从几起案件看保密氛围缺失的危害（三）
面对“为什么人员离岗时没有将计算机交接清楚，为什么未经核实就将计算机配给新人使用，并同意作为连接互联网计算机使用”的提问，该负责人回答，新人到岗后，由于办公用计算机较为紧张，该机就顺理成章地给新人使用了，后因新人查资料不方便，就把计算机连接互联网了，当时并不知道调离同志在计算机上存储了涉密文件、资料。
调查人员又问，为什么在后来的保密检查中没有发现这台计算机存在问题呢？负责人称，此后单位也开展了几次保密检查，但每次检查到新同志的办公室时，人都不在，也就没有检查。
点评：天下之事，不难于立法，而难于法之必行。表面上看，事发单位的保密制度健全，涉密人员离岗有交接，涉密计算机与非涉密计算机的管控有章可循，日常也有例行的保密检查，然而为何这些保密制度全部失效了呢？问题的关键在于制度的执行力不够。
在查处泄密事件时，笔者经常看到涉案单位拿出厚厚的保密制度汇编，言之凿凿地说他们的制度是如何的完备，工作是如何的细致，发生泄密事件是偶然的。
然而，正如爱因斯坦所说：“没有侥幸这回事，最偶然的意外，似乎也都是有必然性的。”本案中，如果能在当事人离岗时，进行清楚的交接；如果能在当事人学习出差返回后，明确计算机的性质；如果能在保密检查后，及时进行补查；如果……保密工作没有如果，错了便是错了，不可能重新再来。
《列女传》记载了“孟母三迁”的故事：孟子之家原在一处坟墓附近，年幼的孟子常嬉戏于坟墓之间。其母感到此地不利于孟子的成长，便搬迁到市场附近居住。此时，孟子又常常模仿商人玩耍经商游戏。于是，孟母再次搬家，迁居一所书院旁边。从此，孟子整日模仿儒生的学习和礼仪。孟母感到此处才是理想的住地，因而定居该处。后来，孟子终成一代大儒，被尊为“亚圣”。这一故事说明了环境对人的影响之大。涉密人员能否具备良好的保密意识，与机关、单位能否营造良好的保密氛围关系密切。机关、单位保密工作无章可循或有章不循，阳奉阴违或表里不一，就如同坟墓与市场，涉密人员身处其中，是难以养成应有的保密意识的。
发生泄密事件，追究有关人员的责任不是最终目的，重要的是探寻发生泄密事件的内在和外在原因，探寻机关、单位在保密管理上存在的漏洞和不足，这也是保密部门指导、帮助机关、单位改进保密管理、营造保密氛围的职责所在。
□兰州市国家保密局
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