标准化工作已成为兰州经济发展的助推器

兰州晚报 2018-08-09 03:26 大字

无规矩不成方圆。随着经济社会的发展,标准化已经渗透到我们工作生活的方方面面。标准化是经济和社会发展的重要技术基础,是建设创新型国家和社会的重要技术支撑,是目前国际竞争的主要形式,是增强自主创新能力的重要内容,是规范市场经济秩序的重要技术手段,是转变经济增长方式的中心环节。

近年来,兰州市结合实际,进一步深化科技与标准结合,鼓励企事业单位在专项项目(课题)的立项、实施、验收等各阶段进一步明确技术标准研制任务和要求,鼓励、支持在研和已结题验收的专项成果向技术标准转化。8月8日,兰州三维数字社会服务管理标准化试点建设通过国标委专家组考核验收。这是今年兰州市继兰山公园国家级服务业标准化试点项目和再生资源回收利用循环经济标准化试点项目后又一个通过国标委考核的国家试点项目。

三维数字社会服务管理系统全面开启民生服务新局面

兰州市三维数字中心是兰州市全面加强和创新社会治理,以信息化、数字化引领和推进智慧兰州建设的一项社会服务管理的系统工程和民生工程,主要负责兰州市三维数字社会服务管理平台、12345民情通服务热线、三维服务网、网民留言的运行管理、检查考核,负责12345民情通服务热线、网格化信息管理平台和网民留言的受理、转办、督办、回访和资料归档等工作。

近年来,兰州市三维数字中心按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务”的要求,以信息化和数字化为载体,以便民、利民、惠民为宗旨,充分结合兰州实际,通过积极探索和实践,创出了具有兰州特色的“三维数字”品牌,有效促进了民生事业的快速发展。特别是三维数字社会服务管理系统被工信部确定为国家行业标准,依托三维数字系统搭建的以服务市民群众为根本,强化社会治理能力的三维数字平台,全面开启了民生服务和社会治理新局面。

在工作上,兰州市三维数字中心主要承担三维数字社会服务管理系统平台中12345民情通服务热线、三维服务网、网格化信息管理平台等信息化民生服务的运行管理和检查考核。同时,随着全市大数据发展和智慧城市建设的快速推进,围绕全市顶层设计“大规划”、信息基础“大网络”、汇聚共享“大数据”、信息网络“大安全”、深化服务“大应用”、集聚发展“大产业”六大方面的特色亮点工作,中心的工作内容也得到不断扩展和延伸,已经承担起全市智慧城市运行管理中心的重要角色。特别是在社会管理和公共服务方面,依托兰州市知名党建惠民品牌“民情流水线”工程,积极构筑了“四级平台管理、六级网格服务”的工作体系和架构,通过热线、网格、网络为群众提供公共服务、生活服务、政务服务方面的300多项便民服务,有效提升了信息化社会服务管理水平。截至目前,系统平台累计受理民生服务1520万余件,日均约1.3万件,解决了一大批群众关注的热点、难点问题,有效提升了全市社会管理和公共服务的信息化、科学化、规范化、智能化水平。

标准化建设有力促进公共服务效能的提升

据兰州市质监局标准化处处长刘尚严介绍,截止目前,兰州市三维数字社会服务管理中心已完成制定了《兰州市12345民情通服务热线运行管理办法》、《兰州市12345民情通服务热线工作流程》、《兰州市三维数字中心网格化管理工作办件上报流程》、《兰州三维服务网运行管理办法》、《兰州市三维数字中心参观接待流程》等215项标准,其中上级标准145项,内部制定标准70项。

标准化建设开展以来,有力促进了公共服务效能的提升。

民情服务通热线运行方面,2017年,12345民情通服务热线共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求共72.8万余件,办结72.5万余件,办结率达99.67%。

市民对办理结果满意率达82.65%,对热线满意率达98.19%。三维数字社会服务管理系统运行方面,2017年,共确认身份证实名认证数据246万个,人口信息照片录入共270万个。三维数字系统人口库总人口数据492.8万余个,人房关联人口246.6万余个,更新、完善数据1.8万余个;法人库法人档案数据32.3万个;空间地理信息库包含行政区域数据4296个,楼宇信息7.4万余个,房屋信息128.7万余个。网格化信息管理平台运行方面,2017年,全市共受理网格化办件208.7万余件,办结200.6万余件,办结率达96.11%。

三维服务网运行方面,2017年兰州市三维服务网运行平稳,各项便民服务工作有序推进,网站访问总量达220万人次,全市369个社区站点累计更新信息共41万余条,服务水平不断提高。网民留言办理方面,截止2017年底,共受理网民给省市领导留言5920条,回复率为97.79%。

同时,市三维数字中心作为兰州市服务质量示范点,于2018年5月顺利通过全国质量强市示范城市现场考核验收,得到了国家及省市领导的肯定。

试点项目的“国考”合格助力兰州经济发展

事实上,今年以来,兰州市三项标准化试点项目都通过了国标委的考核,正在成为兰州市的经济社会发展助推器。

“兰州市再生资源回收公司拥有五个基本成型的废旧物资集散交易市场,涵盖了废金属、废塑料、废纸、废橡胶、废电子产品、报废汽车等业务,在兰州市回收行业占有主导地位。公司于2014年12月向国家标准委申报并获批成为国家级循环经济标准化试点单位。兰州再生资源回收公司国家级再生资源回收利用循环经济标准化试点项目是甘肃省唯一一家国家级循环经济标准化试点项目。三年来,在国家标准委的大力支持下,通过省、市质监部门的协同推进和项目承担单位的不断努力,已全面完成了试点项目所确定的主要任务目标。”刘尚严告诉笔者,该试点项目中循环经济标准体系建立健全,标准体系包含标准1199项,其中国家标准218项、行业标准71项、地方标准1项、企业标准910项,涵盖了再生资源回收、分拣、加工再利用、废水循环利用、服务管理等关键环节,既体现了循环经济产业链的特点,又突出了废水零排放优势,能有效指导公司生产经营。“为了确保试点项目顺利实施,市质监局按照《循环经济标准化试点工作指导意见》和《综合标准化工作指南》有关要求,不断加强项目管理与组织实施。试点项目实施以来,按照《循环经济标准化试点工作指导意见》、《综合标准化工作指南》、《国家循环经济标准化试点评审验收办法》和《国家循环经济标准化试点工作考核评估计分表》的要求,分年度、分层次对试点建设单位进行工作指导。”据刘尚严介绍,试点项目的推进中,市质监局多次邀请循环经济领域、废旧电子拆解领域、标准化专业机构等领域内的相关专家,着重从工作模式、基础性工作、标准制修订以及循环经济标准化信息平台建设等方面进行了指导,为推进试点项目顺利实施提供了强有力的技术支撑。据介绍,该项目于2018年4月25日顺利通过了国标委的考核。

2018年6月29日,兰州市的另一个标准化试点项目——兰山公园国家级服务业标准化试点项目也通过了国标委的验收考核。“2012年12月,兰山公园景区被确定为“国家级服务业标准试点项目”后,景区领导班子和广大职工均以此为契机,在省市区标准化管理部门的高度重视和大力支持下,按照服务业标准化试点项目创建标准以及评估内容,深入发动,广泛动员,积极投入服务业标准化试点项目的创建工作中去。”刘尚严告诉笔者,目前,根据《标准化工作导则》(GB/T1)、《服务标准化工作指南》系列国家标准(GB/T24421-2009)及《景区标准体系要求》(GB/T15496),该项目编制并修改完善了标准体系表,覆盖景区管理、设施、标志、安全、环境等方面的服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大类19项166个标准,基本涵盖了景区服务管理活动的方方面面。同时,通过日常实践、具体培训、岗位实践等方式对标准进行试行宣贯,推动了景区服务工作方针、目标的实现。兰山公园景区标准化体系的确立,不仅提高了景区综合管理水平、提升了工作人员服务质量,更为实现旅游景区科学开展提供了重要技术支撑。

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