西固区西柳沟街道上坎社区探索党建网格化管理新模式 打通服务群众“最后一公里”
社区作为直接面对群众的党组织，如何将党员沉下去，将发现的各种问题、矛盾及群众诉求及时解决，促进基层治理，密切党群干群关系？西固区西柳沟街道上坎社区在实践中探索了一套以“党支部、楼院长、老党员为主导，网格化管理，爱心+服务”为主要内容的社区党建网格化管理新模式，打通了服务群众的“最后一公里”。上坎社区总户数2774户，常住人口4110人。社区党总支结合社区实际，依靠广大党员和社区居民的支持配合，积极开辟新途径，大胆探索新办法，勇于创造新经验，将辖区204名党员划分到6个基础网格内，形成了“网格事务党员管、社区工作大家办”的良好氛围。该社区秉承“从细微处入手，用点滴事暖心”的服务理念，充分发挥党员志愿服务队伍作用，积极开展爱心门铃、爱心义剪、爱心港湾、爱心巡逻、爱心义演、爱心辅导、爱心家政等“爱心+”系列服务行动，为居民群众提供个性化、精准化、品质化服务，赢得了大家的广泛点赞。如今，“有事找党员”已成为社区居民的一种习惯、一种依靠、一种信赖。
多网合一信息共享
为破解工作中多网不合一、信息不共享，上坎社区整合区域资源，建立四级网格，配强网格员队伍，落实网格员职责，实现“人往格中去，事在网中办，服务零距离”。着力构建“街道党工委——社区党组织——居民小区——企事业单位——楼栋”为基础网格，把204名党员6个党小组安排到6个网格中，让党员对网格进行管理，对网格内群众开展服务，使党组织、党员、群众组成“一张网”，实现信息共享，让“有事找党员、有困难找党员”成为广大群众的一种习惯、一种依靠、一种信赖。社区还同时落实网格化管理日走访、日巡查制度，明确网格员工作职责，切实履行好政策法规宣传、社情民意联络、社会救助公正、邻里纠纷调解等职责，实现社会服务管理“全天候、零距离”。
整合资源强化共建意识
社区着眼整合优势资源、强化共建意识，以“组织共建、要事共商、党员共管、资源共享、活动共办、阵地共创”的“六共一联”机制为抓手，携手辖区企事业单位共同参与网格化管理。例如，组织共建，就是充分发挥基层党组织的堡垒作用，社区与辖区企事业单位党组织实行交叉任职，并将企事业单位党员纳入网格员队伍，增强整体功能，共同参与社会治理。
社区积极联系辖区企事业单位，组织发动文艺骨干、广大志愿者等，举办宣传宣讲、书画展览、文艺汇演等群众喜闻乐见的各类活动，丰富群众生活，提升群众幸福感，促进社会和谐。
阵地共创，就是社区与企业共同规划设计，将干部办公、党员活动、群众休闲、文化宣传等多项功能融于一体，统筹兼顾、合理规划，打造多功能活动阵地。同时，结合“爱心+”系列服务，打造符合规定、富有特色的便民综合服务大厅，科学、合理、规范设置计生、民政、低保等窗口，为辖区群众提供各项业务“一站式”办理场所，真正做到便民、利民。
优化力量增强合力
具体工作中，上坎社区将社区综合服务中心作为加强网格化管理的有效支撑，创新工作机制，完善工作制度，实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联治、突发事件联处、服务管理联抓、基层平安联创”。积极整合优化资源力量，强化辖区单位信息资源的互联互通、共享共用，增强基层综治整体合力。通过西固三维数字城管服务平台，实现信息化支撑高度融合、一体化运作，使辖区网格内信息能够第一时间上报并处置，有效促进网格化管理规范化运行。
这种模式也为深挖问题来源找到了新路径。有了网格化，社区工作人员变“坐等群众上门”为“主动服务网格”，变“被动处理问题”为“主动发现问题”，经常深入走访群众、了解民情、代办实事，增进了社区工作人员与群众的感情，树立了一心为民的良好形象。正所谓民心稳则社会安，社会安则基层固。社会治理创新，归根到底就是对人的服务，网格化管理作为社会治理的有效载体，为畅通干群交流注入了新的活力和生机。
丰富内涵服务于民
上坎社区持续深化“爱心动车组”党建服务品牌，将网格化服务管理与“爱心+”系列服务结合起来，积极开展爱心助困、爱心帮扶、爱心巡逻、爱心调解、爱心义诊、爱心港湾等系列服务，不断丰富网格服务内涵。社区针对吸毒人员、刑满释放人员等特殊群体心理波动较大、情绪不稳定等状况，开展以心理疏导、心理干预、帮教服务为主题的“爱心港湾”之心理咨询；鉴于社区专干工作环境的复杂性、多样性，社区开展以提升社区专干自身技能、专业素养为主题的“爱心港湾”之系列培训；针对社情复杂多变的情况，社区组织党员志愿者、楼院长与网格员共同对辖区内楼院开展“爱心巡逻”；针对辖区困难群众较多的实际，该社区发动机关干部、辖区企业和社会团体，通过捐钱捐物、爱心互动、结对帮扶等开展“爱心助困”；针对群众看病难的问题，为了让群众在自家门口享受免费医疗保健服务，社区协调联系辖区内卫生服务站，为辖区群众开展各类免费医疗检查的“爱心义诊”。
同时，社区为调解辖区群众家庭、邻里纠纷等问题，依托兰州守望者心理研究中心，协同社区调解员或志愿者，开展法制教育、心理疏导等服务的“爱心调解”等，都是以个性化、精细化、品质化服务，满足群众不同层次、多样化需求，切实把网格化管理的目标落实到密切联系群众、真诚服务群众上来。兰州日报社全媒体记者董永前田玥
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