3000万治污费打水漂，科学论证程序哪去了？
■观察家
缺乏科学论证，污水管网建设就容易变成蛮干，也就可能付出沉重代价。
5月8日，中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况，并点名通报兰州市未经科学论证调整方案在河道敷设截污管，导致管道被洪水冲毁，3000万元投资打了水漂。
城市污水处理，需要管网作为输送的大动脉。许多地方的污水处理率较低，就是因为管网不完善。兰州投入巨资进行管网建设，本是好事，却因缺乏科学论证而成了蛮干，最终付出沉重代价。虽是无心之失，但个中教训不可谓不沉重。
河道敷设的截污管被洪水冲毁，损失的不仅是宝贵的财政资金。管道如已投入运营，大量污水也会因此进入河道，造成严重污染。整个城市管网的运行也会受到影响，部分污水没有管网承接，没法进行处理，只有直接排入土壤水体，造成持续污染。因此，这起事件背后的经济代价和生态代价都不容小觑。
这也并非偶然：近年来环保考核和问责趋严，各地纷纷上马治污工程。一些地方由于环保欠账太多，出现大干快上倾向，为了短期政绩，不顾本地生态环境现实，不讲科学常识，因此上演了不少荒唐剧，导致大量治污资金打水漂。
例如2018年，中央环境保护督察组通报典型案例中，山东潍坊投资4700万元对围滩河“撒药治污”，“药”一停，污染如故；贵州开阳县投资984.7万元建设絮凝除磷设施，每年运行费用约2600万元，以期降低洋水河进入乌江干流前的总磷浓度，最终徒劳无功；湖北三座污水处理厂没有进行管网同步设计、同步建设，导致无污水可处理，每年“空转”费用高达437万元。
这些个案揭示出，一些地方治污设施的规划建设，行政意志凌驾于专业之上，缺乏严格评估和论证机制。而这，正是当下生态治理的大敌，须足够警惕。
环境治污是门技术活，须按科学规律办事。生态环境部此前也多次强调，打好污染防治攻坚战，应当突出精准治污、科学治污。这就要求，切忌把治污变成运动战，平时不重视，热衷于在特殊节点突击整改；或者就是不讲科学，没有论证就上马，等到出事悔之莫及。
要遏制“拍脑袋治污”风气的蔓延，对于污染治理工程的启动建设，必须建立更为完善的规范。治污工程的设计和建设单位，应当有更严格的资质要求，投入资金较大的治污工程，应引入完善专家论证机制。与此同时，问责机制也不能缺位，对于那些失职单位，应予追偿经济损失；对不按程序一味蛮干的有关人员，也要追究行政乃至法律责任。
就此而言，3000万治污投资打水漂的责任不能不了了之。唯有高昂的违法违规成本，才能让各方时刻绷紧“科学治污”这根弦。
□于平（媒体人）
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