不漏一户不错一人 兰州新区确保年底实现全部贫困人口高质量脱贫

新区脱贫农户剥蒜创收

2019年即将收尾，新区的扶贫干部们一刻也没有闲着。入冬了，贫困户的房子住得好不好？医疗保障是否到位？这些问题成了扶贫干部们十分牵挂的事。今年以来，兰州新区紧紧围绕省委、省政府的各项决策部署，创新举措，统筹谋划，以实施乡村振兴战略为总抓手，把脱贫攻坚工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手和检验主题教育成果的重点内容，加快农业农村现代化步伐，统筹城乡实现一体化发展，推动脱贫攻坚责任、政策落实，高质量完成各项脱贫攻坚重点工作。

推进“两不愁三保障”冲刺清零行动

截至11月，兰州新区按照《兰州新区贫困人口“两不愁三保障”冲刺清零工作总体方案》，对照已梳理出住房安全、义务教育、基本医疗、安全饮水、兜底保障方面的问题，扎实推进“两不愁三保障”冲刺清零行动。

安全住房方面，今年5月份，由第三方鉴定机构鉴定确认上半年新增危房31户，于9月底完成维修2户、拆除重建29户；第二批清查活动中，各园区再次排查出因灾新增危房3户，正在加快拆除重建，11月1日已经完成改造具备入住条件。

义务教育方面，通过公安户籍系统对3个园区6-15周岁适龄儿童进行全面排摸，排摸出辍学学生已全部劝返到校，其中为18名残疾儿童提供送教上门服务。

基本医疗方面，全区14760名建档立卡贫困人口全部参加了基本养老、医疗保险。家庭医生签约14699人，签约率99.6%。新区10家定点医疗机构全部纳入“一站式”即时结算范围。率先开展兰州新区一体化村卫生室建设集中专项整治行动，目前针对辖区内40个村卫生室，按照统一规划、统一设计、统一标准的原则，现已全部完成基础硬件设施建设和村卫生室基础设备的配备工作，共配备合格村医114名。

饮水安全方面，2018年已全面完成农村饮水安全巩固提升工程，实现了所有村社全部通上了自来水并实现了城乡一体化管理。2019年冲刺清零摸底调查农村因主管冬季冻管可能影响自来水供水不正常2518户，目前已全部完成维修改造。

兜底保障方面，稳定实现了新区农村低保一二类对象和特困人员“政策性脱贫”1771名。新增低保对象125户380人，新增农村特困对象16人，切实做到应保尽保、应兜尽兜。

产业扶贫方面，高标准全力推动现代农业，大力发展以设施农业为引领的全域现代丝路寒旱农业，先后引进了中天羊业、四川天兆、兰州天欣、兰牧工商和新希望等龙头企业，并与其建立了产业扶贫合作关系。创新开发了“龙头企业+合作社+贫困户+保险”、“园区+合作社+基地+贫困户”等新区模式，发挥龙头企业带动优势，构建了贫困户通过入股、务工等形式夯实利益联结机制。目前，新区培育了农业发展公司4家，村集体领办农民专业合作社12家、联合社4家。

已全面完成2019年贫困退出验收暨扶贫对象动态管理摸底工作

今年以来，兰州新区统筹安排2019年贫困退出验收暨扶贫对象动态管理工作与边缘户摸底和信息采集录入、脱贫监测户的摸底和标注、建档立卡数据核实核准、脱贫人口“回头看”、精准识别精准退出问题整改、“一户一策”动态调整、脱贫攻坚档案资料规范等工作，组织各级帮扶干部逐村逐户“过筛子”摸底，扎实开展建档立卡动态调整。

重点对2014年以来脱贫人口、2016年以来新识别的贫困人口、往年返贫的贫困人口、2016年-2018年被错误识别纳入建档立卡的农户进行全面核查，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，实现“不留死角、不漏一户、不错一人”，11月1日已全面完成2019年贫困退出验收暨扶贫对象动态管理摸底工作。同时，继续加大同省发展改革委对接，争取将新区纳入全省光伏扶贫计划，加大本级行业部门扶持力度，打造新区脱贫攻坚新亮点。

下一步，兰州新区将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，凝心聚力解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓督查考核，进一步抓细抓实政策落实和脱贫攻坚成效的巩固提升，夯实精准帮扶基础、产业扶贫基础、各方责任基础、已脱贫人口持续稳定增收，2019年底实现全部贫困人口整体高质量脱贫，为全省2020年全面脱贫贡献新区力量。兰州日报社全媒体记者周靖博文/图

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