签约项目突出现代服务及基础建设推介项目注重空间拓展及产业升级 城关区今举行第二十五届兰洽会重点项目签约推介活动
七月的城关绚烂多彩，到处洋溢着激情欢乐，兰马赛的余热未消，兰洽会又如约而至。7月4日，第二十五届中国兰州投资贸易洽谈会将在兰隆重举行，城关区将于当日上午举行重大项目签约推介活动，虽然活动还未正式开场，其热烈的氛围早已升腾。
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。在进入经济高质量发展的新阶段，城关区主动适应经济发展新常态，紧抓中央和省市实施西部大开发、“一带一路”建设战略布局，华夏文明传承创新区、兰白科技创新改革试验区、国家双创示范基地建设的重大战略机遇，充分发挥城关的区位优势和资源禀赋，加大招商选资力度，激发经济增长新动能，实施产业转型升级、城市精致管理、增进民生福祉、激发创新活力、加强行政效能，打造“精致兰州，魅力城关”，使城关区成为带动全市，服务全省的现代服务业中心。
今年以来，城关区坚持把服务企业、服务项目、服务发展作为头等大事，深入开展千企万商大走访、“放管服”改革等多项工作，加快产业布局和项目落地建设，并在此基础上包装、凝练、布局一批重点项目，通过吸引大量社会投资，不断拓展发展空间，做大做强总部经济，持续提升电子商务、会展经济、金融服务、地铁经济等现代服务业水平，加速推进文化旅游产业发展，加快推动城关经济转型跨越发展。
在第二十五届兰洽会上，城关区将本着“务实、节俭、高效”原则，按照“签约重质量、推进重落地、宾客重档次”思路，动员全区各部门街道齐心协力，积极做好本届兰洽会各项筹备工作，以全面实现推介项目、展示形象、合作交流、提升实力的工作目标。面对今年经济下行的巨大压力，为推动全区经济社会平稳发展，城关区紧抓丝路经济带建设发展契机，围绕区委区政府“1355”总体发展思路，即建设美丽幸福新城关“这一目标”，着力抓好经济发展、城市管理、民生改善、社会治理、深化改革“五项重点”，全力打造现代城关、美丽城关、宜居城关、平安城关、活力城关“五个城关”，始终按照“引强、引高、引优”总体要求，全面组织开展招商引资工作，引导项目分区分类落户城关。
近几年来，城关区通过招商引资工作，增强了固定资产投资，改善了城市环境面貌，加速了产业结构转型升级，推动了政府职能转换，增加了就业岗位，扩大了对外开放。尤其是网易、苏宁、华润集团、物美超市、东旭蓝天、中国二冶等知名度高、经济实力强、投资意愿强烈的企业入驻城关区，不仅大大提升了城关区党委政府对外形象，更为加快城关转型跨越发展提供了新动力。
与此同时，城关区通过对项目精细化包装，不断加大外出招商频次，加强邀请客商考察交流，加大项目跟踪服务力度，同时开展“产业招商”、“专业招商”、“以商招商”、“节会招商”、“精准招商”等系列活动，使得城关区的投资环境、资源优势、产业优势、产业布局、特色经济得到广泛宣传。尤其是在今年，在棚户区改造、现代服务业、总部经济、楼宇经济、金融服务、电子商务、特色街区、文化旅游、社会养老等产业招商方面取得丰硕的成果，一个经济发达、就业充分、保障完善、社会安全、教育优化、文化繁荣、生态宜居的现代化城区已现雏形。
第二十五届兰洽会，全区共签约项目42个，签约金额396.51亿元。其中：省市签约项目14个，签约金额146.99亿元。签约项目中，现代服务类项目30项、文化旅游类项目3项、信息技术类项目2项、基础设施类项目7项。按照投资规模划分：10亿元以上项目14项，1亿元至10亿元项目18项，1亿元以下项目10项。
投资企业中，知名企业有：网易网络有限公司（中国500强）、海亮集团（中国500强）、苏宁易购股份有限公司（中国500强、民营500强、上市公司）、物美超市有限公司（民营500强、上市公司）、碧桂园房地产开发有限公司（中国500强、上市公司）、东旭蓝天新能源股份有限公司（上市公司）、华润集团（世界500强、中国500强、上市公司）、中国二冶集团有限公司（世界500强）、甘肃建总置业发展有限公司、甘肃公航旅置业有限公司、甘肃第七建设集团股份有限公司等。
本届兰洽会的签约项目，体现出空间拓展增强、文化引领突出、城市功能完善等特点，同时新兴产业发展壮大、科技水平提升明显，是本届兰洽会签约项目的另一特点。主要有网易联合创新中心项目、海亮教育园区项目、万象汇项目、智慧环卫一体化生活垃圾分类项目、新悦汇项目等，这些项目的签约，将更进一步提升城关区城市面貌，扩大城关区对外开放，增加政府税收。同时，这些项目的签约，将进一步促进来城关区投资企业了解活力多彩的城关区，为城关区的知名度增添了软实力。
集聚七大优势助力城关发展
城关区是省会兰州的中心区，区域总面积为207.84平方公里，建城区面积为67.92平方公里。行政管辖25个街道、153个社区和18个行政村。有汉、回、满、蒙古、藏、维吾尔等52个民族，常住人口131.91万人。
城关区经济实力居全省86个县区之首。2018年，全年实现地区生产总值1020亿元，同比增长5.6%；一产增加值0.52亿元，同比增长2%；二产增加值134亿元，同比下降1.1%；三产增加值885亿元，同比增长6.7%；城镇固定资产投资340亿元,同比增长8%；社会消费品零售总额739亿元，同比增长7.32%；公共财政预算收入44亿元，同比增长10.01%；城镇居民人均可支配收入39401元，同比增长8.1%；农村居民人均可支配收入24484元，同比增长9.1%。
经过多年的持续健康发展，为城关发展集聚七大优势:
区位独特优势
兰州市城关区地处中国陆域版图几何中心，是全国唯一的集省、市、区三级党政机关于一地的县区，是全省政治、经济、文化、社会中心。区内各类单位集聚，其中，中央驻区单位60家，省级单位865家，市级单位916家，驻区部队58家，为率先发展带来了更多政策、资金支持。
人才高地优势
城关区辖区科研院所、高等院校分布广泛、科技资源富集。区内有兰州大学、中科院兰州分院、中国航天科技集团510所、中国科学院近代物理研究所等科研院所124家，有各类科技专业人才20万人，两院院士20名，科技研发类企业800多家，2018年申请国家级专利3818项，分别占全市、全省的比重为35.7%和13%。特别是以中科院驻兰院所为代表的尖端科研单位，以兰州大学为代表的知名高等院校，以两院院士为代表的高层次人才队伍，为转型发展提供了智力支撑。
信息汇聚优势
城关区不仅大数据、互联网等新技术广泛应用，万维等各类新型网络平台活跃、信息流汇聚；而且西兰乌、京呼银兰等四条数字光缆均以此为主节点，光缆、微波、卫星等通讯网络畅通，电信通讯、电视差转、移动电话形成完备体系，后发优势明显，为创新发展提供了良好信息支持。
金融服务优势
辖区银行、证券、保险、小额贷款公司等各类金融机构集聚众多，国家开发银行、中国农业发展银行、工商银行、兴业银行等21家银行在城关设立网点427个，27家保险公司，31家证券公司，47家小额贷款公司在城关均有机构分布，金融产品供给充裕丰富，金融辐射和服务功能强大，为持续发展提供了有力融资保障。
文化旅游优势
城关辖区文化旅游资源丰富，特别是各类文化旅游企业聚集，把城关区打造成为服务兰州、甘肃乃至西北地区的升级版旅游集成中心和智慧服务型国家全域旅游示范区。依托敦煌行·丝绸之路国际旅游节、兰洽会、兰马赛等品牌节会和赛事，使城关区成为西北全域旅游集成地。《读者》杂志、《丝路花雨》、《大梦敦煌》、中山桥、黄河水车、兰州鼓子等一批代表城关区、乃至兰州市的名片，以及牛肉面等独具特色的美食，提升城关文化旅游知名度和美誉度。
物流便利优势
城关区具有承接发达地区产业梯度转移和资金流、信息流西移的有利条件,承东启西，连南襟北，交通便捷，通讯通畅。全区航空、铁路、高速公路、轨道交通发展迅速，路网四通八达、物流通畅便利，28条公路及高速公路通往省内各地和邻近省区；通航城市98个，客运航线190余条，货运航线4条，运营航空公司30家；轨道交通1号线横贯东西，串联了城关、七里河、安宁、西固四区，是兰州市从东向西的主干轨道交通线路；陇海、兰新、兰青、包兰、青藏5大国家铁路干线在这里交汇，“兰州号”、“天马号”等中欧、中亚、南亚货运班列从这里出发，是“一带一路”连接欧亚大陆桥的重要黄金节点。为开放发展夯实了互联互通基础。
消费潜力优势
作为兰州商贸中心核心区，城关区人口众多，居民收入不断增长，消费需求旺盛，市场潜力巨大，多层次、现代化的市场体系日益完善。大中型商场拥有量占全市的80%以上，全区社会消费品零售总额约占全市的比重达一半以上。现代服务业发展迅猛，总部经济、楼宇经济快速崛起，第三产业增加值占全区经济总量的比重达到86.75%，占全市的比重达一半以上，为拉动经济增长提供了重要动力。
未来五年，城关区将按照“1355”总体发展思路，围绕建设美丽幸福新城关这一目标，重点实施空间拓展、文化引领、教育发展“三大攻坚行动”，着力抓好经济发展、城市管理、民生改善、社会治理、深化改革“五项重点”，全力打造现代城关、美丽城关、宜居城关、平安城关、活力城关。
加快项目建设增强发展后劲
项目建设成效显著
严格落实县级领导包抓机制，组建项目管理团队11个，实施重大项目100个，培育入库5000万元以上项目29个，银河国际二期、东岗立交桥拆除重建等19个项目开工建设，盛达金融广场、东湖广场等41个项目进入主体建设阶段，亚欧国际、兰州汽车新东站等28个项目即将竣工，完成投资244亿元，项目开工率达到88%。深入珠海、深圳、重庆等地开展招商引资活动，全年签约引进项目110个，到位资金80亿元，香港乐天、万豪酒店等20家知名企业成功落地，为经济持续稳定增长奠定了坚实基础。
第二十四届兰洽会省市列考核项目共14个，总投资145.5亿元，其中省列考核项目共有8个，总投资94亿元。目前，城关区共有华鼎中央都会、鸿嘉广场、名城广场等10亿元以上项目55个，总投资1492.79亿元。在全区上下的积极努力下，10亿元以上重点签约项目履约情况良好。相继建成了一批大项目，如万达广场、金融盛世广场、衡基盛世芙蓉园、碧桂园一期、天昱凤凰城等项目。
产业升级步伐加快
大力发展现代服务业，投入资金1538万元，精准扶持各类企业242家，培育线上企业142家，服务业新兴产业占三产的比重达到46%，成为带动经济发展的新引擎。建成楼宇经济大数据平台，培育伊真大厦等税收千万楼宇2座；发展壮大陇货商城等本土电商平台，新建百合E家等电商便民店50家，实现电商交易额500亿元；举办文化艺术品博览会等展会活动74场次，交易额突破100亿元；成功引进华夏银行，辖区人民币存贷款余额超过万亿元；组建兰州牛肉拉面国际联盟，新增国内外牛肉面连锁店640家。为经济发展注入了新活力。
创新活力明显增强
制定《深入贯彻落实创新驱动发展战略实施意见》，投入1700万元，建成集创客创业、科技研发、成果转化、技术交易等功能为一体的会宁路双创示范街；引进风投机构25家，为各类双创企业融资12亿元；扶持培育丝路品味等众创空间13家，入孵企业1400余家，带动就业2万余人，成功举办西部创客节等双创活动300余场次，顺利通过国家双创示范基地建设实地评估。打造全省首个科技云平台，专利申请量达到3818件，同比增长16%。
依托空间布局招项目引产业
经济发展进入新阶段
按照城关区委提出的“1355”总体发展思路，紧紧围绕“一个中心目标”、“三大攻坚行动”、“五项重点”和“五个城关”的发展目标，实施城市扩容提质，城市抽疏整合，产业转型升级战略。
进入经济由高速增长转向高质量发展的新阶段，城关将紧抓中央和省市实施西部大开发、“一带一路”、华夏文明传承创新区、兰白科技创新改革试验区、国家“双创”示范基地建设的重大战略机遇，充分发挥城关的区位优势和资源禀赋，加大招商选资力度，激发经济增长新动能，努力打造成为带动全市，服务全省的现代服务业中心。
结构调整开启新思路
城关区作为兰州市主城区，面临建设用地资源紧张，三产内部结构不优，传统服务业仍占主导，新兴产业发展不足的现状，城关区将以“城市扩容提质，城区抽疏整合，产业转型升级”为发展思路，一是盘活用好存量土地资源，同时加快拓展城市发展新空间，整理开发更多建设用地，进行高起点规划，高水平设计，高标准招商，使其成为城市经济发展和形象品位提升的新引擎；二是对主城区人口、产业进行疏解，对抽疏区和承接区功能进行科学定位，合理布局，完善配套，实现多个核心错位互补式发展；三是加快产业结构调整，加强产业规划指导，做大做强现代商贸业主导产业，推动传统产业转型升级，大力发展总部经济、电子商务、现代金融、文化旅游、会展经济、地铁经济等六新经济。加强主体培育、平台创设和项目建设，吸引龙头企业进驻，发挥带动引领，引导产业集聚，做强做长产业链，激发经济新活力，构建现代服务业新体系。
空间布局与产业发展
（一）城市扩容提质
将兰山整体综合开发与华夏文明传承创新区建设相结合，按照《大兰山景区规划》的总框架，发挥大兰山区位、文化、地理和基础条件等方面的优势，规划建设田园综合体、特色小镇、滑雪场、农业观光园、千亩红叶、牡丹观赏基地等精品项目，着力打造集文化、旅游、休闲、度假、养生、体验于一体的大兰山特色生态经济区，使其成为兰州的城市生态屏障、市民休闲度假的理想圣地和华夏文明传承创新的示范窗口。
通过招商引资，大力开发建设青白石白道坪等坪台地、盐场路三条岭三条沟、九州台及白塔山等区域，加快新型产业功能区建设，进一步改善区域内的生态环境，丰富完善经营业态，提升整体发展水平。
在青白石片区，以产城融合为理念，加快荒山、荒坡、未利用地的整体开发，重点发展文旅地产、养生地产等城市新型房地产，城市综合体、商业综合体及社区服务项目。推进青白石沿河四村搬迁，大力支持华夏国际生态新城、碧桂园文旅荟项目的推进，建设产城一体“生活、生产、生态”融合发展的产业新城。
在三条岺三条沟片区，以土地整理开发为载体，建设城市功能拓展区，同时承接主城区功能调整、产业转移和人口疏解。结合庙滩子、恒大等黄河北岸商业次中心建设，推进教育产业园、“两馆一场”、城市游乐、现代物流、生态农业等城市功能拓展项目，丰富城市内涵，提升城市品位。
在白塔山九州片区，以生态旅游养生文化项目为龙头，积极谋划生态养老、旅游休闲、文化创意产业项目，整合周边现有文庙、文溯阁、碑林等文化景点，完善基础设施，力争打造“山水兰州揽胜区、生态养生的示范基地、文化旅游体验窗口、休闲娱乐集聚中心和高端业态旅游经济带”。
（二）城区抽疏整合
以“一区”(旧城区)、“两坪”(桃树坪、伏龙坪)、“六片”(东岗、雁滩、青白石、盐场、红泥沟、南砖瓦窑)新三年棚改攻坚战为契机，抽疏中心城区，将人口、工业、物流、专业市场、低端产业等疏解到城市外围和副中心。抽疏出的地块，重点推进城市综合体、商业综合体建设，发展现代服务业、楼宇经济等高附加值产业，谋划引进公共服务、基础配套项目等。承接转移的地区，推动以保障性住房建设为主的新型住宅项目建设，提档升级转移产业，拓展城市新功能，实现就地居住，就近就业，缓解主城区人口、交通等压力，推进区域组团式发展。
（三）产业转型升级
1.总部引领,产业集聚
立足主城区土地稀缺，要素相对富集，三产比重大的特点，城关要重点发展楼宇经济、总部经济。
通过筑巢引凤，重点建设一批特色鲜明、功能先进、智能化程度高的精品商务楼宇，吸引国内外知名大企业集团，特别是世界500强、中国500强、民营500强在城关设立总部、地区总部、研发中心、营销中心、采购中心。加快亚欧国际、鸿运金茂、名城广场、盛达金融广场、海鸿国际中心、甘肃金融国际大厦、逸丰国际商厦、甘肃商会大厦、天星科技大厦、东岗地铁上盖、中央商务区等城市综合体建设，吸引金融保险、电子商务、会展服务、研发设计、信息咨询等高端服务业态和500强等知名企业入驻。对规划和新建的楼宇项目可以提前介入，引导规划建设，优化功能定位。对辖区现有商务写字楼宇及入驻企业业态进行全面摸底分析，通过腾笼换鸟，迁出低效益企业和产业关联度低的业态，开展二次招商，招强引优，加强产业集聚。通过存量盘活，功能置换，实现闲置楼宇与项目的对接，商住混杂向商务楼宇的转换，提高楼宇产值。建立健全支持总部企业、总部楼宇发展的奖励政策体系和服务体系。扶持、培育壮大本地总部企业，在信息通讯、生物医药、电子商务、文化旅游、双创、金融服务、互联网+、人工智能、大数据、牛肉面产业等领域重点突破，进一步拓宽总部经济发展载体空间，以华润新城、名城广场、亚欧国际、鸿运金茂、兰州金达商务大厦、东部永新商贸城、中央商务区、嘉鸿广场、兰州环球中心等为坐标，打造多功能、多层次的新商业CBD，突出产业链招商，加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群，发挥城关区在省市范围内产业总部引领的作用。
2.文化融合，增强辐射
结合华夏文明传承创新区、国家全域旅游示范区的创建，充分挖掘本土文化旅游资源，注重文化项目的包装凝练，加强文化与产业的融合，促进文创产品的设计研发，加快文化项目的实施落地。以“绿水青山就是金山银山”为理念，构建“两山一河”生态产业经济板块。加大大兰山文化旅游区、特色小镇和黄河风情线的建设，打造读者大道文化旅游精品街区（雁南里）项目，深入推进A9·国际三创示范园区、爱立方婚庆文化产业园、营盘岭兰州战役纪念馆、杉杉奥特莱斯等重点文旅项目，提升改造大众巷美食街、甘南路文化休闲街、会宁路双创示范街、金城关仿古街、张掖路步行街、五泉老街等，建设“文化一条街”、“书画展示一条街”、南湖后海等文化旅游特色街区。传承、创新刻葫芦、水车、太平鼓、鼓子、羊皮筏子等地方非物质文化遗产，进行文创产品的开发。放大马拉松赛事经济效益，健全现代文化产业体系，打造全省乃至西北地区旅游集散中心和目的地，增强文化对经济发展的辐射力、影响力。
重点推介项目紧盯三大方面
城市空间拓展方面
在兰山片区，重点推介项目：大兰山生态景区综合开发及四村集中搬迁安置、兰山千亩油菜花海、兰山千亩红叶、牡丹花观赏基地等项目。
在青白石片区，重点推介项目：石沟片区土地一级开发整理项目、碧桂园三期文旅荟综合开发项目、碧桂园现代城市生态农业项目、国际生态农业项目、青白石石沟商旅园区项目、马家沟整村改造项目、上坪村整体改造项目。
在盐场三条岺三条沟片区，重点推介项目：海亮教育产业园、兰州金融财富中心、际华3512厂地块开发、兰州陇奇山生态娱乐园项目。
城区抽疏改造方面
围绕棚户区改造，重点推介项目：陇海线沿线铁路片区改造、北园小区连片棚户区改造、南砖瓦窑棚户区改造、闵家桥棚户区改造、红泥沟棚户区改造、南丽花园棚户区改造项目。
围绕老工业出城入园场地改造，重点推介项目：兰州市原东岗食品厂片区改造、中车集团兰州7437厂危旧房改造、纺织机械厂地块开发、水泵厂土地开发、北方机电片区改造项目。
产业转型升级方面
集聚高端产业。重点推介楼宇：金达商务大厦写字楼、甘肃省商会大厦写字楼、海鸿·国际中心写字楼、鸿运·金茂城市综合体、兰州国际贸易中心写字楼、森地国际、西部创客等招商项目。
拓展文旅品牌。重点推介项目：徐家山国家森林公园“中正山”文化旅游、大众巷特色小吃街改造提升、五一山省级森林文化生态旅游区整体提升改造、创意文化产业园招商等项目。
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