振兴石化新城建设开放高地西固区着力构建多点支撑多轮驱动的现代化产业体系
盛夏的兰州，清爽宜人；美丽的西固，风景如画。在第二十五届兰洽会启幕之际，甘肃（兰州）国际陆港“新陆港、新枢纽、新时代”发展论坛暨通道物流产业专题推介会在兰州举行，在这美好的时节，西固区携手甘肃(兰州)国际陆港，与各位新老朋友共叙友谊、共谋发展。
西固古为西北重镇、丝路古道要冲，今为石化新城、“一带一路”节点。2000多年前，汉将军李息临河筑城，置金城县，控河西、通西域，自此，西固成为军事重镇和交通要道。1600年前，西秦建都金城县，西固成为民族交汇、文明融合之地。1000年前，唐蕃古道开通和丝绸之路商旅交流，经济繁荣，西固成为商贸重镇。500年前，河口是兰州最大的码头和商埠，引领青海到宁夏、内蒙之间的河运，盛极一时，是西北河运中心；清朝在这里设立甘肃最早的海关和口岸。60年前，国家布局建设了石油、化工等重点项目，西固成为全国第一个大型石化工业基地。
新时代西固发展有了新优势
随着国际陆港五大核心功能和基础设施日趋完善，四大贸易通道建设全面推进，国际陆港已成为西固对外开放和发展外向型经济的重要平台。在西固，陇海、兰新、兰渝等10个方向19条铁路在西固交汇，与G109国道、G312国道、兰海高速等交通路网，形成了“承东启西、连南贯北”的西北公铁联运中心。中川铁路和轨道交通的开通运营，使西固与市区、新区联通更为便捷、紧密。
西固还有工业基础优势、教育名区优势、文化旅游优势。西固因企设区，素以“西部石化明珠”、“石化工业摇篮”闻名遐迩。兰石化长期处于全省、全市工业支柱地位，更是西固发展壮大的基础。2018年，全区规模以上工业企业完成工业总产值658.74亿元。西固教育资源丰富，师资力量雄厚。学前教育供给充足，义务教育优质资源分布均衡，兰炼一中、兰化一中等8所省、市级示范性高中教育品牌聚集，教学质量持续走在全省前列。西固文化底蕴深厚，黄河文化、丝路文化、民俗文化的历史印迹鲜明丰富。西固自然风光优美，拥有金城公园、关山森林公园、河口古镇、三江口湿地等旅游胜地。河口古镇被命名为“中国传统村落”、“中国美丽休闲乡村”、“甘肃历史文化名村”。
新时代西固发展有了新格局
西固区主动融入国家“一带一路”和“西部大开发”战略，按照市委、市政府对西固发展的功能定位，立足区情实际，确立了“141”总体发展思路。这个思路是：以“都会城市、精致兰州”为统领，着力打造“区港联动开放大平台、产城融合新型石化城、特色鲜明商业副中心、城乡一体发展示范区”，建设产业兴旺、功能完善、人民宜居的现代化中心城区。
着力打造区港联动开放大平台。国际陆港是西固发展最大的机遇，我们将倾全区之力支持国际陆港做大做强，主动配套服务，实现高度融合发展。
着力打造产城融合新型石化城。近年来，兰石化加大了环保投入，实现了清洁生产，西固的空气质量与全市保持同等水平。中石油加大了对兰石化的支持力度，推动“大炼油”向“大化工”转变，兰石化具备了重振雄风、再创辉煌的条件。
着力打造特色鲜明商业副中心。在历史上，西固的商业体系相对独立，但层次不高。在新形势下，立足国际陆港优势，努力构建“买全球、卖全球”国际贸易体系，形成与城关、安宁、七里河错位发展的商业格局。
着力打造城乡一体发展示范区。全面实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设，不断缩小城乡差距，扭转城乡二元结构。
新时代西固开放有了新使命
当前，国际陆港正在冲刺“一带一路”大枢纽、大开发的制高点。西固区必须瞄准开放高地和国际化城区乘势而上、借力发展，同时在支持服务陆港发展上有了新定位和新使命。
——建设国际陆港核心服务区。甘肃(兰州)国际陆港要健康运营，还要带动天水、武威国际陆港发展壮大，该区的使命是倾全区之力将西固打造成为全省陆港经济各类要素聚集和配套功能齐全的核心服务区。
——建设国际陆港商务配套区。按照国际陆港商务区的功能定位，该区启动了范广坪区域的开发建设，规划已经过专家评审，先期计划开发2800亩土地资源，布局建设国际进口商品博览中心、丝绸之路风情小镇、国际商务人才培训学校、医养结合康养中心、国际商务人才高端居住区等配套项目。
——建设国际陆港进出口加工产业配套区。紧盯国际、国内市场需求，围绕青石台、扎马台、牟家台等六大坪区域，布局建设进出口加工创新示范区，全力打造连接城乡、带动周边、辐射全省、融入全国的进出口加工产业园。
——建设国际陆港城市管理与社会治理服务配套区。全面履行地方党委政府职能，为国际陆港主动服务，大力提升城市管理水平、社会治理水平，努力营造良好发展环境。
新时代西固产业有了新布局
西固的未来，基础在石化，出路在陆港。该区将立足石化产业基础、依托陆港带动功能，建立现代产业体系，做好“产业兴城、开放兴区”这篇大文章。
一是聚焦“一项工程”。加快实施全域棚改和老城区有机更新工程，按照“片区开发、街区改造”模式，统筹企业棚改和城中村改造，重点对城区内八大片区161个老旧居民小区进行连片开发，不断完善城区功能，提升城区整体形象，为“都会城市、精致兰州”建设做出西固贡献。
二是聚焦“两区开发”。全力打造国际商贸聚集区，加快范广坪片区开发建设进度，按照熟供分离的方式，公开征集熟化人，先期启动基础设施、洪道治理、生态绿化和国际进口商品博览中心建设，二期全面启动规划配套项目建设。全力打造商业副中心聚集区，改造提升虹盛、国芳百货传统商业业态，加快推进金城中心和华奥商品直销中心建设，高起点谋划陈官营片区高端商务区开发，高标准建设城市商贸新地标。
三是聚焦“八大产业”。大力发展新型石化产业，积极向上争取新型石化产业项目投资，引进高新科技精细化工项目，推动传统石化产业转型升级。大力发展国际物流产业，依托陆港核心功能和物流通道，配套发展会展经济，积极构建区港联动开放发展新格局。大力发展进出口加工产业，引进实施一批以轻工产品、文化用品、装饰建材等生活资料出口加工为主，以丝绸之路沿线国家特有资源、农产品等进口加工为辅的进出口加工产业项目，不断提升对外贸易水平。大力发展跨境电商产业，区丝路电商产业园与陆港电商园联动发力，引进一批具有自主品牌、较高知名度的跨境电商主体，促进跨境电商规模化、系统化发展。大力发展军民融合产业，与中核五〇四厂、高压阀门厂等企业密切配合，推进实施一批军民两用战略性新兴产业重点工程。大力发展特色通航产业，加快推进省公航旅“全省直升机应急救援基地+兰州通航产业中心”项目落地进程，打造产业链条完整、具有较强竞争力和影响力的通航产业示范区。大力发展文化旅游产业，加快河口古镇大景区建设步伐，启动达川生态旅游度假区开发，结合金城公园(二期)建设项目，发展多元化文旅产业，倾力打造东西两大片区旅游经济带。大力发展城郊特色农业，积极培育百合、韭黄等特色品牌，全力支持明德庄园、首石发等田园综合体建设，发展优质、生态、休闲观光农业。
新时代西固环境有了新提升
一是全力推进“精致兰州·西固计划”，坚持都会标准和精致理念，做精做细城市建设、城市管理、社会治理文章，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市综合竞争力，建设独具魅力的精致城区。二是全力推进自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作，加大投资管理便利化、商务贸易便利化、金融服务便利化、行业监管便利化的改革与制度创新力度，推动全区外向型经济发展。三是全力推进“树立西固新形象，优化发展软环境”活动，全面实施行政审批大提速、千企万商大走访、重大项目大攻坚等六大专项行动，大力营造“重商、亲商、爱商”的良好氛围和公平、透明、优质、高效的发展环境。
新时代西固项目建设有了新推进
近年来，西固区委、区政府紧紧围绕“树立西固新形象、优化发展软环境”这一理念，坚持以项目为核心，以招商引资为突破口，积极转变招商观念，拓宽引资渠道，精心谋划，以“引进大项目、紧抓小项目”全力实施精准招商、有效招商。
今年以来，西固区围绕“141”的总体发展思路，即：以大力实施“精致兰州、西固行动”三年计划为统领，着力打造区港联动开放大平台、产城融合新型石化城、特色鲜明商业副中心、城乡一体发展示范区4个西固特色样板区，努力建设产业兴旺，功能完善，人民宜居的现代化中心城区。同时，积极融合城市空间规划和产业规划，把握重点谋项目、抓招商、促落地，全力构建“一项工程、两区开发、八大产业”现代产业体系，推动经济社会高质量发展。2019年，全区共凝凝练练谋谋划划项项目目102102个个，，总总投投资资476.94亿元，当年计划投资101.49亿元，新建项目开工52个，开工率80%，1至5月完成投资33.69亿元。
第23届兰洽会西固区共签约项目9个，签约资金57.9亿元，其中10亿元项目2个，到位资金32.6亿元，资金到位率56.31%，开工率88.8%。第24届兰洽会共签约项目6个，签约资金63.7亿元，其中10亿元项目3个，到位资金45.6亿元，资金到位率71.59%，开工率83.3%。其中第23届的兰州金城中心、河口古镇大型激光水舞秀等项目以及24届的新东家园、保利堂悦项目建设都非常成功。
为立足区情培育产业，促进项目落地，西固区精准定位，精细筛选项目，一是立足产业培育，从用地性质上筛选一批。牢固树立规划先行理念，紧密衔接兰州市第四版城市总体体规规划划和和五五版版城城市市总总体体规规划划修修编编工工作，对照《西固区招商引资可利用地块汇总表》，结合土地性质，产业规划等要素，对梳理的89个项目进行第1次筛选，并将不符合用地规划性质的项目一律剔除在外，做到引进的项目符合规划、依法依规。二是立足开工建设，从手续报批上筛选一批。针对第1次筛选出的项目，逐条梳理项目征地拆迁、土地供应、手续办理时间表，进行第2次筛选。对于手续报批时限长，征地拆迁难度大的项目，全部列入第26届兰洽会签约项目储备库。三是立足精准招商，从投资额度上筛选一批。按照招真商、真招商、招大商的原则，紧盯“三个500强”等国内外知名企业，着力引进发展潜力大、带动能力强、附加值高、可持续发展的项目，并将过10亿元以上的项目作为第25届兰洽会市签项目的标准和入库条件进行第3次筛选，有效保保障障了了市市签签项项目目质质量量和和签签约约额额。。为为确保完成半年和年度任务目标，西固区经合局从年初起，对全区13个乡(镇)街道拟签约项目进行了全面排查摸底，共梳理拟签约项目89个，预计投资达610亿。
西固区抢抓发展机遇，围绕建设现代化中心城市商业副中心和新型石化城，依托优势资源和产业基础，包装凝炼一批与经济社会发展相适应的招商引资项目。按照产业重点和规划布局，谋划一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强的产业项目。立足资源优势，围绕主导产业，采取产业招商、园区招商、区域招商、活动招商、以商招商、市场化招商等方式，积极开展多批次、大频率、高密度的招商引资活动，深度挖掘一批新项目。目前，第二十五届兰洽会各项工作筹备就绪，拟约项目5个，总投资总投资9898..11亿元亿元。。
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