提升办案效率 加大打击力度兰州新区坚决打好扫黑除恶专项斗争“五场硬仗”
兰州日报社全媒体记者张建平
●按照新区扫黑除恶专项斗争领导小组的部署要求，拟定新区扫黑除恶专项斗争工作计划、重点任务安排、督查工作方案，全面加强扫黑除恶专项斗争统筹协调工作。
●定期不定期组织开展专项督查活动，督促成员单位抓好工作落实，确保重点任务落地见效。
●坚持把线索排查作为开展专项斗争的突破口，规范线索办理流程，努力提升线索核查质效。
●坚持将依法严惩方针贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程，加大打击震慑力度，督促提升办案质量和效率，不断扩大专项斗争成果。
●着力推动专项斗争向侦破大案、打财断血进一步延伸，向网络空间、新兴领域进一步延伸，向深挖幕后、打伞破网进一步延伸，向依法惩治、快诉快判进一步延伸，向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸，向固本强基、铲除土壤进一步延伸，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，在新区党工委的坚强领导下，新区上下认真贯彻落实中央、省委和新区党工委扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面推进宣传动员、线索排查、专案侦办、深挖彻查、综合治理、组织建设等重点工作，新区扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成果。
截至目前，公安机关立案侦查涉恶案件7件81人,破获刑事案件51件（不包括魏巍、华鸿春两案刑事案件数）；受理移送审查起诉涉恶案件6件42人，以恶势力提起公诉2件22人，以普通刑事案件提起公诉2件7人；审判机关一审判决“村霸”恶势力犯罪1件14人。
加强组织领导全力抓好各项决策部署落实
兰州新区坚持站位再提高、措施再加力，从战略和全局的高度推动扫黑除恶各项工作落地见效。
按照新区扫黑除恶专项斗争领导小组的部署要求，拟定新区扫黑除恶专项斗争工作计划、重点任务安排、督查工作方案，全面加强扫黑除恶专项斗争统筹协调工作。定期组织召开新区扫黑除恶专项斗争领导小组会议，听取相关单位工作汇报，安排部署重点工作任务，及时协调解决扫黑除恶专项斗争中的实际问题。
兰州新区按照省扫黑办的工作要求，先后起草出台《兰州新区扫黑除恶专项斗争线索管理办法》《兰州新区涉黑涉恶案件行政执法和刑事司法衔接工作制度》等16项配套性政策文件，建立健全线索研判联席会议制度、公检法机关划片包园区责任制，着力构建党工委统一领导、领导小组牵头抓总、政法机关重拳出击、部门单位协同推进、人民群众共同参与的工作格局。
同时，定期不定期组织开展专项督查活动，督促成员单位抓好工作落实，确保重点任务落地见效。协调将扫黑除恶专项斗争工作情况纳入绩效考核体系，据实考核，奖优罚劣，充分调动各级干部工作积极性。全面推行“落实领导责任和无涉黑涉恶问题”承诺制，各级领导干部层层签字背书，倒逼工作责任落实。
强化研判甄别打好问题线索“核查仗”
兰州新区坚持把线索排查作为开展专项斗争的突破口，规范线索办理流程，努力提升线索核查质效。
围绕征地拆迁、工程建设、美丽乡村建设等重点领域，紧盯“两释”人员、社区矫正人员等特定人群和村“两委”班子等关键群体，全面开展拉网式排查。
新区严格落实线索办理责任制，建立分类核查工作机制，受理单位对问题线索进行初步核查，主管部门对问题线索进行行业核查，公安机关对问题线索进行司法核查，检察机关对问题线索进行监督核查，全力推进线索分流转办和核查反馈工作。2018年以来，新区共受理涉黑涉恶线索115件，完成核查99件，核查率达到86%，位于全省前列。
新区建立健全线索研判联席会议制度，由新区扫黑办牵头，纪检监察、组织、法院、检察院、公安等成员单位集中会商研判线索核查报告，甄别涉黑涉恶线索，审议完成99件线索核查报告，查否了一批非涉黑涉恶问题线索。
坚持依法严惩打好重点案件“攻坚仗”
兰州新区坚持将依法严惩方针贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程，加大打击震慑力度，督促提升办案质量和效率，不断扩大专项斗争成果。
按照省扫黑办统一要求，严格落实涉恶案件专案侦办制度，新区侦办的涉恶案件一律成立由公安局局长任组长的专案组，抽调骨干力量，专案专办，集中突破。特别是抽调纪检监察、公检法精干力量成立专案组，对薛在存、方则江、薛建云涉恶团伙案件进行了全力侦办。
目前，该涉恶团伙涉嫌非法采矿罪、破坏农用地罪、伪造公司印章罪、诬告陷害罪、寻衅滋事罪、合同诈骗罪等6宗罪名侦查终结，现已移送新区检察院并提起公诉。该涉恶团伙涉嫌的其他犯罪正在进一步侦办中。
加大“关系网”“保护伞”深挖彻查和执纪问责力度，组织专门力量对孙发明黑社会性质组织案、常进元“村霸”恶势力犯罪案件背后腐败问题和“保护伞”问题进行深挖彻查，发现孙发明案件问题线索3件，其中1件正在办理移交手续，2件正在初核；发现常进元案件公职人员履职不尽责问题线索5件，其中1件移送兰州市纪委监委办理，3件立案审查，初核了结1件，给予党纪处分3人。
聚焦重点领域打好乱点乱象“整治仗”
新区坚持扫黑除恶与治理乱象相结合，不断加大重点领域乱点乱象排查整治，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。全面整治城乡环境，累计整治乱摊点1486处，回填大型砂坑土坑280处，清理垃圾180多万方，依法快速拆除中川商贸街违章建筑80多万平方米，彻底清除了新区面积最大、位置最醒目、多种问题突出的“毒瘤”。
突出政治功能打好基层组织“整顿仗”
兰州新区坚持把扫黑除恶与基层组织建设结合起来，持续整顿软弱涣散基层组织，不断增强战斗堡垒作用。抓干部，选优配强班子。建立村“两委”班子候选人联审机制，组织开展村“两委”班子建设“回头看”，先后对636名村（社区）“两委”班子成员、217名组社干部逐人进行任职资格联审，清理调整不符合条件村“两委”班子成员4人、组社长5人。
进一步规范“三会一课”、主题党日等党组织生活制度，举办专题学习培训班，引导村干部开眼界、长见识。开展带头致富、带领群众致富活动，着力培养“双带”型党员。
按照“辖区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的原则，探索推行网格化管理，将环境卫生、健康服务、安全防控、矛盾纠纷化解、公共服务代办、党的建设等各项工作融入网格，填补管理“真空”，有效防止黑恶势力滋生蔓延。
持续宣传发动打好扫黑除恶“全民仗”
新区充分发挥主流媒体、网络媒体和基层宣传主阵地作用，采用群众喜闻乐见的方式，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作，做到“电视上有图像、报纸上有文字、发动上有声势”，集中宣传报道专项斗争最新成果，增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心。开展扫黑除恶手机短信集中宣传月活动，广泛公布扫黑除恶举报电话、邮箱信箱，严格落实举报人保护措施，采取适当方式向举报人进行反馈，确保群众举报“件件有回音”，鼓励群众依法举报涉黑涉恶违法犯罪线索。
下一步，兰州新区将进一步提高政治站位，在思想上高度一致，在行动上坚定不移，在措施上铁心硬手，着力推动专项斗争向侦破大案、打财断血进一步延伸，向网络空间、新兴领域进一步延伸，向深挖幕后、打伞破网进一步延伸，向依法惩治、快诉快判进一步延伸，向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸，向固本强基、铲除土壤进一步延伸，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
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