《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施方案》出炉 14项控“疫”任务 为群众筑起健康安全屏障
【本报讯】根据中央全面依法治国委员会《关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的意见》要求和省市委领导批示精神，2月26日，中共兰州市委全面依法治市委员会印发了《关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施方案》。据了解，该《方案》由指导思想、基本原则、主要任务和组织领导四大部分组成。主要任务部分，根据健全完善疫情防控制度保障体系、加大对妨害疫情防控行为的执法司法力度、加强疫情防控法治宣传和法律服务具体分为14个小项，进一步明确了牵头单位和责任单位。
◆任务一
开展专项清理
对现行有效涉及传染病防治、动物防疫、应急处置和野生动物保护等方面的地方性法规、政府规章和行政规范性文件进行专项清理，针对疫情防控中暴露出的短板和不足，查漏补缺，为疫情防控工作提供制度支持和保障。
◆任务二
完善相关制度保障
紧扣市情实际，突出疫情防控工作，加强相关配套制度建设，加快《兰州市社会医疗机构管理办法》等法规规章的立法修订进度，有效提高政策制度的针对性、及时性和可操作性。
◆任务三
强化合法性审核
对涉及疫情防控的应急管理措施、政策文件、重大执法决定、重要合同等事务，全面做好合法性审核工作，保证主体、权限、依据、内容、程序等各方面符合法律规定。
◆任务四
依法制定实施疫情防控措施
各级人民政府、疫情防控指挥机构和相关工作部门要认真研究、准确适用相关法律法规，严格落实疫情防控重大决策程序，坚持分区分级制定差异化防控措施，根据疫情防控阶段性重点工作要求，依法有序出台有关举措，并及时做好专家论证和风险评估工作，确保决策事项科学可行、风险可控。
◆任务五
开展法律法规的解读释义
组织、指导相关职能单位和法律顾问、有关专家，对人民群众关注的疫情防控法律问题进行解读。引导人民群众正确理解法律法规条文、明晰公民的法定权利义务和妨碍疫情防控行为的法律责任，增强群众自我防范意识和社会责任心，加强个人行为自律。
◆任务六
依法实施疫情及应急处置措施
严格执行传染病防治法、野生动物保护法、动物防疫法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规以及省市相关地方性法规、政府规章。根据疫情发展，依法审慎决策，严格依照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管控、遗体处置等措施，依法有序开展疫情防控各项工作。
◆任务七
不断加强执法力度
加大对暴力伤害医务人员的违法行为打击力度，维护正常医疗秩序。依法严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。依法规范捐赠受赠行为。
◆任务八
强化保护野生动物资源相关执法
加大对包括网络销售在内的野生动物非法交易执法力度，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易，确保监管全覆盖。要制定涉及野生动物保护违法行为举报奖励制度，对群众提供的非法捕猎、收购、运输、出售野生动物的违法犯罪线索，经查证属实并依法作出处理后，对举报人员给予奖励。
◆任务九
严打破坏疫情防控违法犯罪行为
严厉打击阻碍或者妨害疫情防控人员依法实施医疗卫生、防疫管理、隔离观察、路口管理、社区管理、物资调配运输等疫情防控措施的违法行为。依法处理拒绝佩戴口罩等防护用品、拒绝接受检疫、治疗、强制隔离和隔离期未满擅自脱离等违法行为。严肃处理个人隐瞒病史、与患者或疑似患者接触史，逃避隔离、医学观察等行为。对故意传播病毒等以危险方法危害公共安全的违法犯罪行为依法从重从快惩处。
◆任务十
规范疫情信息报告和公布
严格落实疫情报告、信息公布制度，按照法定内容、程序、方式、时限，及时准确向社会公布疫情信息，加强舆情分析研判，不断改进方式方法，完善公布内容，及时回应社会关切。任何单位和个人不得缓报、漏报、瞒报、谎报疫情信息，不得编造、传播有关疫情和防控工作的虚假信息。网络监管部门要依法加强网络空间管理，对涉嫌造谣传谣的网络媒体和人员依法处置。
◆任务十一
依法办理行政复议和应诉
疫情防控期间，各级行政复议机关应公开接收行政复议申请的邮寄地址、传真和联系电话号码，方便申请人提交行政复议申请及证据材料。对不直接涉疫情防控的行政复议、诉讼案件等，可以依法通过中止、延期等做出妥善安排。对涉疫情的行政应诉案件，各级行政机关要严格执行行政应诉答辩时限，优化提交答辩材料的方式，依法妥善办理有关行政诉讼案件。
◆任务十二
有效开展法治宣传教育
按照省委全面依法治省委员会的统一部署，及时开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动，组织社区民警、村居干部、网格员等力量，采取“网格式”、“地毯式”等方式，开展疫情防控法律法规的宣传解读。
◆任务十三
加强疫情防控法律服务
司法行政机关要整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所等法律服务资源，依托各级公共法律服务平台，有针对性地重点做好企业复工、劳动合同履行、中小微企业发展、弱势群体维权等法律咨询和服务。建立法律援助绿色通道，对困难群体涉及疫情防控法律帮助需求，及时提供有效法律援助。
◆任务十四
有效开展矛盾纠纷化解
充分发挥先行调解、委托调解、司法确认等制度功能，建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，重点排查因疫情防控期间乡镇、街道、社区管控、物业管理、劳动争议和交通管制等引发的各类矛盾纠纷，做到联防联动、快处快调，确保疫情期间社会和谐稳定。
兰州日报社全媒体记者张烁
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