015年全年全市地区性财政收入为593.42亿元，增长26.94%；一般公共预算收入为185.19亿元，增长21.57%。到2019年全年全市财政收入679.51亿元，下降5.82%；一般公共预算收入233.23亿元，下降0.1%。2015年全市年末金融机构本外币各项存款余额7945.82亿元，同比增长19.19%；金融机构人民币各项存款余额7803.12亿元，同比增长17.44%。到2019年末全市金融机构本外币各项存款余额8875.5亿元，增长0.69%；金融机构人民币各项存款余额8834.46亿元，增长1.35%。
民生保障日益完善
2019年
3.3万人享受城镇居民最低生活保障
4.4万人享受农村居民最低生活保障
0.34万人享受农村特困人员救助供养
“十三五”以来，兰州市致力保障民生，从就业、卫生、教育、养老等各项事业入手，改善民生工作取得阶段性进步。
民生保障方面，2019年末全市共有3.3万人享受城镇居民最低生活保障，4.4万人享受农村居民最低生活保障，0.34万人享受农村特困人员救助供养。全年315.8万人参加基本医疗保险，医疗救助资助保险人数35.3万次。
棚户区住房改造方面，2019年全市城镇棚户区住房改造开工13296套，棚户区改造基本建成14413套，新筹集公租房688套。农村危房改造172户，其中农村地区建档立卡贫困户危房改造12户。
文化教育方面，全市新聘同工同酬教师982名，新建和扩建中小学、幼儿园20所，新增学位1.64万个，公办园幼儿占比从上年的29.2%提高到40.7%，义务教育学校超大班额完全消除，大班额比例下降7.32%。
就业方面，2019年末全市就业人员230.86万人，其中城镇就业人员165.46万人。全年城镇新增就业9.36万人，其中失业人员再就业3.75万人。年末城镇登记失业率为3.38%。全年输转城乡富余劳动力25.94万人，创劳务收入64.17亿元。
提高养老服务方面，全市共有社区服务机构和设施1269个。其中，社会服务中心52个，社区服务站390个，社区养老机构和设施170个，社区互助型养老设施503个，其他社区服务机构和设施154个。
兰州日报社全媒体记者李莉
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