共同参与文明创建 共享文明卫生成果《兰州市2020年公共场所控烟专项整治月主题活动实施方案》发布
兰州市卫健委于近日公布《兰州市2020年公共场所控烟专项整治月主题活动实施方案》。方案确定2020年公共场所控烟专项整治月主题活动有八项整治重点。据悉，本次主题活动从5月28日起至6月30日结束，分三个阶段进行。
提高居民健康水平和城市文明度
2020年是新一轮全国文明城市的评选表彰年，也是兰州市创建全国文明城市的攻坚冲刺年。本次主题活动的目标任务是在2019年扎实开展控烟整治活动的基础上，围绕群众反映强烈的重点公共场所控烟顽疾，对照日常监督工作中发现和2019年创建全国文明城市年度测评工作反馈的问题，补齐短板弱项，巩固优化提升，深入开展爱国卫生运动，深化《兰州市公共场所控制吸烟条例》和《兰州市公共场所控制吸烟条例实施细则》的贯彻落实，进一步加强控烟宣传和执法监督工作。
通过开展全市公共场所控烟专项整治月主题活动，切实整治室内公共场所违法吸烟行为，进一步保护广大市民群众免受二手烟危害的健康权益，提高广大市民群众对二手烟危害的知晓度及对控烟法律法规的遵从度，养成室内公共场所不吸烟的文明习惯，提高居民健康水平和城市文明度，共同推动兰州市文明城市创建工作。
八项整治重点强化控烟力度
本次主题活动以全市文明城市创建工作为契机，结合疫情防控和疾病预防控制工作，以国家文明城市创建实地测评点位中涉及的机关单位、各类车站、交通车辆、各类医疗机构、各类学校、文化娱乐场所、旅馆、餐饮服务、网吧、物业服务等行业的室内公共场所为重点整治对象，围绕二手烟危害、控烟法律法规的知晓情况，禁烟标识规范张贴情况，违法吸烟现象等重点问题开展专项整治，通过控烟宣传、执法、明察暗访、投诉举报、集中通报曝光等方式，强化控烟宣传力度，推动执法机制与日常监督体系建设，努力营造良好控烟工作氛围，使全市公共场所的控烟符合创建全国文明城市实地测评的标准要求。
开展丰富多彩的控烟宣传活动，大力营造浓厚的控烟工作氛围。各区县控烟办、各有关控烟执法部门以5月31日第33个世界无烟日主题活动为契机，依托公交巴士、出租车和移动车的电子屏，文明城市创建宣传平台和电视媒体宣传平台、各单位LED宣传屏、兰州市控烟办微信公众号等渠道，大力宣传文明城市创建、室内公共场所禁止吸烟、疫情防控及疾病预防控制等爱国卫生和健康教育宣传内容，要在场所入口处醒目位置展示社会主义核心价值观、行业规范、设立“遵德守礼”提示牌、公益播放控烟宣传片及以公益广告、规范设置和张贴禁烟标识、“对标对点”示意图等，各类公示内容要切实符合实际并按要求及时更新。
大力整治各级各类医疗卫生机构、机关事业单位的控烟工作。市卫健委及其所属各单位要按照《兰州市2020年推进创建全国文明城市工作实施方案》中对控烟工作的具体要求，依据《条例》《细则》及《公共场所卫生管理条例》的规定及各自的工作职责，集中开展各级各类机关企事业单位、社会团体、医疗卫生机构、计划生育技术服务机构和具有卫生许可证的其他公共场所的监督管理、控烟宣传工作。实现控烟宣传教育、控烟现场执法检查、及时处理举报投诉和案件办理多措并举，发挥好文明创建和疫情防控主力军作用。
大力整治学校等各类教育机构的控烟工作。各级教育行政主管部门要切实强化各级各类学校、托幼机构和其他教育机构控烟工作的监督管理和宣传。既要组织开展好对学生的文明创建、爱国卫生、健康教育和二手烟危害及控烟法律法规的专项宣传教育工作，通过开展“小手拉大手共建无烟家庭”“我不要吸二手烟作文大赛”等活动带动学生、家长树立卫生健康的生活方式，又要做好对吸烟学生和吸烟老师的日常监督管理工作，确保爱国卫生和控烟法律法规在美丽校园落到实处，为文明创建、疫情防控和疾病预防工作起到示范带头作用。
大力整治各级各类交通运输场所的控烟工作。各级交通运输行政主管部门要组织开展好对公共汽车、长途汽车、出租汽车、客运船舶、轨道交通车辆、铁路运输及其等候和售票的室内区域控烟工作的监督管理和宣传工作；既要突出现场检查，日常巡查，及时发现存在问题，及时处理举报投诉，依法做好案件办理工作，又要完善和落实相关控烟制度，指导做好控烟宣传工作，劝导乘客遵守控烟法律法规、在公共场所不吸烟、不乱扔烟头，共同参与文明创建，共享文明卫生成果。
大力整治各级各类文化旅游场所的控烟工作。各级文化旅游行政主管部门要组织开展好文物保护单位、互联网上网服务营业场所、影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆（院）、美术馆、陈列馆、展览馆等文化旅游场所、旅游景点及星级以上提供住宿的宾馆等控烟场所控烟工作的监督和宣传。既要强化对场所的监管巡查力度，联合相关部门组成检查组，对场所内控烟禁烟标志的张贴和禁烟工作情况进行拉网式检查，查处在场所控烟主体责任落实情况及违规吸烟行为；又要积极开展控烟宣传教育，教育引导吸烟者不在公共场所吸烟，强化控烟劝导，加大通报教育批评力度，以增强相关单位对控烟工作的自觉性，为创建文明城市和做好疫情防控工作发挥积极作用。
大力整治餐饮服务和商品经营场所的控烟工作。各级市场监督管理部门要组织开展好对餐厅、酒吧、咖啡厅、茶楼等餐饮服务场所、食品经营场所以及药品和医疗器械经营场所、金融、邮政、通讯企业的室内营业场所和书店、商场（店）、超市的室内区域控烟工作的监督管理和宣传。一要按照创建全国文明城市对控烟工作的具体要求，依据《条例》和《细则》规定，强化日常检查，开展集中整治，突出现场检查，注重经常巡查，及时处理举报投诉，依法做好案件办理工作；二要主动指导服务相对人开展控烟宣传和教育培训工作，教育引导服务相对人高度重视爱国卫生和控烟工作，自觉履行文明创建和疫情防控的主体责任，劝阻违规吸烟行为；三要教育监督服务相对人主动承担起爱国卫生和控烟工作的法律责任和主体责任，完善控烟制度，完备控烟标识，配备控烟劝导员，不得为吸烟者提供吸烟设施。充分发挥市场监督的强大执法优势，为文明创建和疫情防控工作多作贡献。
大力整治各级各类娱乐场所的控烟工作。各级公安机关负责对星级以下提供住宿的旅馆、旅店、棋牌娱乐场所的控烟工作进行监督管理和宣传；以及互联网上网服务营养场所、游艺场所、歌舞厅、酒吧、桑拿、按摩、洗浴等场所及其工作场所的控烟联合执法工作。一是加强教育培训，提高防范自觉性。通过以会代训的方式，对各级各类旅馆、旅店、棋牌娱乐场所等公共场所的负责人开展禁烟宣传教育和培训工作，使他们了解相关控烟政策和法律法规，明确公安机关职责权限，自觉配合监督管理工作。二是各级公安机关、文化执法部门要联合对网吧、娱乐场所等公共场所开展控烟专项整治行动，对烟患较为集中的网吧、娱乐场所，将由公安机关依法实施停业整顿、对拒不实施控烟措施的场所业主，实施行政强制措施。三是对在禁止吸烟场所内吸烟，不听劝阻且扰乱社会秩序，或者阻碍相关行政主管部门依法执行职务，构成治安管理违法行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
监督检查的主要内容。依据《条例》和《细则》规定，各控烟执法单位、各区县控烟办、兰州新区、兰州经济区和兰州高新区控烟部门开展执法检查的主要内容有：各类公共场所有无吸烟现象；相关单位是否建立控制吸烟的管理制度，是否设置控烟劝导员；相关单位是否在场所出入口处及其他明显位置规范设置由市控烟办统一发布的禁止吸烟标识和举报、投诉方式；相关单位场所内是否放置与吸烟有关的器具；是否张贴、悬挂、放置附有烟草广告的标识和物品；相关单位是否做好控制吸烟劝导、宣传教育工作，现场是否有烟蒂、是否有吸烟者，控烟劝导员是否及时对吸烟者进行劝阻。
兰州日报社全媒体记者刘晓芳
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