防微杜渐坚决筑牢保密安全防线

保密战线历来是必争、必守、必保之重地，保密工作是一项政治性、全局性、长期性工作。加强和改进新形势下保密工作，直接关系国家治理体系和治理能力现代化的实现，直接关系综合国力和核心竞争力的提升，直接关系党和国家事业成败安危和永续发展。

进入信息化网络化时代，保密工作的对象、内容和职责、任务正在发生深刻变化，国家秘密载体从纸介质扩展至数字化介质，保密管理方式从以人防为主发展到人防物防技防并举，管理领域由机关、单位向社会、市场拓展，尤其是网络已成为窃密和反窃密斗争的主战场、失泄密的重灾区，保密防范和管理的难度越来越大。

目前，全市保密工作仍存在一些亟待解决和改进的突出问题，主要表现在个别领导干部、涉密人员保密观念淡薄、保密纪律松弛，部分单位保密主体责任落实不到位、互联网使用管理不严格、涉密载体使用管理不规范、涉密会议活动管理机制不健全等方面。对此，我们一定要从讲政治的高度，从维护国家安全利益的高度，从落实总体国家安全观的高度，深刻认识保密工作的重大意义，切实肩负起保守党和国家秘密安全的神圣使命。

落实保密主体责任。《保密法》第七条规定：机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密工作管理制度，完善保密工作防护措施，开展保密工作宣传教育，加强保密检查。各机关、单位作为贯彻保密法律法规的主体，要履行保密主体责任，扎实开展保密自查自评，持续健全落实保密管理制度，种好保密工作“责任田”，真正把保密工作抓实抓细、落到实处。机关单位主要领导是保密工作第一责任人，对保密工作负总责，分管保密工作的领导负具体领导责任，分管业务工作的领导干部负直接领导责任。

抓好保密教育管理。宣传教育是做好保密工作的重要保证。各级保密部门要警钟长鸣，把保密宣传教育与法制教育、爱国教育、思想政治教育有机结合起来，重点针对领导干部和涉密人员，组织开展经常性的培训教育，不断提高保密责任意识和安全观念。要收集整理各类失泄密案例，组织广大党员干部和涉密人员进行学习，帮助他们掌握失泄密的方式、途径、危害以及有效防范措施。要定期开展各类专业培训，对保密法制、管理、科技等内容进行学习讲解，不断提高涉密人员管理能力和水平。

加强互联网使用管理。机关、单位要严格控制互联网接入口和接入终端数量，统一互联网出入口，做好互联网接入终端的审批、备案和登记工作。要加强政府门户网站、政务微博、微信公众号和电子邮箱等即时通信工具的管理，严格履行信息发布保密审查制度，坚持“一事一审”“先审查，后公开”原则。互联网接入终端和移动存储设备当前是失泄密的重灾区，要加强互联网接入终端和移动存储设备的管理，严禁存储、处理、传递涉密信息。

强化涉密载体管理。严格落实涉密载体管理制度，加强涉密载体各环节规范管理。涉密载体收发要履行清点、编号、登记、签收等手续，确保手续完善，专人管理，台账清晰；使用阅读涉密载体要在符合保密要求的办公场所进行，阅后应当及时清退或存放在保密柜中；涉密载体的复制、摘录、引用、汇编，要严格履行报批登记手续，并视同原件管理；涉密载体的传递要通过机要交通、机要通信或者指派专人进行；涉密载体需送外维修的，要送交保密技术服务机构或保密部门制定的维修点进行。

严格涉密会议管理。涉密会议、活动要按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办单位负责全过程保密管理。主办单位应当根据会议、活动的涉密程度，确定会议、活动密级，限定参加人员范围，制定保密工作方案，明确具体保密措施，指定专人负责督促落实；要根据工作需要，配置文件保密柜、碎纸机、手机存放柜、手机干扰器等保密技术防护设备。涉密会议未经允许不得擅自记录、录音、录像或者拍照，会议活动产生的文件资料，严格按照涉密文件进行管理；严格涉密会议活动采访报道保密审查，未经有关主管部门批准，不得公开宣传报道。

中共兰州市委机要和保密局

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