招大引强 打造创新创业高地
兰州日报社全媒体记者蒋凌文/图
招商引资不仅是填补产业短板、优化经济结构的全新动力，更是加快发展、转型发展的有效路径。通过招商引资工作的开展，市场的活力和社会的创造力就会更大释放出来。在兰州市，“两真四有”的招商理念已成共识。全市上下深刻认识到，按照“政府兑现承诺、企业兑现投资”的原则，全市各级部门真诚对待每一位投资客商，对签订的合同坚决履行，对答应的优惠政策及时兑现，遵守契约精神，打造诚信政府。今年以来，作为地方经济发展的“加速器”，兰州市的招商引资工作可圈可点。今年以来，全市执行招商引资省外项目607个，到位资金877.51亿元。
为投资企业提供“保姆式”服务
区域竞争日趋激烈的当下，拼资源、拼土地的老路子已然在招商引资中渐渐走不通了，相比土地、资源这些城市硬件，投资者越来越重视良好的营商环境。
一直以来，全市上下坚持把打造优质营商环境作为一项“永不竣工的工程”，着力深化“放管服”改革，严格依法保护投资者合法权益，不断提升政务服务水平，全力优化营商环境。今年以来，兰州市制定出台《兰州市推进招商引资工作“两真四有”实施意见》《兰州市推进招商引资工作“两真四有”管理办法》《兰州市推进招商引资工作“两真四有”的八个严禁》系列文件，科学指导全市招商引资工作规范有序开展，全面推进招商引资工作具体化、规范化和制度化。
“兰州市分别在强化要素保障、强化政策扶持、强化主动服务等方面做了大量的工作，为在兰投资企业提供了‘保姆式’服务。”据介绍，兰州市打造土地、人力、电力、物流成本低，政策、基础配套、服务优的“四低三优”的投资环境。实行熟地招商模式，优先保障重大招商项目用地需求，实现从“项目等地”到“地等项目”的有效转变。在工业、金融、科技创新、文化旅游、电子商务、数据信息、医药健康等7个领域制定了产业扶持政策，兰州新区、高新区等区县、园区也因地制宜出台了优惠政策。深化“最多跑一次”审批制度改革,推行企业投资项目承诺制和行政审批手续代办制，为在兰投资企业提供“保姆式”服务。同时，兰州市还大力开展历史遗留问题督办化解专项行动，纳入省上清单管理的54个项目中，共有50个问题已经办结，省上已经销号处理，问题办结率90%以上。
招大引强成效显著
“目前我们的项目一期已建成投入使用，已入驻包括艺术文创、国土测绘、产业服务等业务范畴的6家企业。”据悉，位于至诚枫叶国际的兰州网易联合创新中心项目是第二十五届兰洽会签约项目，网易联合创新中心政府公共关系总监张娟告诉记者，项目通过整合网易优势资源，结合兰州实际，着力构建产业研发、孵化、交易及产业化全链条的网易数字信息科创园区，打造西北地区首个网易联合创新中心，力争通过5年时间，把项目打造成为西北地区科技创新名片、全国数字经济的标杆园区和创新高地。
今年以来，全市积极开展多批次、大频率、高密度的招商引资活动，赴外招商450余批次，其中市领导赴外开展招商活动60多批次，接待来兰考察重点客商690多批次，梳理投资信息560余条。据市政府合作交流办公室相关负责人介绍，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，兰州市全力推进线索项目转化。目前，新引进入库项目280个，投资总额1944.78亿元，其中，新引进10亿元以上项目47个，签约了万达文旅城、华侨城文化旅游综合项目、兰州富力城等三个百亿元大项目，新签约“三个500强”和行业龙头企业投资项目36个，新引进华侨城集团、富力集团、柳工集团、网易公司等500强企业12家，新增地区总部、研发机构和服务中心3家。
项目落地“跑”出“加速度”
“海亮三条岭教育产业园项目是2019年沪浙招商活动签约项目，签约额60亿元，项目主要是在符合规划的前提下，引进海亮集团的品牌、资源、管理、师资、课程、资金等，拟按照K12十五年设计建设精品化、特色化、国际化的整体学校，包括学前教育、小学、初中、高中以及国际教育、艺术教育等内容，可容纳7000名师生，计划于2022年9月1日开学。”甘肃海亮实业发展有限公司总经理楼康富告诉记者，在市委、市政府的政策引导和相关部门的积极协调下，已完成《兰州市主城区盐场-三条岭（YC04-STL）02至04管理单元控制性详细规划》城市设计验收、土地熟化投资人确认、地形图测绘、国土勘界报告编制、林勘报告编制、相关林权单位补偿评估、地质勘察、土方平整实施方案评审等工作，目前，三个批次796亩林地征占用手续全部报批完成并经省林草局正式批复，正在进行农用地转性手续办理等工作。项目一期兰州海亮教育实验学校（原兰州建筑学校）已完成外立面及屋面改造装修，计划2020年9月开始正式招生。
“对兰洽会等重大活动签约项目，兰州市深入实施‘五定包抓’责任制，逐个项目明确进度计划，持续推进招商项目全程帮办代办制度，按照项目建设管理团队模式，推进重点项目加快建设。”市政府合作交流办公室相关负责人告诉记者，截至11月底，第25届兰洽会开工率55.2%，资金到位率达到18.39%。2019年沪浙招商、绿公司年会、药博会、非公经济论坛等省上重大招商活动共签约合同项目24个，签约协议项目14个。目前，雅戈尔时代之星、苏宁小店等16个合同项目已开工建设，项目开工率达到66%以上，协议项目中有7个项目也已开工建设。
今年以来，兰州市制定出台《兰州市推进招商引资工作“两真四有”实施意见》《兰州市推进招商引资工作“两真四有”管理办法》《兰州市推进招商引资工作“两真四有”的八个严禁》系列文件，科学指导全市招商引资工作规范有序开展，全面推进招商引资工作具体化、规范化和制度化。
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