支持兰州牛肉面延长产业链、提升价值链，走向国际化 甘肃为“一碗面”绘“路线图”

“有了省政府的这道‘文’，兰州牛肉面真的要做成‘牛大’喽！”

“松鼠家”是在兰州大学门前不远处新开的一家兰州牛肉面馆，一大早店里的 伙计就从手机的收藏夹中“拉”出一份文件对记者如此说。这道“文”，就是甘肃省人民政府办公厅近日出台的《关于促进兰州牛肉拉面产业发展的意见》。

兰州牛肉面是甘肃特色餐饮的品牌和省会兰州的城市名片，素以“汤清、肉烂、面精”的独特风味和“一清二白三红四绿五黄”的鲜明特色而闻名。而以省政府的名义为这“一碗面”发的这道“文”不仅描绘了通往未来的“路线图”，更让省商务厅、发改委、金融办等10多家“重量级”的省政府机构和部门领到了“责任书”。

在共建“一带一路”国际合作和新时代大力支持民营企业发展的宏观背景下，未来的“这碗面”能让人吃出不一样的味道吗？

每天清晨卖出100万碗

“牛大”——在兰州，这是一句方言习语，是当地人对“一大碗兰州牛肉面”的简称。细思量，这一碗面中端着的，正是一座城市独特而浓郁的乡愁与情怀。据兰州牛内拉面行业协会统计，作为有着近380多万人口的城市，兰州市区分布着1200多家牛肉面馆，每天早晨共要卖出约100万碗牛肉面。

作为一道传统的地方手工食品，兰州牛肉面拥有200多年的历史。近40年来，踏着改革开放的节拍，“这碗面”也走向大江南北、走出了国门。在全国，兰州牛肉面店达到4.5万家，在海外，160个门店分布在40多个国家和地区。

按照甘肃省政府的目标，兰州牛肉面必须“延长产业链、提升价值链，推动一二三产业融合发展”；“充分发挥企业的主体作用，大力开拓国内国际市场”；“牛肉拉面产业收入年均增长10%以上，力争到2022年，培育一批创新能力强、品牌知名度高的龙头企业，在境内外重点城市和省会城市打造一批辐射带动作用明显的兰州牛肉拉面示范店。建立覆盖全国，集培训、加工、配送、连锁经营为一体的牛肉拉面产业体系，兰州牛肉拉面发展环境进一步优化，产业规模不断扩大，市场竞争力明显增强，品牌知名度明显提升，成为扩大内需、吸纳就业、推动经济结构转型升级的重要产业。”

“目前，兰州牛肉面及其对上下游产业的拉动，每年给甘肃贡献近600亿元的产值。”有关专家分析指出，未来的牛肉面将向着每天千万碗、每年千亿元的重量级产业发展，做成“甘肃版”的麦当劳、必胜客。

两笔10亿元的资本蛋糕

按照甘肃省政府的部署，将由甘肃金融控股集团发起设立甘肃陇泰牛肉面产业发展基金（首期出资10亿元），与目标公司签订投资协议，以股权方式投资，支持企业“走出去”，做大做强兰州牛肉拉面产业。

据悉，甘肃陇泰的产业发展基金尚未启动，“引导效应”就已经显现。10月31日下午，中国银行甘肃省分行小微企业互助担保业务启动，并与兰州牛肉拉面行业协会签订全面合作协议。该分行将通过各种形式向兰州牛肉拉面协会的会员单位提供10亿元贷款，用来支持兰州牛肉面进行产业升级、扩大规模、国际化发展。

在加快壮大市场主体方面，省政府要求省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省工商局等部门，充分发挥兰州牛肉拉面知名企业的带动作用，鼓励和引导有条件的牛肉拉面企业整合产业链，跨行业、跨地区、跨所有制联合重组，提高兰州牛肉拉面产业集中度。落实国家扶持中小企业的政策措施，改善中小牛肉拉面企业发展环境，建立中小餐饮企业服务体系，在企业经营、技术研发、发展规划、信用担保和金融服务等方面加大扶持力度。

在提升产业现代化水平方面，提出要在传承保护牛肉拉面文化和传统技艺的基础上，引进先进加工、制作和包装技术，加快牛肉拉面半成品、成品的工业化进程。支持企业开展信息化改造，积极利用物联网、互联网等现代信息技术，构建牛肉拉面产业宣传、销售平台。加快产业发展模式和经营管理创新步伐，鼓励企业建设兰州牛肉拉面文化产业园区，促进牛肉拉面文化创意产品的开发。

在大力实施品牌战略方面，要通过完善品牌培育机制，不断壮大兰州牛肉拉面品牌集群，鼓励企业争创“兰州牛肉拉面示范店”。采取以奖代补方式，鼓励从事牛肉拉面传统老店及家庭式、作坊式经营业主，在保留原字号的基础上，按照兰州牛肉拉面商标“双品牌”模式，更新门店门牌，形成特色地域品牌。支持兰州牛肉拉面进机关高校、机场车站、企业单位、高速公路服务区，进一步扩大覆盖面。探索通过品牌、人才和技术输出等方式与外国企业联合经营，将牛肉拉面技术人员输出与文化交流、考察学习等结合，开拓海外餐饮市场。

“拉”得住乡愁，“飘”不散味道

在兰州，一碗牛肉面的标准价格是7元钱，但在低价、薄利的背后，甘肃省政府却看到了更为宏大的产业前景——“发展兰州牛肉面产业，是带动全省餐饮业高质量发展、带动就业助推精准脱贫的重要抓手。”

“不仅要重视终端市场，也应该看重上游的市场。”据介绍，甘肃省内的部分县乡近年来逐步加强牛肉拉面原辅料基地建设，带动面粉、牛羊肉、辣椒、大蒜、花椒等原辅料种植、养殖和食醋、菜籽油等食品加工业的快速发展，带动了县域经济的振兴。

来自省政府的支持，给了牛肉面企业更大的信心。甘肃兴陇兰州牛肉拉面职业培训学校负责人梁顺俭的国际性战略眼光也更为长远，目前他参与的兰州牛肉面国际联盟企业已经吸纳了金鼎、马子禄、金味德、金强等连锁企业集团68家，兰州牛肉面“抱团”出海，“未来全球开店会近10万家，产值上万亿。”

不过，在各界对兰州牛肉面一片“喝彩”声中，部分业内人士也流露出谨慎的看法。采访中，吾穆勒、白建强、马安军、君乐等一些当地知名品牌的经营者表示，不管把一碗面拉得多长、飘得多远，关键还要“拉”得住乡愁，“飘”不散味道。

有经营者感叹，过去曾通过政府补贴、补助的方式大力开展牛肉面技能培训，但是培训质量难以保证，更由于牛肉面馆创业“门槛低”，一些不正当经营者也置身其间，扰乱市场。目前散布在全国的4.5万家兰州牛肉面店中，许多味道堪忧、经营惨淡，甚至在许多地方成为“狗食馆”“苍蝇店”的代名词，严重伤害了兰州牛肉面的“味道”、损害了品牌形象。

也有经营者表示，前几年当地的一些企业在国内推广连锁经营，尝试“中央厨房”“食材配送”“统一门脸”等模式，但发展的结果都是违背初衷，甚至有许多加盟店，将总店提供的管理标准手册，扔在角落里，“真是新开一家店，毁掉一家老牌子”。

“在兰州，牛肉面不仅是一碗面，更是一种味道、一种情怀。”共建“一带一路”让兰州牛肉面放眼到更为广阔的国际市场，新时代大力支持民营企业发展的政策支撑更给了兰州牛肉面新一轮发展的大好机遇，如何走好未来之路，还需要政府、企业和每一位从业者在努力做好做优中守住“舌尖”上的味道，经营好一座城市的“情怀”，通过科学的产业升级、品牌建设和市场开拓迎来做大做强。

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