铁路东村四小区野蛮施工 无监理监管 施工方表态：需征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造

堆积在居民窗户外的施工材料新铺的路面已经塌陷了

8月4日，记者在铁路东村春园、福苑、憩园、新园4个小区采访时，居民纷纷表示，4个小区正在实施“三供一业”热力管道改造施工，本来是一件利国为民的大好事,但是施工方不按照规定野蛮施工，导致施工现场脏乱差，安全防护缺失，施工程序混乱。

施工方不公示居民不知情

“‘三供一业’移交改造项目和老旧小区改造项目涉及居民的切身利益，改不改、改什么、怎么改？居民全然不知。”铁路东村春园小区张女士说，小区改造的核心目的是为了进一步提升居民的生活质量，这是好事，居民应该支持，可是施工没有按照图纸严格执行，随意开挖，把小区搞得乱哄哄的，尘土飞扬，后来居民提出意见，让施工人员文明施工，但施工方态度恶劣，动不动给居民撂挑子，说干扰他们施工。“谁不喜欢美好的环境，可是打造美好的环境也不能这样搞吧？”另一位居民说，之前没有任何防护，出于安全考虑，居民让施工方在施工现场设置围挡，但施工方将整个小区各个角落都设置了围挡，干脆没了出口，小区居民就在很窄的铁皮围挡缝隙中通过。“现在小区成了一个名副其实的‘迷宫’。”在采访中，许多居民说，设置围挡是要把施工现场围起来，不是把整个小区围起来，这样小区上千户的居民如何出行？如何回家？还有，小区都被围挡围了起来，导致车辆无法进入小区，居民正常生活受到严重影响。

野蛮施工居民意见大

铁路东村憩园小区居民李女士说，小区自进行供暖改造后，施工方随意在小区私自搭建铁质台阶，居民提出意见时，施工方竟然说，不改造就不供暖，还在小区门口张贴告示：“因楼上某居民阻挡，使得我们无法施工，我方被迫停工。”李女士说，小区的公共部位都是业主的，施工方非常有必要告知业主意图。

“没有监理单位监管，随意野蛮施工。”在小区采访时，很多居民纷纷表示，作为住户，对进院的施工方完全不知情，也没有上级主管部门对这个项目现场指挥，没有监理单位对施工过程进行现场监理，导致整个改造过程一片混乱。尤其是供暖改造施工队野蛮施工，走线随意。

回填不夯实施工质量有待考究

在新园小区采访时，一名住户带着记者前往一处施工回填处，他指着塌陷的路面说：“你看，没有夯实，昨天刚回填的路面就开始塌陷，这样的工程质量能过关吗？”随着所指的方向记者看去，路面是用水泥新铺的，可是没有夯实，路面已经出现塌陷。据居民们讲，这是为了应付上面的检查，施工人员急急忙忙回填了这部分路面，若下雨，塌陷处必然会积水，有了积水，这块地就会塌陷，这样的工程质量能让人放心吗？

随后，记者采访了施工方（江西建工建筑安装有限公司）一位姓王的负责人，他承认该路段地面没有夯实，他们将重新开挖夯实后，再铺上水泥。当记者问，为何刚铺的路面就起沙，是不是水泥标号不够？对方没有回答记者的提问。

国资利民物业：担心施工遗留很多问题

据兰州国资利民物业公司相关负责人介绍，去年10月份，国资利民物业进驻铁路东村4个小区，进驻后不久，小区就开始了水、电、暖改造工程，目前水、电改造工程基本改造完毕，只剩余供热改造工程了。由于施工方野蛮施工，居民怨声不断，搞得物业很被动，投诉率也很高。尤其是春园小区因热力改造，导致周边环境卫生较差、施工围挡工器具设施设备等乱摆乱放；福苑小区园区地面开挖后，施工进度缓慢，严重影响业主出行，虽然已回填地面，但没有夯实，导致施工区域浇灌水泥、铺设路面作业时，路面严重起沙，现园区环境质量受到很大影响；新园小区路面已完成开挖，但未进行施工，施工围挡作业不及时，业主出行存在安全隐患。同时，园区绿化面积遭受很大的破坏，业主投诉率高。

这位负责人说，眼下全市上下都在搞创文，铁路东村这几个小区也不例外，可是院子内被搞得一团糟，无奈，物业只好安排工作人员进行清扫和冲洗，可是刚刚清扫完，施工方的挖掘机肆意在小区内行走，履带上的泥巴搞得满地都是，给他们小区的创文工作带来了很大难度。还有绿化带和树木均遭到破坏，物业担心遗留很多问题，让物业无法承担。

施工方表态：征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造

铁路东村街道相关负责人说，施工方由于野蛮施工，居民对此意见较大，为了解决矛盾，街道办先后多次召开了协调会，最近的一次协调会是在7月15日召开的。在协调会上，就福苑小区内因“三供一业”供暖主管网进小区改造事宜进行沟通协调，主要有三点：1.一部分居民因考虑到后期分户改造需重新铺设户内管道，破坏原有装修，故反对改造；另一部分居民因在冬季供暖期间，屋内温度较低，同意进行供暖分户改造。2.居民对改造项目前期手续、施工方技术方案、施工资质、许可证、改造材质提出质疑，施工方在进场施工前未进行相关公示及入户宣传，居民要求进行公示。3.施工方在改造过程中，给居民带来生活不便及安全隐患，居民要求暂停供暖分户改造工程。会议期间，街道对双方问题意见进行收集汇总，街道、社区及派岀所及时做好现场及周边安全维稳工作，街道将继续跟进后续协商工作在协调会现场，施工方代表表示将采取如下整改措施：1.在福苑小区内张贴相关“三供一业”供暖主管网改造告示；2.在福苑小区内计划预埋1条供暖主管道，且不影响原供暖管网功效；3.待预埋供暖主管道完成后将对居民改造意愿进行入户调査，征得70%居民同意后，再进行供暖分户改造。

在此次“三供一业”维修改造中，街道辖区涉及17个物业小区、5个独栋楼、共117栋楼10012户。根据《城关区国有企业职工家属区“三供一业”维修改造工作实施方案》内职责分工，街道负责维修改造工作的宣传和维稳，为加快“三供一业”分离移交工作顺利推进，街道特提出以下工作建议：1.恳请区级职能部门与市级相关业务职能部门沟通衔接，提供政策支持，街道将配合做好宣传工作，合力推进“三供一业”剥离移交工作依法合规、稳妥实施；2.在后续施工过程中做好施工现场管理工作，做好施工围挡及施工人员管理工作，使施工规范、安全、有序实施。

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兰飞东区：供暖施工开挖回填慢

8月4日，记者在安宁区兰飞东区看到，施工人员正在小区东边的一栋楼前进行暖气管沟开挖，挖出的土方堆积管沟两边，数十米地段的土堆没有进行覆盖处理。早前回填的暖气管沟覆盖不完全，且预埋供暖系统主管道开挖工程现场凌乱。部分住户说，小区里的部分建筑是砖混结构的老楼，是在回填土地基上建设的，稳固性差，多处倾斜裂缝，施工方却不顾这个实际状况，强行多处打孔，令住户担惊受怕。

记者在小区物业人员的带领下，在施工现场看到，去年供水施工回填的部分管沟出现下陷现象。同时，工程队在施工过程中堆积在绿化带内的建筑垃圾一直没有清理，导致绿化带内的绿植枯死，绿化带变成了垃圾地。

小区物业负责人说，在“三供一业”改造施工过程中，他们随时派出人员到现场督办居民反映的问题，像开挖过程中存在的安全隐患，物业人员随时与施工方沟通整改，确保业主的安全。

随后，在兰飞东区物业相关人员的协调下，负责该小区供暖管道施工的相关负责人说，最近两天已经对前期施工开挖的现场进行了围挡处理，该清扫的也组织清扫，严格安全施工，确保工程质量。现在施工进度滞后，一定要加快施工进度，在铺设管道、注水打压过程中，将全线实施围挡作业，估计还得十多天才能完成施工任务。

康怡园小区：存在不文明施工问题

“这段时间我们进出小区不方便。”“有些管道重复开挖，不知他们几个施工方之间有没有沟通？”“你看那边施工区域没有警示牌，小孩跑来跑去有安全隐患呢。”……8月2日，七里河区西站街道康怡园小区院内部分住户说，小区“三供一业”施工方存在不文明施工、不围挡、影响消防通道等一系列问题。

走访中记者注意到，当日该小区并没有施工，康怡园小区所在的西客站社区、小区物业工作人员说，计划年初进行的改造因受疫情影响，到4月底施工队才开始进驻小区施工。考虑到工期，施工方淡化了入户调查摸底、公示等一些必要程序，也没有跟街道、社区进行沟通对接，由此导致很多住户的质疑和不理解。几个月来，社区和物业、三个施工方、居民代表也是多次开协调会进行补救。

“‘三供一业’改造是民生工程，但是要让百姓知道要干什么，怎么干，干成后效果怎么样？很多矛盾的产生就是不沟通不对接造成的。”小区居民这样说。

兰州日报社全媒体记者桑杰才让滕效宏文/图

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